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中能訪談 | 常青：發(fā)揮省間市場作用 筑牢電力保供基石

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2025-07-15 18:00

——訪北京電力交易中心黨總支書記、副總經(jīng)理 常青  

中國能源新聞網(wǎng)記者 李東海

　　當(dāng)前，我國多地電力負(fù)荷持續(xù)攀升，能源資源逆向分布的國情與新能源波動性、負(fù)荷尖峰化帶來的供需挑戰(zhàn)交織，省區(qū)電力資源調(diào)配作用的重要性凸顯。

　　作為推動全國電力資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵平臺，北京電力交易中心如何利用省間市場作用來破解能源資源逆向分布難題、保障跨區(qū)電力高效調(diào)配？北京電力交易中心在跨區(qū)跨省中長期交易方面有哪些創(chuàng)新實(shí)踐？7月15日，帶著這些行業(yè)焦點(diǎn)問題，中能傳媒記者專訪了北京電力交易中心黨總支書記、副總經(jīng)理常青，深入探尋答案。

　　中能傳媒：我國為什么要充分發(fā)揮省間市場的作用？

　　常青：我國能源資源逆向分布的基本國情客觀上要求必須充分發(fā)揮省間市場作用。我國90%的煤炭、85%的太陽能、80%的風(fēng)能和水能集中在三北和西南地區(qū)，而70%的能源需求在東部發(fā)達(dá)地區(qū)，這一基本國情要求通過省間市場推動資源全國優(yōu)化配置，服務(wù)大水電、沙戈荒新能源基地開發(fā)，助力西部資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，保障東部發(fā)展。

　　新能源波動性和負(fù)荷尖峰化加劇了供需挑戰(zhàn)。從發(fā)電側(cè)來看，當(dāng)前新能源裝機(jī)達(dá)16.5億千瓦，但“極熱無風(fēng)、極寒故障、晚峰無光”等問題時常出現(xiàn)，新能源對晚高峰負(fù)荷的保障能力不足；從負(fù)荷側(cè)來看，隨著人民對美好生活的需要不斷增長，近年來空調(diào)負(fù)荷、采暖負(fù)荷快速攀升，第三產(chǎn)業(yè)和居民用電持續(xù)增長，電網(wǎng)峰谷差逐年加大，一省一地難以平衡供需。我國不同地區(qū)新能源出力、負(fù)荷高峰時空交錯，為省間互濟(jì)創(chuàng)造條件。因此，開展省間市場交易，能利用地域差異實(shí)現(xiàn)余缺互濟(jì)，保障供電并促進(jìn)清潔能源消納。

　　中能傳媒：今夏國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域已達(dá)成1.65億千瓦的跨區(qū)電力交易，這些電力主要來源于哪些地區(qū)和電源類型？這筆交易在緩解用電高峰電力供需緊張等方面發(fā)揮了怎樣的作用？

　　常青：這1.65億千瓦電力主要來自兩部分：一是華北、東北、西北、西南的大型煤電、風(fēng)光新能源基地及大型水電站，作為特高壓跨區(qū)通道配套電源遠(yuǎn)距離輸送，約1.22億千瓦，占總量的3/4；二是能源富集地區(qū)電廠在滿足本省需求后，通過省間市場化交易外送的電力，約0.43億千瓦，占總量的1/4。
　　以華東區(qū)域?yàn)槔募靖叻遑?fù)荷預(yù)計(jì)超4.4億千瓦，跨區(qū)送華東最大電力約7900萬千瓦，意味著用電高峰時段，每6千瓦的用電負(fù)荷中至少有1千瓦來自山西、西北、西南等地的能源基地，為華東地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行和居民用電提供堅(jiān)實(shí)保障。近期，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域負(fù)荷已創(chuàng)新高，這1.65億千瓦跨區(qū)電力有效支撐了東中部地區(qū)用電需求。

　　中能傳媒：北京電力交易中心推動中長期交易“按工作日連續(xù)運(yùn)營”的具體措施有哪些？相比以往機(jī)制，效率提升體現(xiàn)在哪里？

　　常青：“按工作日連續(xù)運(yùn)營”是提升資源配置效率、服務(wù)保供轉(zhuǎn)型的重要交易機(jī)制，主要有3項(xiàng)措施：一是優(yōu)化交易流程，提升市場主體參與效率。每月初發(fā)布交易開市公告，明確月度及月內(nèi)交易日歷安排；每個工作日收集需求，次日完成交易，頻次大幅提高。今年以來，省間中長期交易成交1499筆，同比增35.7%，電量1.49萬億千瓦時，同比增5%，靈活性和規(guī)模顯著提升。

　　二是創(chuàng)新省間交易優(yōu)先級機(jī)制，規(guī)范省間輸電通道交易秩序。首創(chuàng)基于交易周期、交易品種等6個方面的優(yōu)先級機(jī)制，納入交易規(guī)則公開，解決輸電通道“堵車”問題，交易效率大幅提高。

　　三是開展多輸電通道集中競價，提升供需匹配效率。按月、周“打包”多個通道剩余空間，市場主體申報后集中撮合出清，實(shí)現(xiàn)“一次申報，多通道優(yōu)化匹配”。截至6月底，超7000家主體達(dá)成19.92億千瓦時交易，度夏期間增加跨區(qū)最大電力184萬千瓦。

　　中能傳媒：開展跨區(qū)跨省電力中長期交易，為緩解區(qū)域電力緊張發(fā)揮了怎樣的作用？與應(yīng)急調(diào)度相比，其優(yōu)勢是什么？

　　常青：目前，我國省間市場已建立“中長期為基礎(chǔ)、現(xiàn)貨余缺互濟(jì)、應(yīng)急調(diào)度救急”的市場化模式。中長期市場覆蓋年度（含多年）、月度、月內(nèi)，確保長期供需平穩(wěn)，是保供“壓艙石”；現(xiàn)貨市場反映短期供需，發(fā)揮價格“指南針”作用；應(yīng)急調(diào)度則是市場化手段用盡后的兜底措施。

　　2024年，中長期、現(xiàn)貨、應(yīng)急調(diào)度電量占比分別為94.84%、5.13%、0.03%，這一體系既發(fā)揮了市場配置資源的決定性作用，也發(fā)揮了能源兜底保障作用，形成了長效機(jī)制。

　　中能傳媒：在極端天氣或突發(fā)供需缺口時，中長期交易與現(xiàn)貨市場是如何協(xié)同保障電力供應(yīng)的？

　　常青：兩者通過“中長期筑牢基本盤、現(xiàn)貨余缺互濟(jì)”實(shí)現(xiàn)協(xié)同。首先，中長期市場在年度、月度和月內(nèi)，充分利用省間通道能力，通過互濟(jì)、錯峰支援等靈活交易筑牢保供基礎(chǔ)；其次，現(xiàn)貨市場在中長期交易基礎(chǔ)上，針對突發(fā)缺口通過日前和日內(nèi)交易實(shí)現(xiàn)短期互濟(jì)，及時補(bǔ)充供應(yīng)，共同保障電力穩(wěn)定。

　　中能傳媒：未來，北京電力交易中心在推動跨區(qū)跨省交易市場化方面有哪些規(guī)劃？是否會拓展市場主體和交易品種？

　　常青：主要有五方面規(guī)劃：一是擴(kuò)大交易范圍，完善國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)跨經(jīng)營區(qū)常態(tài)化交易機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全國電力及綠電資源優(yōu)化配置和溯源。

　　二是延伸交易周期，推動多年期交易穩(wěn)定供需，擴(kuò)大多年期綠電交易；同時提高多通道滾動撮合交易規(guī)模和頻次，與現(xiàn)貨市場銜接。

　　三是服務(wù)沙戈荒大基地“聯(lián)營不聯(lián)運(yùn)”模式，由風(fēng)光火儲組成聯(lián)營體與消納省協(xié)商交易，挖掘電源群內(nèi)部調(diào)節(jié)潛力，促進(jìn)新能源消納。

　　四是提高多通道集中交易比例，在周、月度基礎(chǔ)上開展年度集中競價，形成有效價格信號。

　　五是創(chuàng)新區(qū)內(nèi)省間交易品種，縮短周期、擴(kuò)大規(guī)模，建立連續(xù)滾動撮合交易，創(chuàng)新抽水蓄能、需求側(cè)等調(diào)節(jié)性資源共享機(jī)制，進(jìn)一步提高保供能力和新能源消納水平。

　　責(zé)任編輯：江蓬新