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兩會(huì)能評(píng)｜民營經(jīng)濟(jì)再迎發(fā)展的春天

來源：中國電力報(bào) 時(shí)間：2025-03-11 19:56

記者 周倜然 白宇

　　在中國號(hào)巨輪劈波斬浪、奮勇前行的壯闊征程中，民營經(jīng)濟(jì)扮演著不可或缺的角色。

　　“加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、提振消費(fèi)以及民營、小微企業(yè)等的支持”“鼓勵(lì)有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度”在今年的政府工作報(bào)告中，民營經(jīng)濟(jì)已然成為高頻詞匯。

　　繼2月17日召開的民營企業(yè)座談會(huì)后，全國兩會(huì)進(jìn)一步奏響了支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音。隨著國家政策的不斷支持和市場(chǎng)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，民營經(jīng)濟(jì)勢(shì)必迎來新的發(fā)展春天。在能源領(lǐng)域，民營經(jīng)濟(jì)亦將大顯身手，大有可為。

信心從何而來？

　　來自厚植的發(fā)展土壤。2023年出臺(tái)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》涵蓋了持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、加大對(duì)民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度、強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障等方面。今年正式實(shí)施的《中華人民共和國能源法》明確提出，國家鼓勵(lì)、引導(dǎo)各類經(jīng)營主體依法投資能源開發(fā)利用、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，促進(jìn)能源市場(chǎng)發(fā)展。

　　在日前召開的十四屆全國人大三次會(huì)議經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì)上，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔表示，將支持民營企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的投資布局，還將在鐵路、核電、水利、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域推出一批有吸引力的重大項(xiàng)目。

　　民營企業(yè)“船小好調(diào)頭”的靈活性，能積極參與能源領(lǐng)域的創(chuàng)新與合作，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為國家能源安全和綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

如何支持更多民營企業(yè)入場(chǎng)？

　　要一視同仁、打破壁壘。必須堅(jiān)決破除制約依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙，持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域向各類經(jīng)營主體公平開放。

　　近年來，隨著一系列政策措施的出臺(tái)，民營企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資等方面的條件得到了顯著改善。例如多地政府通過設(shè)立民營企業(yè)發(fā)展基金、優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)等方式，有效緩解了民營企業(yè)的融資難題。

　　多點(diǎn)發(fā)力下，目前民營經(jīng)濟(jì)在核電、風(fēng)電、光伏、新型儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車充電等領(lǐng)域展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，能源領(lǐng)域也期待民營經(jīng)濟(jì)的加入，為行業(yè)發(fā)展注入新的活力。正如全國政協(xié)委員，中國核電黨委書記、董事長盧鐵忠所言，期待進(jìn)一步加深與民營企業(yè)的合作，共同推動(dòng)核電事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)展的步調(diào)怎樣走得更穩(wěn)？

　　要聚焦鎖定科技創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，民營企業(yè)具有創(chuàng)新和控制成本能力強(qiáng)等特點(diǎn)，可以憑借敏銳的市場(chǎng)洞察力和靈活的運(yùn)作機(jī)制，迅速捕捉技術(shù)前沿，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，形成新的增長點(diǎn)。

　　對(duì)此，全國人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元表示，創(chuàng)新是企業(yè)參與國際化競(jìng)爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)和前提。也只有不斷強(qiáng)化創(chuàng)新能力，民營企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

　　目前我國的民營企業(yè)在全球市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，“新三樣”已經(jīng)成為外貿(mào)增長新引擎。下一步，民營企業(yè)可以繼續(xù)在創(chuàng)新領(lǐng)域發(fā)力，引領(lǐng)全球創(chuàng)新浪潮。

　　數(shù)據(jù)顯示，國家高新技術(shù)企業(yè)中，民營企業(yè)從2012年的2.8萬家增長至如今的42萬多家，占比由62.4%提升至92%以上。民營企業(yè)既善于抓住時(shí)代風(fēng)口，在新興產(chǎn)業(yè)大展身手；又能在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深耕細(xì)作，以創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)升級(jí)。

　　民營經(jīng)濟(jì)的奮進(jìn)足跡，生動(dòng)映照了今日中國經(jīng)濟(jì)欣欣向榮的圖景。我們有理由相信，會(huì)有更多的“中國造”和“中國標(biāo)準(zhǔn)”持續(xù)出海，民營經(jīng)濟(jì)也必將給我們帶來更多驚喜。

責(zé)任編輯：閆弘旭