研究丨發展清潔能源 彰顯綠色價值
來源：中國電力報 時間：2024-01-25 10:25
中國電力報記者 伍夢堯
在國家持續、有力的政策支撐下，2023年，我國可再生能源裝機在總裝機中比重首次過半，成為保障電力供應的新力量。雅礱江牙根一級、金沙江昌波等一批大型水電項目及大型風光基地建設持續推進。行業發展相關政策體系日漸完善，循環利用體系建設步伐加快，為清潔能源實現高質量躍升發展奠定重要基礎。未來一段時間，我國清潔能源發展仍然會得到國家政策的持續支持，市場前景和發展潛力廣闊。
清潔能源發展機遇與挑戰并存
水電行業多點發力爭取規模、質量雙提升。2023年以來，“十四五”期間開工建設的多個大規模水電站建設進入關鍵節點，抽水蓄能電站項目建設持續加快，有望進一步加速清潔能源基地開發，實現水電裝機規模的快速提升。同時，從2023年初召開的農村水利水電工作會議，到2023年11月召開的綠色小水電示范電站現場會，國家相關部門推動小水電綠色轉型的力度持續增強，在逐步構建小水電綠色循環發展體系的同時，有望加快水電行業發展步伐，并為我國能源安全供應提供更多保障。
光伏發電國內國際兩個市場機遇與挑戰并存。國內市場方面，在裝機規模持續呈現快速增長態勢的情況下，產能的階段性供大于求將加劇市場競爭，驅動行業進入周期性調整階段。國際市場方面，一方面，印度、美國兩大海外市場為扶持本土企業發展頻頻采取關稅制約、產品扣留等措施，貿易摩擦頻繁，隆基綠能、天合光能、晶科能源等龍頭企業海外發展受到不利影響。另一方面，中美兩國就《聯合國氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會達成的積極成果，有助于減少貿易壁壘，助力中國光伏企業重新打開美國光伏供應市場，有效擴大海外市場空間。
風電行業在政策支撐下迎來發展高峰期。一方面，“十四五”時期，新能源基地及大型風光基地建設有序推進，有望推動風電行業實現裝機量穩定增長。另一方面，得益于2023年出臺的多項支持政策，我國陸上風電和海上風電在未來幾年內均會迎來一個小的發展高峰期。其中，陸上風電在《風電場改造升級和退役管理辦法》的驅動下，“以大代小、以優代劣”，為風電行業打開了退役換新市場，也為風電設備制造企業打開巨大的增量市場。由于海上風電競配、核準、開工周期相對較長，多省“十四五”海上風電項目在2023年三季度陸續開工建設。根據各地公布的“十四五”規劃目標，到2025年我國海上風電新增裝機規模有望超過2500萬千瓦。
核電機組陸續開工驅動行業進入發展繁榮期。自2019年我國重新啟動核電項目核準以來，截至目前，已有多臺核電機組陸續開工建設。一般情況下，核電站的設備進場周期大概在3年，從核準到建成的完整建設周期一般為56~60個月，投資額約200億元。業內預計，我國核電全產業鏈有望迎來一段時長近5年的發展繁榮期，并加速推進相關核心設備的國產化進程。
市場交易機制日漸完善
2023年以來，我國加快完善新能源電價形成機制，顯著擴大風電、光伏發電等清潔能源消納能力，支持清潔能源項目綠色價值有效兌現。
綠電交易體系完善，激發社會綠電消費潛力。伴隨全國統一電力市場政策體系的日益完善，我國綠色電力交易、綠色電力證書等市場化交易品種不斷增多，綠電交易更加規范有力，有益于通過市場化方式培養社會綠色電力消費習慣，在短期內不斷提升消費者為綠色產品支付環境溢價成本的意愿，保障清潔能源行業實現健康有序發展。
碳市場日漸完善，進一步豐富可再生能源電力市場交易格局。全國碳排放權交易市場第二個履約周期全面啟動以來，企業減排意識和能力明顯增強，充分展現了碳價的市場屬性。業內認為，伴隨未來“雙碳”工作的持續推進，我國碳市場交易的活躍度有望進一步提升，并驅動碳價進入持續上升通道，更好地兌現清潔能源項目的環境溢價，支撐風電、光伏相關企業盈利能力顯著提升。
風光企業亟待加強技術研發
進入平價上網階段后，風電、光伏發電行業降本增效壓力持續增大，市場競爭日益加劇。相關企業為搶占市場份額，需要從技術研發、管理能力等多方面入手，提升企業綜合競爭能力。
從短期來看，目前，風電、光伏發電行業已陸續進入市場洗牌階段。風電行業在風電整機廠商價格戰愈演愈烈的情況下，市場價格屢創歷史新低，企業盈利水平持續下滑。光伏發電行業受技術迭代影響，低端產能嚴重過剩，愈演愈烈的同質化競爭拉低產品價格，市場顯露出無序競爭苗頭，企業同樣面臨盈利空間大幅縮減的經營困境。在這一階段，如何提升自身市場開拓能力和成本控制能力，已成為風光企業必須謹慎思考的問題。
從長期來看，技術研發仍是行業發展的主要課題。隨著風電行業呈現的大型化、深遠海發展趨勢愈發明顯，企業不僅要適應單機規模、零部件尺寸的變化，更要加快實現雙饋發電機、主軸軸承等關鍵零部件的國產化替代，解決“卡脖子”問題。對于光伏發電行業來說，技術迭代形成的激烈市場競爭環境，使“馬太效應”日益加劇，企業不僅要全面提升管理能力，更要在技術革新上持續投入，尋求新的發展機會，增加彎道超車可能性。
責任編輯：楊娜
