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論壇丨賦能美麗新疆 建設(shè)美麗中國

來源：中國電力報(bào) 時(shí)間：2024-03-28 10:28

王曉斌

　　建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要內(nèi)容，其本質(zhì)要求之一就是以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。近期，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》，明確美麗中國建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措，其中加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型是首要重點(diǎn)任務(wù)，也是根本。

充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重要意義

　　全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)是堅(jiān)持以人民為中心的集中體現(xiàn)。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，也是最普惠的民生福祉。通過加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美好家園，既是滿足人民群眾對(duì)更加美好生活、美好生態(tài)的期盼，也是踐行始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的初心使命。全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)是發(fā)展生態(tài)新質(zhì)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)。新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)是創(chuàng)新、關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)、本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力具有生態(tài)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)生特點(diǎn)，也符合綠色發(fā)展理念。美麗中國建設(shè)注重創(chuàng)新綠色發(fā)展方式，通過大力發(fā)展清潔能源、推進(jìn)綠色工業(yè)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等模式，不斷提升生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量，加快建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

準(zhǔn)確把握美麗中國建設(shè)對(duì)能源電力的工作要求

　　能源電力在支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展、保障國家安全等方面具有重要作用，而全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的本質(zhì)要求之一就是以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建清潔能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系，為全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)注入不竭動(dòng)力源泉。

　　一是加快構(gòu)建新型能源體系，保障國家能源安全。能源保障和安全事關(guān)國計(jì)民生，是須臾不可忽視的“國之大者”。電力連接能源生產(chǎn)和消費(fèi)，是規(guī)劃建設(shè)新型能源體系的重要載體。要持續(xù)推進(jìn)電力生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同布局。按照“常規(guī)能源保供應(yīng)、新能源調(diào)結(jié)構(gòu)”的思路，加快構(gòu)建以大型風(fēng)光基地為基礎(chǔ)、以其周邊清潔高效先進(jìn)節(jié)能的煤電為支撐、以穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸變電線路為載體的新能源供給消納體系，有序推動(dòng)形成以清潔電源為主體的供能格局。

　　二是積極推動(dòng)碳排放雙控轉(zhuǎn)變，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要舉措，也是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的核心指標(biāo)之一，有利于破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能耗水平、環(huán)境保護(hù)三者之間的矛盾。能源領(lǐng)域碳排放總量約占全國的88%，是實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的關(guān)鍵。電力碳排放約占能源行業(yè)的41%，是能源行業(yè)碳減排的重要組成部分。隨著終端用能電氣化水平提升，能源電力需求仍將保持穩(wěn)步增長，電力不僅承接工業(yè)、交通等行業(yè)碳排放轉(zhuǎn)移，還需對(duì)存量化石能源清潔替代，必須作出更大的貢獻(xiàn)。

　　三是全力服務(wù)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)中國式現(xiàn)代化的必然要求。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高附加值產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)電力可靠供應(yīng)及電能質(zhì)量提出更高要求。積極打造數(shù)智化堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)，進(jìn)一步提升電網(wǎng)兼容性與互動(dòng)性，滿足新能源汽車、虛擬電廠等新興市場(chǎng)主體接入需求。加強(qiáng)電力普遍服務(wù)，協(xié)同區(qū)域與城鄉(xiāng)發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，提升人民美好生活水平。

能源電力支撐服務(wù)美麗新疆建設(shè)的探索與實(shí)踐

　　新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，是新時(shí)代國家確定的“三基地一通道”和全國能源資源戰(zhàn)略保障基地，資源儲(chǔ)量大、開發(fā)條件好、互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，戰(zhàn)略定位、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。需加快建設(shè)具有疆電特色的新型電力系統(tǒng)，推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，為支撐服務(wù)美麗新疆建設(shè)貢獻(xiàn)更大力量。

　　一是扛牢電力保供首要責(zé)任，保障發(fā)展動(dòng)能。新疆電力兼具內(nèi)供外送特征，需要以保內(nèi)供支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以促外送服務(wù)全國保供大局。建成投運(yùn)750千伏塔城—烏蘇工程，暢通“東電西送”“北電中送”“南北互供”能源通道，探索研究南北疆、跨能源基地柔性直流通道。年內(nèi)建成投運(yùn)巴州—鐵干里克—若羌工程，加速750千伏和田—民豐等工程建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)南疆電網(wǎng)“環(huán)起來”。有序推進(jìn)±800千伏哈密—重慶工程建設(shè)，深入開展疆電外送第五、六通道研究論證和疆電外送整體布局研究，提升疆電跨省跨區(qū)輸送能力。大力推進(jìn)新能源與煤電耦合發(fā)展，在“三改聯(lián)動(dòng)”基礎(chǔ)上，實(shí)施供熱機(jī)組熱電解耦改造，持續(xù)開展自備電廠機(jī)組靈活性改造，充分發(fā)揮清潔高效煤電的兜底保障作用。開展新能源與儲(chǔ)能協(xié)同優(yōu)化運(yùn)行，推動(dòng)各類電源應(yīng)發(fā)盡發(fā)、穩(wěn)發(fā)滿發(fā)，全力提升電力可靠供應(yīng)能力。

　　二是服務(wù)新能源高質(zhì)量發(fā)展，增添綠色底色。創(chuàng)新發(fā)展“新能源+產(chǎn)業(yè)”模式，打造達(dá)坂城電氫互動(dòng)、構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能等一批重大創(chuàng)新示范，服務(wù)哈密北、準(zhǔn)東、喀什、若羌等一批千萬千瓦級(jí)新能源基地和烏魯木齊、伊犁、克拉瑪依、哈密4個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。優(yōu)化新能源接網(wǎng)方式，鼓勵(lì)新能源集中開發(fā)、統(tǒng)一接入大電網(wǎng)，提升系統(tǒng)安全管理和消納水平。推動(dòng)“大云物移智鏈”等數(shù)字信息技術(shù)與傳統(tǒng)電網(wǎng)融合發(fā)展，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，科學(xué)構(gòu)建數(shù)智化堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)支撐新能源大規(guī)模高比例并網(wǎng)。大力推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域綠色用能，依托大電網(wǎng)實(shí)施自備電廠綠電替代，深度挖掘終端用能電氣化，拓寬電能替代領(lǐng)域，提升綠電消納比例。創(chuàng)新新能源與燃煤自備電廠替代交易，放開打捆比例限制，強(qiáng)化優(yōu)先調(diào)度，通過進(jìn)一步完善市場(chǎng)機(jī)制增加消納空間。

　　三是協(xié)同推進(jìn)減污降碳擴(kuò)綠，筑牢生態(tài)屏障。聚焦“烏—昌—石”區(qū)域大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，開展“電—能—碳”協(xié)同、“綠電+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，推動(dòng)“新能源+八大產(chǎn)業(yè)”“新能源+綠色制造”“新能源+制氫”等產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)高載能產(chǎn)業(yè)向中高端綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。推動(dòng)能耗雙控向碳排放雙控轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，加快淘汰落后低效產(chǎn)能，推動(dòng)以電為中心實(shí)現(xiàn)風(fēng)光水火儲(chǔ)多能融合互補(bǔ)、電冷熱氣氫多元聚合互動(dòng)，突出抓好工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，控制重點(diǎn)用能單位能源消費(fèi)，提高能源利用效率。深化疆電特色能源大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，強(qiáng)化能源大數(shù)據(jù)分析，持續(xù)推出“電力看八大產(chǎn)業(yè)”等21項(xiàng)特色數(shù)據(jù)產(chǎn)品，推動(dòng)“電力看”升級(jí)為“能源看”，推廣“新能源+高載能+綠電交易”等新模式，更好發(fā)揮數(shù)字化、智能化、綠色化融合發(fā)展作用，著力構(gòu)建綠色發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。

　　（作者單位：國網(wǎng)新疆電力有限公司經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院）

　　責(zé)任編輯：楊苗苗