觀察丨未來3年電力系統如何“上新”
來源：中國能源新聞網 時間：2024-08-07 17:12
未來3年電力系統如何“上新”
——《加快構建新型電力系統行動方案（2024—2027年）》指明路線圖
中國能源新聞網記者 周倜然
新型電力系統建設提出三年以來，能源電力行業積極探索，一批示范建設成效初步展現，能源變革之力涌動在神州大地。
切實落實“清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能”二十字方針，下一步新型電力系統怎么建？
8月6日，國家發展改革委、國家能源局、國家數據局聯合印發《加快構建新型電力系統行動方案（2024—2027年）》（以下簡稱《行動方案》），部署未來三年重點開展9項專項行動，加快推進新型電力系統建設取得實效。
業內認為，這9項專項行動，既是解決新型電力系統建設近期關鍵問題的破題之舉，也為發展電力領域新質生產力提出了新課題、明確了新方向。以“小切口”解決“大問題”，《行動方案》出臺正當其時。新型電力系統建設提速，新的號角已經吹響。
立足當前 聚焦近期關鍵領域
每一次產業技術革命，都給人類的生產生活帶來巨大深遠的影響。如何應變局、育先機、開新局，這是時代所需、發展所急、大勢所趨。
黨的二十屆三中全會提出，加快規劃建設新型能源體系。新型電力系統與新型能源體系的構建息息相關，此次《行動方案》的提出，既明確了新型能源體系下電力系統轉型發展的目標，也提出了能源轉型加快建設的關鍵舉措，從不同方面為新型電力系統的建設提供了有力支撐。
新型電力系統建設時間跨度長、涵蓋領域廣、涉及方面多，各發展階段側重點不同。基于對當下形勢的準確把握，《行動方案》是一份立足當前、著眼長遠的行動指南。
國家能源局電力司主要負責人在接受采訪時表示，此次發布的《行動方案》，著重從三個方面推進新型電力系統建設：一是切實落實新型電力系統建設的總體要求，圍繞“清潔低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、靈活智能”二十字方針，分別從不同角度對應提出專項行動；二是力求解決近期關鍵問題，務求盡快取得成果，服務當前電力系統轉型發展實際需要；三是采用先行先試的工作方法，取攻關收益高、提效潛力大、引領效應強的方向開展探索，發揮好試點的引領帶動作用。
《行動方案》指出，在2024到2027年，要重點開展以下9項專項行動：電力系統穩定保障行動、大規模高比例新能源外送攻堅行動、配電網高質量發展行動、智慧化調度體系建設行動、新能源系統友好性能提升行動、新一代煤電升級行動、電力系統調節能力優化行動、電動汽車充電設施網絡拓展行動、需求側協同能力提升行動。
據介紹，三部門在前期研究的基礎上總結提煉，將有關工作考慮進一步明確為具體任務，務求盡快取得成果，服務當前電力系統轉型發展實際需要。
《行動方案》還充分體現了扎實推進新型電力系統建設注重試點探索、成熟推開，系統謀劃、辯證施策的方式方法，強調選取攻關收益高、提效潛力大、引領效應強的方向開展探索，是一份“立治有體，施治有序”的鮮明路線圖。
問題導向 “小切口”解決“大問題”
能源保障和安全事關國計民生，是須臾不可忽視的“ 國之大者”。隨著電力系統生產結構、運行機理、功能形態等發生深刻復雜變化，新型電力系統建設面臨著電力保供和系統穩定的雙重挑戰。
“電力系統穩定保障行動”位列《行動方案》9項專項行動之首。中國工程院院士舒印彪認為，“ 電力系統穩定保障行動”聚焦系統兩大安全問題，從源、網、荷、技術四方面，明確了下階段新型電力系統安全保障總體要求和重點任務，為各地區和能源電力行業進一步夯實系統穩定運行的物理基礎，提供了重要的指導作用。
作為新型能源體系的重要組成，新型電力系統是實現新能源高效可靠消納的關鍵載體。然而，目前在運跨省區輸電通道主要輸送煤電、水電等傳統電力，新能源電量占比較低。隨著“沙戈荒”大型風電光伏基地、水風光綜合基地的有序建設，新能源外送的問題將進一步凸顯。
《行動方案》以當前存在問題為導向，提出“實施大規模高比例新能源外送攻堅行動”。對此，中國工程院院士湯廣福認為，《行動方案》以提升輸電通道新能源電量占比為重點，提出提高在運輸電通道新能源電量占比和開展新增輸電通道先進技術應用兩項重大任務，并明確了重點措施，準確把握了大規模高比例新能源外送的趨勢任務、發展需求和技術背景，強存量、優增量，具有重要的實踐指導意義。
除了大規模新能源發展，“分布式能源”在今年也首次被寫入《政府工作報告》。分布式新能源規模化接入配電網，新型用能形式不斷涌現，新業態蓬勃發展，要求持續提高配電網供電充裕度及可靠性，加快提高配電網承載力和靈活性。
這在《行動方案》的“配電網高質量發展行動”中得到充分體現。
中國工程院院士王成山表示，《行動方案》明確了近3年的配電網高質量發展行動任務，提出了組織編制配電網建設改造實施方案、健全配電網全過程管理、制定修訂一批配電網標準、建立配電網發展指標評價體系等系列行動計劃，力求用3年時間推動配電網高質量發展取得實效。
“從專項行動任務可以看出，《行動方案》很好地銜接了今年年初國家發展改革委、國家能源局印發的《關于新形勢下配電網高質量發展的指導意見》，進一步明確了當前階段配電網高質量發展的路線圖。”王成山說。
責任編輯：余璇
