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能源開新局·司局長訪談錄丨河南省發展改革委黨組成員，河南省能源局黨組書記、局長　夏興

來源：《中國電力報》 時間：2025-04-16 10:45

守正創新 擔當作為 奮力譜寫河南能源高質量發展新篇章

河南省發展改革委黨組成員，河南省能源局黨組書記、局長 夏興

　　黨的二十屆三中全會對規劃建設新型能源體系作出了系統部署，2025年全國能源工作會議進一步對能源重點任務提出了明確要求，為推動能源工作實現“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局指明了方向和路徑。河南省能源局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，落實國家能源局工作要求，在省委、省政府堅強領導下，立足服務保障全省經濟社會發展大局，聚焦“四高四爭先”，加快建設新型能源體系，為奮力譜寫中國式現代化河南篇章貢獻能源力量。

　　攻堅克難、主動作為，2024年河南能源工作取得新成效

　　能源高質量發展四梁八柱系統搭建。印發實施能源高質量發展“1+2+3”方案體系，明確了河南省建設新型能源體系、構建新型電力系統的總體思路和目標任務，提出了推進源網荷儲一體化的具體方案與商業模式，圍繞新能源規模化開發、高效煤電轉型、電網提質升級、調節能力提升、體制機制改革創新等重點工作做出了系統安排，完善了河南省能源高質量發展的頂層設計。

　　源網荷儲一體化全面推進。印發實施《河南省加快推進源網荷儲一體化實施方案》，進一步加大政策支持力度，明確用戶和第三方均可作為主體進行申報和備案。目前河南省已分7批實施項目322個，總投資約424億元，光伏、風電總裝機規模612萬千瓦，建成后可促進綠電消納108.5億千瓦時，可進一步降低企業用能成本，在調結構、保安全、促消納、擴投資、降成本等方面初見成效。

　　能源供應保障堅強有力。統籌抓好省內能源生產和省外能源調入，全年一次能源生產總量穩中有增，原煤產量保持穩定，電力總裝機達到1.47億千瓦、同比增長7%，發電量3700億千瓦時、同比增長8%，油氣長輸管道總里程突破1萬千米。有力保障電力迎峰度夏，成功應對8124萬千瓦最高負荷。嚴格落實“三管三必須”要求，創新開展“三查”行動，實現重大安全隱患動態清零。

　　科技創新支撐引領作用持續強化。堅持把創新作為推動高質量發展的第一動力，國家級光伏儲能實證實驗平臺（暖溫帶）落地河南，成為全國第二個光儲實證實驗平臺，助力打造中部地區新能源產業科創高地。嵩山實驗室敏捷電能分配器等關鍵技術裝備研發進展加快，龍子湖新能源實驗室10千瓦級微電網驗證系統初步建成，賈魯河園區500千瓦級智能微電網加快建設。推動許繼集團與山東大學創新合作，開展新型電力系統關鍵技術聯合攻關。積極爭取新型電力系統等科技攻關項目納入國家重大專項。

　　能源重大項目投資突破千億元。堅持“項目為王”鮮明導向，一手抓項目建設，信陽五岳抽蓄電站首臺機組建成投運，洛陽萬基煤電全面投產，濮陽文23儲氣庫整體竣工，西氣東輸三線河南段全面建成，百萬噸乙烯進入施工高潮；一手抓項目謀劃，豫西新能源外送等6個電網主網架項目順利納規，豫能臺前、南陽白河南等2個百萬千瓦級煤電項目獲得國家批準，1180萬千瓦抽水蓄能電站納入國家規劃、新增規模全國第二。

　　未來能源產業加速培育。新型晶硅太陽能電池產業加快發展，積極推動異質結龍頭企業落地鄭州航空港區。印發實施《河南省獨立儲能調度運行實施細則》等系列配套政策，年度發放非獨立儲能省級財政獎補資金3000萬元，裝機達到300萬千瓦，在建項目裝機超過200萬千瓦。研究制定支持氫能發展的政策文件，氫能重卡加快替代，全年新推廣氫燃料電池汽車約1000輛，新建加氫站7座。

　　可再生能源提質發展。規模化開發新能源，積極服務省委、省政府確定的重大項目和戰略產業。持續規范分布式光伏開發，加快推進風電項目建設，全省可再生能源裝機達到7532萬千瓦，在2023年首次超過煤電的基礎上，2024年歷史性超過火電，實現可再生能源發電量超1000億千瓦時、累計裝機占比超50%兩大突破。印發實施《河南省“千鄉萬村馭風行動”總體方案》，明確一縣一試點原則和源網荷儲一體化建設模式，全國“千鄉萬村馭風行動”現場推進會在平頂山召開，“河南模式”獲得國家充分肯定。

　　能源惠民利民成效顯著。堅持以人民為中心的發展思想，持續深化農村能源革命，創新能源安全保障方式，聚焦清潔取暖、新能源汽車下鄉等事關群眾切身利益的民生實事，擴大綠電應用場景，建設農村微電網，降低用電成本，讓老百姓用得上、用得起，提升群眾幸福感、獲得感。推動光儲充一體化停車場建設，讓群眾充電更便宜、更方便，激發農村地區新能源汽車消費潛力，為促進鄉村振興增添新的活力。能源保障基礎不斷夯實，服務發展大局能力持續增強。

　　準確把握河南能源工作面臨的新形勢

　　深刻把握能源安全保障新形勢，堅決扛牢保供責任。習近平總書記強調，能源保障和安全事關國計民生，是須臾不可忽視的“國之大者”。我們將始終把保障能源安全保供放在首位，立足以煤為主的實際，強化底線思維，全力以赴抓好能源供應保障工作。一方面，夯實省內能源供應基礎，充分發揮煤炭兜底保障作用和煤電基礎性調節性作用，全力推動煤炭穩產增儲，有效提升油氣儲備應急能力，大力發展風電、光伏發電、生物質、地熱等新能源；另一方面，在加快現有通道建設的基礎上，謀劃建設新的電力、油氣、煤炭通道，完善能源輸儲配網絡，形成多品種、多途徑、多方向外引格局。

　　深刻把握綠色低碳發展新要求，始終堅持轉型方向。習近平總書記反復強調，實現“雙碳”目標，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。從“別人逼我們做”到“我們要做”再到“我們必須要做”，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央推動綠色低碳轉型的堅定決心，展現了我國應對全球氣候變化的大國擔當。持續優化能源結構、促進綠色轉型發展是實現“雙碳”目標的重要抓手。我們將堅持問題導向、目標導向，錨定“雙碳”目標任務，堅定不移推動能源綠色轉型，一方面，抓好煤電機組節能降碳改造，進一步提高煤電發電效率、降低煤耗。另一方面，大力發展新能源，加快配電網建設，持續優化網架結構，提高電網對清潔能源接納、配置和調控能力。

　　深刻把握科技創新驅動新途徑，充分激發創新動力。習近平總書記提出，要整合科技創新資源，引領發展戰略性新興產業和未來產業，加快形成新質生產力。在新一輪創新大潮面前，能否抓住機遇，加快科技創新步伐，打造新質生產力，是我們推進新型工業化、實現彎道超車的關鍵。河南省在新型電力系統、智能電網、新型儲能、氫能等領域具備了一定的研發、實踐和產業基礎。面對新領域新起點，我們將進一步深入了解和把握能源技術革命趨勢，立足具有優勢的鏈環，加快提升智能電網、新型儲能、氫能等方面的科技水平，鍛造能源產業新優勢。

　　深刻把握能源服務民生新內涵，更好增進民生福祉。中國式現代化，民生為大。民生用能涉及人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，是民生工程、更是民心工程。隨著人民群眾對美好生活的需求日益增長，對能源高質量發展的需求也更加迫切。但能源發展不均衡、不充分的矛盾還比較突出，用能方式、品質和服務差異較大，還存在一些群眾“急難愁盼”的問題需要集中力量加快解決。對此，我們將深入踐行以人民為中心的發展思想，聚焦民生用能難點、堵點、痛點，補強民生用能弱項短板，提升電力普遍服務水平，降低用能成本，讓老百姓用得上、用得起、用得好，更好增進人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　錨定目標、加壓奮進，推動河南能源發展再上新臺階

　　為確保“十四五”規劃順利收官、“十五五”規劃良好開局，我們將深入踐行“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照國家能源局和河南省委、省政府工作要求，推動河南省能源高質量發展再上新臺階。重點抓好以下8方面工作：

　　抓好能源規劃編制實施。堅持開門編規劃，加強與科研機構、重點企業、相關地方和部門交流對接，充分吸納各方好思路、好建議。深化重大問題研究，加強能源供需平衡、電力系統調節能力、電網主網架、煤電低碳化改造等課題研究。做好規劃項目支撐，謀劃一批重大工程納入省級能源規劃，爭取將更多具有河南特色的重點項目納入國家規劃。

　　增強能源科技創新能力。開展關鍵技術攻關，推動異質結等新型晶硅太陽能電池技術研究，研發新一代高性能儲能技術，加快源網荷儲協同控制技術突破。推動重大技術示范，加快敏捷電能分配器、長時液流電池等技術示范。加快成熟技術應用推廣，促進異質結電池、微電網電力電量自平衡等先進成熟技術轉化落地。

　　深化能源體制機制改革。全面推進源網荷儲一體化，抓好已安排項目建設，放開配電領域投資和市場準入，鼓勵各類主體參與源網荷儲一體化項目建設，加快大電網與微電網的利益分配機制研究。深化農村能源革命，進一步豐富綠電應用場景，復制推廣蘭考經驗，積極推進唐河等地農村源網荷儲一體化。持續推進電力市場建設，組織省內新能源富余電量參與省間現貨市場交易。

　　提升能源供應保障水平。做好電力保供工作，推動各類電源項目應投盡投，優化電力運行調度，最大限度提升入豫通道供電能力。夯實煤炭兜底保障基礎，積極爭取省外煤炭資源。加強能源儲備能力建設，加快推進平頂山鹽穴儲氣庫項目建設，開工建設新鄉、商丘等煤炭儲備項目。

　　推動能源綠色低碳轉型。推進新能源規模化開發，帶動一批重大產業項目落地實施。研究起草分布式光伏高質量發展指導意見，積極開展分布式光伏就近多場景開發。加快存量風電項目建設進度，積極開展“千鄉萬村馭風行動”試點工作。推動地熱能開發利用，推動地熱能在公共領域廣泛應用。實施煤電機組“三改聯動”，重點推動煤電節能改造，降低煤耗。推進煤炭清潔高效利用，加快推動煤層氣勘探開發利用。

　　擴大能源領域有效投資。積極組織申報國家“兩重”“兩新”項目，重點抓好煤電節能降碳改造。全面建成信陽五岳等抽蓄項目，開工建設鞏義后寺河、汝陽菠菜溝、濟源逢石河項目。建成投產許昌能信煤電，開工建設豫能臺前、南陽白河等項目。積極推進電網結構優化，加快實施豫西新能源送出等一批主網架工程。積極推動陜豫直流開工建設，推動疆電入豫第二通道納入國家“十五五”規劃，做好蒙電入豫前期工作。按照工作計劃節點，大力推進洛陽石化百萬噸乙烯項目。

　　培育能源領域未來產業。持續完善新型儲能發展政策，研究制定調節性電源布局規劃，力爭新型儲能裝機總規模達到600萬千瓦以上。健全氫能產業發展政策體系，推動鄭汴洛濮氫走廊、鄭州燃料電池汽車示范應用城市群“一廊一群”建設。發展能源數據經濟，有序開展綠電綠證交易。

　　加強能源安全生產工作。全面加強能源安全管理，扎實做好油氣管道保護，持續開展油氣管道隱患排查整治，協同做好電力安全管理，加強重要輸電通道安全管理，督促指導各地適時開展大面積停電事件應急演練，持續抓好煤礦安全改造，確保全省能源安全穩定運行。

　　責任編輯：沈馨蕊