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觀察丨電力“淘寶市場”來了

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2025-06-30 17:29

中國能源新聞網(wǎng)記者 馮聰聰 通訊員 黃勇華 黃雅熙 劉德欣

　　五省聯(lián)動、全主體參與的區(qū)域電力市場改革試驗(yàn)，在我國南方區(qū)域率先落地。

　　6月28日，南方區(qū)域電力市場正式轉(zhuǎn)入連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行階段，這標(biāo)志著南方區(qū)域電力市場從“試行驗(yàn)證”邁向“常態(tài)運(yùn)行”。

　　云南的水電、貴州的風(fēng)電、廣西的光伏、海南的核電以及廣東的虛擬電廠，這些分散在百萬平方公里內(nèi)的能源，正打破長期存在的省間壁壘，在統(tǒng)一的市場上尋找最優(yōu)價(jià)格，轉(zhuǎn)為連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行后，預(yù)計(jì)日均交易規(guī)模將達(dá)到38億千瓦時(shí)。

　　這項(xiàng)改革醞釀已久。2024年11月30日，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場完成首次全月結(jié)算試運(yùn)行；今年4月，國家發(fā)展改革委、國家能源局再次聯(lián)合發(fā)文，明確要求“2025年底前，南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場要啟動連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行” ，并將其定位為全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　作為覆蓋2.5億人口、年用電量超萬億千瓦時(shí)的區(qū)域電力市場，南方區(qū)域電力市場的改革成效，為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供了電力行業(yè)的范例。

　　十年磨劍

　　南方電改的突破性節(jié)點(diǎn)

　　2017年8月，國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)文，選擇南方（以廣東起步）等8個(gè)地區(qū)作為第一批電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點(diǎn)。經(jīng)過八年探索，如今終于迎來突破性進(jìn)展。

　　南方區(qū)域電力市場覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南五省(區(qū))，電量規(guī)模超過英法德三國總和，涵蓋中長期、現(xiàn)貨及輔助服務(wù)各類交易品種。

　　自2022年7月啟動試運(yùn)行后，南方區(qū)域電力市場先后開展了12輪“真金白銀”的短期試運(yùn)行測試，累計(jì)穩(wěn)定運(yùn)行35個(gè)月，全周期、全場景、全流程驗(yàn)證了市場設(shè)計(jì)的科學(xué)性和市場功能的有效性。

　　南方區(qū)域的核心突破在于 “區(qū)域統(tǒng)一現(xiàn)貨市場”模式。根據(jù)南方能源監(jiān)管局發(fā)布的《南方區(qū)域電力市場運(yùn)行規(guī)則》，五省（區(qū)）采用 “節(jié)點(diǎn)電價(jià)+統(tǒng)一出清”機(jī)制，徹底打破省間壁壘。

　　與傳統(tǒng)模式相比，新模式首次驗(yàn)證了多省區(qū)在同一市場集中統(tǒng)一競爭的可行性。

　　一方面，通過跨省與省內(nèi)市場統(tǒng)一出清，形成動態(tài)的價(jià)格信號，引導(dǎo)電力資源按效率最優(yōu)原則流動，使其流向最需要、價(jià)值創(chuàng)造潛力最大的節(jié)點(diǎn)。

　　換言之，廣東外貿(mào)企業(yè)可直接采購云南的綠色電力，廣西夜間的富余風(fēng)電可實(shí)時(shí)供給海南的電動汽車充電，有效破除省間行政壁壘造成的資源錯(cuò)配，電力要素在南方區(qū)域?qū)崿F(xiàn)高效暢通、自由流動。

　　另一方面，市場規(guī)模由單一省份至南方五省區(qū)，市場注冊主體數(shù)量已超過22萬個(gè)，涵蓋煤電、核電、新能源、水電、氣電等全部類型發(fā)電電源和電力用戶、售電公司等用戶主體，市場化交易電量占比超七成。所有發(fā)電企業(yè)在統(tǒng)一市場平臺同臺競技，無差別適用統(tǒng)一規(guī)則，公平競價(jià)。

　　記者了解到，6月28日當(dāng)天，超過831家電廠和700多家用戶參與南方區(qū)域電力市場，申報(bào)電量達(dá)22億千瓦時(shí)，其中，501家新能源場站參與報(bào)量報(bào)價(jià)。目前，南方區(qū)域集中式新能源場站基本加入了電力現(xiàn)貨交易。

　　另外，伴隨資源流動效率提升與發(fā)電成本優(yōu)化，市場紅利將沿價(jià)格信號順暢傳導(dǎo)，推動清潔能源憑借成本優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)大規(guī)模高效消納的同時(shí)，通過高效的價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制，最終使用戶獲得更經(jīng)濟(jì)、更低碳的電力。據(jù)了解，2024年11月新能源大發(fā)期間，南方區(qū)域?qū)崿F(xiàn)新能源利用率99.21%的新高。

　　“跨省區(qū)、多類型能源品種同臺競價(jià)，市場主體參與活躍，這意味著南方區(qū)域電力市場真正跑起來了。”南方電網(wǎng)公司電力調(diào)度控制中心總經(jīng)理黃河表示，進(jìn)入連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行階段，意味著市場從“計(jì)劃與市場雙軌并行”向“市場在資源配置中起決定性作用”邁出實(shí)質(zhì)性一步。

　　發(fā)現(xiàn)價(jià)值

　　賦能市場穩(wěn)健預(yù)期與高效決策

　　作為一種特殊商品，電力難以大規(guī)模儲存，必須維持實(shí)時(shí)供需平衡。

　　在傳統(tǒng)計(jì)劃模式下，電價(jià)相對固定，難以反映電力在特定時(shí)空維度的真實(shí)價(jià)值，而現(xiàn)貨市場是電力市場的“最后一塊拼圖”，是發(fā)現(xiàn)電力真實(shí)時(shí)空價(jià)值、優(yōu)化資源配置效率的核心引擎。

　　南方區(qū)域電力市場建立了區(qū)域內(nèi)不同省區(qū)、不同類型發(fā)電機(jī)組同臺競價(jià)的市場機(jī)制，促進(jìn)了市場公平。通過我國自主研發(fā)的全國產(chǎn)化“天權(quán)”求解器，該市場支撐了超6000個(gè)模型節(jié)點(diǎn)、超120萬項(xiàng)出清變量的高效計(jì)算。

　　“相當(dāng)于一個(gè)大超市要在一個(gè)瞬間，同時(shí)精確計(jì)算6000個(gè)不同地點(diǎn)、120萬種商品的價(jià)格、庫存和配送路線組合，以實(shí)現(xiàn)效益最優(yōu)。”黃河介紹說。

　　換言之，依托電力現(xiàn)貨市場機(jī)制，貴州發(fā)電企業(yè)可依據(jù)實(shí)時(shí)供需、燃料成本等因素動態(tài)調(diào)整報(bào)價(jià)策略，在特定市場設(shè)計(jì)下，其甚至能在不發(fā)電時(shí)獲取合理收益。與此同時(shí)，海南電力用戶則能響應(yīng)價(jià)格信號，主動優(yōu)化用電時(shí)段以降低用能成本——當(dāng)?shù)仉妱悠嚻毡檫x擇在電價(jià)最低的凌晨時(shí)段充電，便是典型例證。

　　“以前，什么時(shí)候發(fā)電都是一個(gè)價(jià)?，F(xiàn)在，同樣一度電，不同時(shí)間的發(fā)電價(jià)格能差好幾倍?！睆V州電力交易中心副總經(jīng)理陳瑋告訴記者，建市場的目的，除了保安全、保穩(wěn)定，更關(guān)鍵還要讓資源要素在更大范圍內(nèi)流動，實(shí)現(xiàn)全社會效益最優(yōu)。

　　陳瑋表示，要激發(fā)各方主體參與市場的積極性，必然通過價(jià)格信號讓參與方能夠從中得到實(shí)惠，市場轉(zhuǎn)入連續(xù)結(jié)算后，價(jià)格信號將更加連續(xù)，對市場參與者的經(jīng)營決策更具有穩(wěn)健的預(yù)期和更大的參考價(jià)值?！?/span>

　　在現(xiàn)貨價(jià)格信號的引導(dǎo)下，發(fā)電與售電企業(yè)積極優(yōu)化經(jīng)營策略以提升效益。南方區(qū)域電力市場轉(zhuǎn)入連續(xù)結(jié)算運(yùn)行后，價(jià)格信號將呈現(xiàn)更強(qiáng)的連續(xù)性，為市場參與者提供更穩(wěn)健的預(yù)期和更具價(jià)值的決策參考。

　　國家能源集團(tuán)廣西電力有限公司生產(chǎn)經(jīng)營部主任李偉介紹說，在6月28日當(dāng)天進(jìn)行的首次交易中，該集團(tuán)共有35個(gè)交易單元，總計(jì)663萬千瓦裝機(jī)，全面參與電力現(xiàn)貨市場交易，順利實(shí)現(xiàn)了向區(qū)域現(xiàn)貨市場的過渡。

　　“通過價(jià)格信號，可以更好地引導(dǎo)能源消費(fèi)更加綠色、經(jīng)濟(jì)?！睆V東新巨能能源科技有限公司總經(jīng)理馬博在接受記者采訪時(shí)表示，以前5個(gè)省分別開了五家“小商鋪”，南方區(qū)域電力市場就相當(dāng)于是一個(gè)“大超市”，超市的商品種類更加豐富。作為市場主體的買方，代理用戶去買電的時(shí)候，選擇的空間會越來越大?！霸陲L(fēng)光大發(fā)時(shí)段，我們會為用戶選擇更加綠色、更加經(jīng)濟(jì)的電源。”馬博說。

　　突破壁壘

　　新能源消納實(shí)現(xiàn)跨省“自由”

　　推動新能源全主體常態(tài)化參與電力現(xiàn)貨市場交易，是南方區(qū)域電力市場連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行的一大亮點(diǎn)。

　　根據(jù)南方電網(wǎng)發(fā)布的《新能源參與電力現(xiàn)貨市場工作方案（2025年版）》，南方五?。▍^(qū)）將自2025年6月起執(zhí)行現(xiàn)貨長周期結(jié)算試運(yùn)行，推動集中式、分布式新能源上網(wǎng)電量全面參與現(xiàn)貨市場。

　　具體規(guī)則要求：220千伏及以上風(fēng)電、光伏電站全量參與交易，110千伏電站需在年底前全面入市。其中集中式新能源以 “報(bào)量報(bào)價(jià)”參與交易，分布式則由聚合商聚合參與或作為價(jià)格接受者參與。

　　盡管風(fēng)電、光伏等新能源出力受氣候影響顯著，波動性大，但天然的邊際成本優(yōu)勢也使其在報(bào)價(jià)策略上更為靈活——在系統(tǒng)供應(yīng)嚴(yán)重過剩時(shí)段，部分新能源主體甚至申報(bào)零電價(jià)以保障消納空間。

　　譬如，2024年11月廣西新能源大發(fā)、供應(yīng)充裕期間，多時(shí)段出清價(jià)格逼近零元。依托區(qū)域市場協(xié)同機(jī)制，廣西在該時(shí)段向廣東輸送電量0.63億千瓦時(shí)，省間交換功率根據(jù)實(shí)時(shí)供需動態(tài)調(diào)整，既高效消納了廣西富余新能源，又為廣東提供了低價(jià)電能。

　　南方區(qū)域電力市場正是適配新型電力系統(tǒng)發(fā)展需求的制度性創(chuàng)新。“無論是哪一個(gè)省份的新能源突然波動，都可以在15分鐘內(nèi)通過技術(shù)系統(tǒng)在全區(qū)域范圍內(nèi)自動尋找到最佳消納路徑?！秉S河告訴記者。

　　“多元主體有序競爭的格局已基本形成?！蹦戏诫娋W(wǎng)公司市場部副總經(jīng)理唐捷介紹稱，目前，南方區(qū)域所有10千伏及以上工商業(yè)用戶全量入市交易。同時(shí)，燃煤發(fā)電電量實(shí)現(xiàn)100%市場化，水電、核電、新能源正有序推進(jìn)市場參與，用戶側(cè)儲能、抽水蓄能、虛擬電廠等新型主體也已納入試點(diǎn)交易。

　　隨著南方五省率先突破省間壁壘，中國電力市場化改革終于邁入 “跨省協(xié)同”的深水區(qū)。

　　南方區(qū)域電力市場進(jìn)入連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行，是全國統(tǒng)一電力市場初步建成的重大標(biāo)志性事件，有力推動了電力資源要素在全國范圍內(nèi)自由流通，有力推動了新型能源體系和新型電力系統(tǒng)構(gòu)建，有力推動了能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，為全國統(tǒng)一大市場建設(shè)作出了先行示范。

責(zé)任編輯：沈馨蕊