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論壇丨今夏電力供需平衡偏緊

來源：《國(guó)家電網(wǎng)》雜志 時(shí)間：2024-07-18 11:47

今夏電力供需平衡偏緊

汲國(guó)強(qiáng) 張莉莉 冀星沛 譚顯東

　　今年以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良好開局，后續(xù)將延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。今年度夏期間，預(yù)計(jì)全國(guó)大部地區(qū)氣溫較常年同期偏高。受經(jīng)濟(jì)、氣溫等因素影響，預(yù)計(jì)電力需求會(huì)保持較快增長(zhǎng)。做好電力保供，應(yīng)合理統(tǒng)籌電源規(guī)劃與建設(shè)，提升電力供應(yīng)能力；解決電網(wǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)性問題，推動(dòng)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展；加強(qiáng)負(fù)荷管理，進(jìn)一步挖掘需求響應(yīng)潛力。

　　今年以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)

　　一季度，宏觀調(diào)控政策前置發(fā)力，生產(chǎn)供給有所加快，市場(chǎng)需求企穩(wěn)回暖，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)，全國(guó)GDP同比增長(zhǎng)5.3%，增速同比上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)3.3%、6.0%、5.0%，第二產(chǎn)業(yè)回升態(tài)勢(shì)明顯。4~5月，在宏觀政策效應(yīng)持續(xù)釋放、外需有所改善、假期等因素帶動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)。4、5月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)6.7%、5.6%。服務(wù)業(yè)、消費(fèi)和出口呈現(xiàn)回升態(tài)勢(shì)。5月，全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)4.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3.7%，出口額同比增長(zhǎng)5.2%。

　　預(yù)計(jì)二、三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)將延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。綜合考慮多種因素，預(yù)計(jì)二、三季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速總體保持平穩(wěn)，全年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為5.2%左右。

　　全國(guó)大部地區(qū)氣溫較常年同期偏高

　　據(jù)國(guó)家氣候中心預(yù)測(cè)，今年迎峰度夏期間，除內(nèi)蒙古東部、遼寧、吉林、黑龍江等地氣溫接近常年同期外，全國(guó)大部地區(qū)氣溫較常年同期偏高，東部季風(fēng)區(qū)降水總體偏多。

　　氣溫方面，北京、天津、河北、山西北部、內(nèi)蒙古西部、浙江東南部、福建、臺(tái)灣、江西南部、湖南南部、廣東、廣西、海南、貴州南部、云南、陜西北部、寧夏北部、甘肅西部、青海西北部、新疆等地偏高1~2攝氏度，上述大部地區(qū)高溫日數(shù)較常年同期偏多，可能出現(xiàn)階段性高溫?zé)崂恕?/span>

　　降水方面，華北、內(nèi)蒙古東部、東北、華東大部、華中大部、西南地區(qū)北部、西藏西部、西北地區(qū)東部等地降水偏多，其中華北南部、東北大部、華東北部、華中大部、西南地區(qū)東北部、西北地區(qū)東部降水明顯偏多。華南、西南地區(qū)南部、新疆等地降水較常年同期偏少，可能出現(xiàn)階段性氣象干旱。主要流域中，長(zhǎng)江中下游、淮河流域、太湖流域、松花江流域、黃河中下游降水較常年同期明顯偏多，暴雨過程多，可能有較重汛情；海河流域、遼河流域可能出現(xiàn)汛情；珠江流域降水較常年同期偏少。

　　預(yù)計(jì)迎峰度夏期間全國(guó)電力供需平衡偏緊

　　電力需求方面，預(yù)計(jì)全社會(huì)用電量保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。1~5月，全國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)8.6%。綜合考慮經(jīng)濟(jì)、氣溫等各方面影響因素，預(yù)計(jì)迎峰度夏期間，全國(guó)全社會(huì)用電量約為2.7萬億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.8%左右，保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，增速較上年上升1個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)迎峰度夏期間全國(guó)最大負(fù)荷比上年增長(zhǎng)約1.2億千瓦，保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　電力供應(yīng)方面，新投產(chǎn)發(fā)電裝機(jī)保持較大規(guī)模，以新能源為主。預(yù)計(jì)今年全國(guó)新投產(chǎn)發(fā)電裝機(jī)容量比上年增長(zhǎng)9.4%，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高。其中，水電新投產(chǎn)1398萬千瓦，連續(xù)第五年新投產(chǎn)裝機(jī)規(guī)模超過1000萬千瓦，比上年增長(zhǎng)35.3%；火電新投產(chǎn)6265萬千瓦，比上年減少4.6%；核電新投產(chǎn)390萬千瓦，比上年增長(zhǎng)1.8倍；風(fēng)電新投產(chǎn)規(guī)模達(dá)到0.9億千瓦，比上年增長(zhǎng)16.5%，太陽(yáng)能新投產(chǎn)規(guī)模在2023年高基數(shù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增長(zhǎng)，達(dá)到2.4億千瓦，比上年增長(zhǎng)8.8%，連續(xù)兩年突破2億千瓦。

　　電源裝機(jī)保持快速增長(zhǎng)，新能源裝機(jī)占比超過40%，太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)占比突破1/4。預(yù)計(jì)到今年年底，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到33.2億千瓦，比上年增長(zhǎng)13.7%，增速與上年基本持平（13.9%）。其中，水電、火電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量分別約為4.4億千瓦、14.5億千瓦、6081萬千瓦、5.3億千瓦、8.4億千瓦，占全國(guó)總裝機(jī)的比重分別約為13.1%、43.7%、1.8%、15.9%、25.4%。

　　在電力需求、電力供應(yīng)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，考慮電力電量交換、機(jī)組檢修/受阻情況，預(yù)計(jì)迎峰度夏期間，全國(guó)電力供需平衡偏緊，部分地區(qū)用電高峰時(shí)段電力供需緊張。預(yù)計(jì)充分發(fā)揮跨省跨區(qū)互濟(jì)支援能力后，電力供需緊張態(tài)勢(shì)將得到一定緩解。

　　協(xié)同發(fā)力做好電力保供工作

　　總體來看，今年迎峰度夏我國(guó)電力保供挑戰(zhàn)多、任務(wù)重，極端天氣、新能源出力波動(dòng)等都將給度夏電力供需帶來更多不確定性。做好電力保供工作，需要從以下幾個(gè)方面協(xié)同發(fā)力：

　　合理統(tǒng)籌電源規(guī)劃與建設(shè)，提升電力供應(yīng)能力。一是積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌考慮各地區(qū)電力供需形勢(shì)，全力推動(dòng)保障性、支撐性電源建設(shè)，緩解部分負(fù)荷中心地區(qū)電源“空心化”問題。二是密切跟蹤迎峰度夏期間電煤、天然氣供需形勢(shì)，采取措施積極保障電煤供應(yīng)、落實(shí)燃機(jī)氣源。三是加強(qiáng)機(jī)組運(yùn)行管理，合理安排機(jī)組檢修窗口，減少非計(jì)劃停機(jī)。四是加強(qiáng)支撐性調(diào)節(jié)性電源市場(chǎng)配套機(jī)制建設(shè)，研究火電、儲(chǔ)能等支撐性調(diào)節(jié)性電源成本分?jǐn)偱c疏導(dǎo)機(jī)制，避免過補(bǔ)償或欠補(bǔ)償。

　　解決電網(wǎng)發(fā)展結(jié)構(gòu)性問題，推動(dòng)電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展。一是加快特高壓直流配套工程建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)直流配套電源盡快投產(chǎn)，加強(qiáng)送受端電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升特高壓直流利用效率，提升跨區(qū)電力支援能力。二是重點(diǎn)梳理排查電網(wǎng)運(yùn)行安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照設(shè)備清單完成關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)維、控制策略優(yōu)化等保障舉措，系統(tǒng)管控電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)各方協(xié)調(diào)溝通，確保迎峰度夏保供工程按期投運(yùn)。四是進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，通過電力置換、潮流轉(zhuǎn)移等方式，充分挖掘輸電通道潛力。

　　加強(qiáng)負(fù)荷管理，進(jìn)一步挖掘需求響應(yīng)潛力。一是持續(xù)優(yōu)化峰谷分時(shí)電價(jià)政策，強(qiáng)化政策協(xié)同效應(yīng)，全面推進(jìn)居民峰谷電價(jià)。二是堅(jiān)持“需求響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)約用電助力”的原則，按照“政府主導(dǎo)、電網(wǎng)實(shí)施、客戶參與”的思路，繼續(xù)配合地方政府做好需求側(cè)管理，精細(xì)化落實(shí)需求側(cè)負(fù)荷控制措施。三是積極探索更為有效的需求側(cè)管理手段，創(chuàng)新電力需求響應(yīng)機(jī)制，加快建立需求響應(yīng)價(jià)格激勵(lì)政策，豐富需求響應(yīng)激勵(lì)政策資金來源，挖掘需求側(cè)資源潛力，引導(dǎo)培育新能源汽車、分布式儲(chǔ)能等優(yōu)質(zhì)電力負(fù)荷資源參與需求響應(yīng)。（作者單位：國(guó)網(wǎng)能源院）

　　責(zé)任編輯：余璇