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收官“十四五”·能源開新局丨王勤：干字當頭展現江蘇能源監管新作為

來源：《中國電力報》 時間：2025-03-27 09:49

干字當頭展現江蘇能源監管新作為

江蘇能源監管辦黨組書記、監管專員 王勤

　　江蘇能源監管辦堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實全國能源工作會議、能源監管工作會議精神，牢牢把握為“十四五”圓滿收官、“十五五”良好開局打牢基礎關鍵之年各項要求，堅持干字當頭，增強信心、迎難而上、奮發有為，為江蘇走在前、作示范貢獻能源監管智慧和力量。

　　堅持守正創新，以高質量監管推動江蘇能源高質量發展

　　堅持以能源安全新戰略為指引，嚴格落實國家能源局黨組各項部署，推動江蘇能源高質量發展。

　　突出政治機關屬性，始終胸懷“國之大者”。不斷提升政治站位，切實履行能源保供監管職責，創新穿透式監管，保障國家能源局“一省一策”電力保供部署有效落實。推動建立“4+X”政企協調機制，充分發揮“兩個細則”、技術監督等作用，促進機組非停率達歷史最佳水平。創新過程監管，積極構建能源發展底數、規劃政策執行、重大項目建設、保供落實成效等“四張清單”，服務保障“十四五”規劃目標落實及重點項目建成投運。加強電網安全風險管控，強化電力建設施工安全監管，督促企業開展安全隱患排查治理，切實保障安全生產形勢持續平穩。

　　堅持“監管為民”宗旨，服務群眾用能需求。持續深化“獲得電力”優質服務監管，近3年分別為低壓小微企業和高壓用戶節省資金超90億元、140億元。扎實開展民生服務保障攻堅行動，推動全省286個“臨代正”用電問題小區全面完成治理，保障4.9萬余戶人民群眾用上“安心電”“暖心電”。率先出臺《全面推動配電網供電能力再提升 高質量保障民生用電爭先創優行動方案（2024~2027年）》，提升配電網建設水平。發揮12398熱線“連心橋”作用，嚴厲查處侵害人民群眾用能權益問題，解決人民群眾急難愁盼用能問題。

　　深化能源市場建設，助力經濟發展大局。不斷建立健全能源市場機制，加快促進新質生產力發展，發揮監管服務保障作用，推動揚鎮±200千伏嵌入式直流、燃氣輪機能源裝備“首臺套”應用等創新成果向新質生產力轉化。積極服務構建全國統一電力市場，持續完善市場交易規則，加強市場秩序監管，2024年市場化交易電量居全國首位。認真落實長三角區域一體化發展戰略，推動省內電力資源積極參與區域互濟。深入開展油氣管網設施公平開放監管，不斷提升管網設施開放服務水平。

　　引導共建共治共享，推動綠色低碳發展。大力推進用戶可調負荷輔助服務市場建設，推動虛擬電廠等新型主體參與輔助服務市場調節，實現最大填谷調節電力133萬千瓦。常態化推進綠電交易，創新建立分布式新能源聚合參與綠電交易，推動年度綠電交易規模翻番，位居全國前列。高效全量校核全省綠證數據，推動1.83億張綠證順利核發，規模持續擴大。深入開展新能源高質量消納“關鍵問題”監管和電網公平開放監管，積極發揮電力業務許可功效，服務全省新能源發電項目并網運行，引導新能源規范發展。

　　堅持干字當頭，推動能源監管取得新成效

　　2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是謀劃“十五五”發展的關鍵一年。作為經濟大省，江蘇肩負著“挑大梁”的重大責任和光榮使命。江蘇能源監管辦將牢牢把握歷史機遇，積極應對各種挑戰，破局而立、向“新”前行，努力為中國式現代化江蘇新實踐貢獻能源監管力量。

　　統籌發展和安全，積極應對結構新變化，保障能源安全穩定供應。發揮“探頭”“哨兵”作用，加強供需監測預警，督促做好煤炭資源組織儲備、發電天然氣資源供應、區外來電爭取等工作。深入開展“十四五”能源規劃落實情況監管與評估，加強電網安全運行風險研判，落實新能源及新型并網主體涉網安全管理要求。扎實推進電力安全生產治本攻堅三年行動，推動電網安全管控體系向配電網延伸，加強發電企業技術監督與非計劃停運監管，推動發展和安全良性互動。

　　發揮改革之力，積極服務轉型新形勢，推動能源綠色低碳發展。江蘇能源監管辦將緊扣全國統一大市場建設和綠色低碳轉型，努力營造能源創新發展良好環境。積極推動電力現貨市場建設，優化完善輔助服務市場建設，促進電力現貨、中長期、輔助服務市場有效銜接。充分挖掘用戶側資源，引導虛擬電廠等參與系統調節。健全新能源及新興主體入市機制，推動新能源用戶參與長三角電力交易，激發新能源發展活力。探索綠電交易新模式，完善綠證交易機制，增加綠電供給。深入貫徹落實能源法，扎實開展電網公平開放監管，常態推進油氣管網設施公平開放監管，維護公平競爭市場環境。

　　堅持守正創新，積極適應監管新要求，不斷提升監管效能。準確掌握敢于監管、科學監管、善用監管內涵要求，深化創新監管試點經驗做法。強化數字化手段運用，通過建設運用“過程監管云”，促進對規劃政策、重大項目執行云上分析與線下監管貫通融合。加快推進電力市場數字化監管系統建設，通過信息化、大數據方式及時掌握壟斷環節信息，最大限度實現全方位、全流程監管。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，發揮12398熱線“連心橋”作用，創新化解人民群眾用能矛盾的方式方法。不斷強化信用監管，抓好信用分級分類監管。

　　強化政治建設，不斷激發黨建新活力，推動江蘇能源監管事業邁上新臺階。牢牢把握正確政治方向，把講政治作為主線和標準，走好“第一方陣”。認真落實“第一議題”制度，常態化開展對黨忠誠教育和多種形式的黨性教育，堅持不懈用黨的創新理論凝心聚魂。條塊結合，落實機關黨建主體責任，注重發揮“向新賦能爭先鋒”黨建品牌創建引領示范，促進黨建業務融合共進。鞏固深化黨紀學習教育成果，扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育，強化政治監督，突出嚴管厚愛，不斷提升干部隊伍凝聚力和戰斗力。

　　責任編輯：沈馨蕊