兩會能聊｜政府工作報告中的能源看點
來源：中國電力報 時間：2025-03-06 18:05
記者 趙坤
國務院總理李強在第十四屆全國人民代表大會第三次會議上作政府工作報告（以下簡稱“報告”）。能源領域的發展成就和未來部署，在報告中被多次提及。
能耗強度持續下降，綠色發展底色更濃，創新引領科技賦能，立足“十四五”規劃收官之年，能源高質量發展的答案，寫在我國全面深化改革的實踐中。
能耗強度持續下降
堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革。報告把“穩”字放在了重要位置。
過去一年，我國經濟規模穩步擴大，國內生產總值突破130萬億元、增長5%，增速居世界主要經濟體前列，對全球經濟增長的貢獻率保持在30%左右。同時，單位國內生產總值能耗降幅超3%，我國協同推進降碳、減污、擴綠、增長成效明顯。
單位國內生產總值能耗又稱能耗強度，在一定程度上代表了經濟發展的質量效益。能耗下降的背后，是我國加強生態環境保護，提升綠色低碳發展水平的持續努力。近年來，我國深入推動能源消費革命、供給革命、技術革命、體制革命，全方位加強國際合作，能源發展取得了歷史性成就，能源利用效率大幅提升，成為全球能耗強度下降最快的國家之一。
報告對2025年能源工作作出部署：單位國內生產總值能耗降低3%左右，生態環境質量持續改善。打好能耗雙控收官戰，需要供需雙側共同努力，合力完成“十四五”目標任務。
綠色發展底色更濃
2025年是我國“雙碳”目標提出五周年。中央經濟工作會議將“協同推進降碳減污擴綠增長，加緊經濟社會發展全面綠色轉型”作為今年要抓好的重點任務之一。
在綠色發展與轉型中，我國能源行業成績斐然。報告指出，2024年，我國可再生能源新增裝機3.7億千瓦，非化石能源發電量占總發電量的比重接近40%。
國家能源局1月公布的數據顯示，截至2024年底，全國可再生能源裝機達到18.89億千瓦，同比增長25%，約占我國總裝機的56%。
去年，全國可再生能源發電量已超3.4萬億千瓦時，提前完成“十四五”規劃目標。
報告在今年的主要工作任務中提出，加快建設“沙戈荒”新能源基地，發展海上風電，統籌就地消納和外送通道建設。
《2025年能源工作指導意見》明確：非化石能源發電裝機占比提高到60%左右，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。工業、交通、建筑等重點領域可再生能源替代取得新進展。新能源消納和調控政策措施進一步完善，綠色低碳發展政策機制進一步健全。
踐行“兩山”理念，以發展“含綠量”提升增長“含金量”，已厚植在我國經濟社會高質量發展的土壤中。
創新引領科技賦能
2024年政府工作報告首次提出要實施“人工智能+”行動。在眾多科創企業、科研機構和各級政府的共同努力下，中國的人工智能產業跑出了“加速度”。
面對人工智能、數字經濟引領而來的科技風暴，今年的報告提出，激發數字經濟創新活力。持續推進“人工智能+”行動，將數字技術與制造優勢、市場優勢更好結合起來，支持大模型廣泛應用，大力發展智能網聯新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能制造裝備。
報告起草組成員、國務院研究室副主任陳昌盛表示：“發展人工智能終端，既可以跟我們的制造優勢結合，加快商業落地，同時也可以讓老百姓更快享受智能生活。”
不懼風雨，直面挑戰。2025年，朝著確保“十四五”規劃圓滿收官，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業不懈奮斗的宏偉目標，能源行業已經匯聚力量，開啟新程。
責任編輯：閆弘旭
