論壇 | 嚴控電力施工造價 助力企業降本增效
來源：南方電網報 時間：2023-09-11 11:38
陳三鑾
電力工程造價是在工程建設時消耗的實際成本資源，體現工程的經濟效益，是影響電力項目投資的一大關鍵因素。工程造價管理是以企業所批準的預算作為重要基礎，確保在已經完成審批的預算內，加強對工程建設過程的嚴格控制管理，這對提高資源的合理利用水平，避免出現浪費，提升企業的經濟效益具有非常直接的作用。
因此，企業項目工作人員需要提高對造價管理工作的重視程度，強化責任意識。管理人員需要強化施工環節對人員的有效監督和管理，采取更加合理的手段確保工程的造價成本控制在相關要求的范圍內，與此同時還需積極解決施工環節所面臨的投資預算偏差等問題，保證人力、財力等各項資源都可以得到更加合理的使用，降低企業成本。
造價管理貫穿工程施工建設全過程，從前期的準備工作到施工材料采購管理，從合同條款的簽訂到法律索賠，從項目可能的流程變更到最終的竣工閉環，這些情況都要考慮周全。鑒于此，筆者對電力工程施工階段造價控制提出多條措施建議：
不斷優化方案設計——
在項目進行施工之前，首先要全面搜集資料，并校核其正確性，對項目的實施方向開展精準規劃，了解建設工程量以及對應的人員、工期等情況。其次，要不斷優化方案設計，盡量降低工程復雜性、節省施工周期，產生最大地經濟效益。
完善造價管理制度——
在組織多方進行深入討論和分析的情況下，制定造價管理的具體制度及配套方案，確保制度能夠涵蓋施工過程中的各種因素，嚴格規范參與建設所有工作人員的行為，施工項目管理人員始終堅持相應的管理制度為基準，按照具體的制度推動管理工作有序展開，使整體施工團隊不因人為因素產生更多的造價成本。當然，具體制度可以參考施工階段的實際要求做出適當優化，將制度的作用及價值充分發揮出來。
合理控制工程變更——
為了能使得資源利用效率快速提高，需要工作人員結合施工實際情況制定關于項目變更的操作流程，使其更加規范。如果一些項目需要進行嚴格變更處理，施工單位設計人員必須及時通知監理人員，之后，由監理人員到施工現場進行有效核實。變更程序則需要經業主、設計單位、施工企業三方一致同意通過后方可進行，如果其中的一方出現了異議，就必須停止變更，防止出現過度變更的情況。如果同意變更，也需及時協議確定變更的項目價格及具體條件，真正體現管理工作的嚴肅性、科學性。
另外，在變更工程的過程中，為了能夠合理展開有效操作，變更的項目監督管理人員應該主動和施工、設計單位積極溝通，明白變更的重要意義，對施工具體狀態深入了解，合理管控施工進度，確保工程經濟效益符合預期的標準和要求。
優化控制現場簽證管理——
現場簽證是指對施工過程中存在的一些特殊情況進行證明的書面文件，這類文件需要項目業主、施工及監理單位三方均進行簽字確認。文件需明確項目的實際施工內容，這樣才能夠幫助工程預算人員核算工程量。由于簽證內容會對造價結算產生不小的變動，不僅直接關乎發、承包雙方切身利益，還對工程造價管理產生重要影響，因此，要優化措施控制簽證管理。
明確執行合同條款，盡量規避風險——
想要提升電力工程施工階段造價管理控制水平，就需要對合同實際內容條款嚴格管理執行，盡量規避其中的各種風險。企業造價管理人員要高度重視這方面的內容，在合同條款內容執行等方面嚴格審核，深入研究。
合法維權，控制索賠——
在施工過程中涉及可能導致索賠事件發生的因素，因此，需要造價管理人員采取針對性措施，盡量減少、控制索賠。要全面深入地對合同條款進行研究，把握其中遵循的國家技術標準，做好對于各種索賠事件的準仲裁，利用法律法規維護自身權益。萬一出現索賠事件，造價管理人員要明確索賠事件是否在有效期內提出來的，如果超出了有效期，索賠就不成立。
研究市場行情，比價采購材料和設備——
施工材料和機械設備的種類、型號有不同，由此產生不同的市場價格。所以，在展開造價管理工作的過程中，采購部門應充分了解市場變化，全面分析探索成本的影響因素。在進行材料和設備的采購之前，要深入市場了解行情，對產品的價格、性能等要素進行對比分析，做好優化篩選，結合市場平均價格，做出合理判斷，在保證材料、設備達標的前提下進行優化價格采購，這樣才能實現嚴格控制成本的目標。
把關好最后一環，控制竣工結算造價——
竣工結算是工程造價工作推進過程的最后一環，其重要性可想而知，直接影響工程整體造價的高低。在確定工程竣工造價時，有關工作人員應堅持以造價管理規定為依據，按照合同對各種事務進行辦理，在現場獲取真實資料，對施工單位進行審查，了解核實施工單位是否按照圖紙來進行有效施工、工程的變更程序是否合法合規、全部工作是否存在丟失遺漏等情況，加強對竣工階段工程造價的有效控制。
綜上所述，想要在電力工程項目的施工環節對工程造價進行更加嚴格的控制，有關部門及工作人員就需要加強配合，梳理整個業務流程，提出科學有效的建議舉措。管理人員對于施工環節的質量問題一定要嚴格把關，制定完善制度方案，確保工程造價符合相應的要求，強化圖紙的審核，制定工程變更的相應流程，加強對材料、設備的采購管理等，為企業降本增效助力。（作者單位：肇慶市匯能投資有限公司）
責任編輯：楊娜
校對：高慧君
