健全供電營業管理制度丨推動電力行業服務質量提升
來源：中國電力報 時間：2024-03-26 10:17
徐尤峰
2024年2月，國家正式頒布《供電營業規則》最新修訂版（以下簡稱《規則》），《規則》的出臺，進一步完善了我國供用電市場的配套規章，為滿足人民群眾用電需要、構建優質高效的服務業新體系奠定堅實制度基礎。
完善供用電市場配套規章
《規則》的出臺，進一步完善了供用電市場的配套規章，對進一步推動我國電力體制改革、供用電關系調整、電力行業服務質量提升具有重要意義。
一是進一步助力電力體制改革向縱深發展。隨著經濟社會快速發展，原來按計劃分配用電的方式已不能滿足人民群眾追求美好生活的日益增長的電力需求，電力市場化程度逐漸提升，《規則》對原來按指標供電和用電、繳納供電貼費等計劃經濟體制下供用電管理的相關規定進行調整。
二是進一步適應供用電關系內涵調整需要?！兑巹t》明確“供電企業應當按照電力體制改革的要求和電力市場交易規則履行相應服務責任”，標志著電力市場建設從試點探索邁入統一規范、穩步運行階段?！兑巹t》對用戶業擴與檔案信息、電能計量與電費結算、購售電合同與交易合同等相關條款進行完善，更好指導電力市場相關業務開展。
三是進一步強化電力行業服務質量保障。隨著電力體制改革的深入推進，供電企業已不再具有行政管理職能，供電企業與電力用戶成為平等的民事主體?！兑巹t》對政府行政管理部門、供電企業和電力用戶三方的責任和義務進行規范，對供電企業提供供電電源的要求、電力用戶在用電過程中應該遵守的安全要求進行進一步細化明確。
保障用戶合法權益
《規則》在保障用戶用電權益和追求優質服務方面邁出了堅實的步伐，深刻體現了對用戶需求的關注與滿足，緊密契合了人民日益增長的美好生活需要。《規則》的實施，對用電客戶而言意義重大，將更好地保障用戶的合法權益，包括供電質量、電價透明、服務標準等方面的提升。
一是進一步維護用戶用電的合法權益?！兑巹t》首次對“轉供電”和“非電網供電”的概念進行了厘清。同時，新增了新建居住區供電方式要求，明確要求新建居住區居民住宅供電設施應當按照“一戶一表”標準進行建設。
二是進一步滿足用戶享受優質服務的合理權利。針對新能源汽車充電設施報裝難等問題，明確新建居住區的固定車位應當按照規定建設充電基礎設施或預留安裝條件，滿足直接裝表接電要求，保障未來新能源汽車發展需求。
提升“獲得電力”服務水平
《規則》為供電企業規范運營與創新發展提供了更明確的指引，對持續優化用電營商環境、提升“獲得電力”服務水平，增強人民群眾和市場主體用電獲得感、幸福感和安全感起到直接促進作用。
一是進一步優化用電辦理流程?！兑巹t》對用電業務的類別以及流程進行適時優化，對原來用電申請和報裝接電所涉及的供電企業與電力用戶的交互流程進行刪減壓縮，進一步提升用電報裝辦理效率?！兑巹t》同時簡化了電力用戶辦理新裝（增容）用電業務所提交的資料，解決了一直以來存在的各地辦理用電新裝（增容）所需資料要求不一，報裝資料煩瑣等問題。
二是進一步優化供電服務標準?！兑巹t》的出臺，有利于進一步延續國家全面提升“獲得電力”服務水平，持續優化用電營商環境的工作要求。新版《規則》新增信息公開方面的規定，充分保障用戶知情權，有利于發揮群眾監督作用，助推供電服務質量的提升。此外，進一步優化了供電接入方式標準，對照最新技術要求重新梳理了供電電壓等級分類，適應低壓用電報裝“三零”服務要求，進一步降低用戶“獲得電力”成本。
下一步，我們將迅速部署、貫徹執行，重點是做好以下四個方面：一是深入學習和理解《規則》內容。組織公司內部全面深入學習和理解《規則》，確保各層級員工都學習規則、了解規則、執行規則。二是完善內部管理制度和流程。全面梳理和完善內部管理制度和流程，確保與《規則》要求相銜接。三是加強與社會各界溝通協作。加強與政府部門的溝通和協作，在執行《規則》中積極爭取政策支持和指導。四是強化監督執行和考核機制。定期檢查和評估公司的運營情況和服務質量，及時發現和糾正問題。（作者系中國南方電網有限責任公司市場營銷部（客戶服務部）總經理）
責任編輯：楊苗苗
