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兩會能言｜李慧：加大對含氟溫室氣體HFC-23可持續(xù)減排力度

來源：中國電力報 時間：2025-03-06 18:05

加大對含氟溫室氣體HFC-23可持續(xù)減排力度

——訪全國人大代表，中國中化昊華化工科技集團(tuán)股份有限公司科技部副總經(jīng)理李慧

記者 李東海

　　“應(yīng)對氣候變化是一場全球性的挑戰(zhàn)，而HFC-23的可持續(xù)減排是我國在應(yīng)對這場挑戰(zhàn)中邁出的重要一步。通過加強技術(shù)研發(fā)和政策支持，我國有望在HFC-23減排方面率先取得顯著成效，為應(yīng)對全球氣候變化做出積極貢獻(xiàn)，同時也為氟化工行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展開辟新賽道。”3月5日，全國人大代表，中國中化昊華化工科技集團(tuán)股份有限公司科技部副總經(jīng)理、中昊晨光化工研究院科技管理部主任李慧接受中能傳媒記者專訪時表示。

　　今年全國兩會，李慧提交了一份關(guān)于加大強溫室效應(yīng)氣體三氟甲烷（HFC-23）可持續(xù)減排支持的建議。

　　李慧指出，HFC-23主要來源于二氟一氯甲烷（HCFC-22）生產(chǎn)過程中的副產(chǎn)物。我國作為HFC-23的主要產(chǎn)生國，副產(chǎn)量約2萬噸/年，折合近3億噸CO?當(dāng)量。近年來，盡管HCFC-22生產(chǎn)工藝在不斷優(yōu)化，HFC-23的副產(chǎn)率逐步下降，但由于國內(nèi)HCFC-22原料用途產(chǎn)量持續(xù)增長，副產(chǎn)HFC-23產(chǎn)生量也隨之上升。

　　“中國政府一貫高度重視國際環(huán)境公約履約工作”，李慧提出，2021年9月《基加利修正案》對我國正式生效實施，生態(tài)環(huán)境部同步發(fā)布《關(guān)于控制副產(chǎn)三氟甲烷排放的通知》，要求副產(chǎn)HFC-23不得直接排放。

　　2024年1月5日，國務(wù)院總理李強簽署國務(wù)院令，公布《國務(wù)院關(guān)于修改〈消耗臭氧層物質(zhì)管理條例〉的決定》，將HFC-23等HFCs納入管控物質(zhì)范圍。“這充分體現(xiàn)了我國在協(xié)同保護(hù)臭氧層與應(yīng)對氣候變化方面的堅定決心和積極行動。”李慧說。

　　在談到如何繼續(xù)加大力度推動我國對HFC-23的管控減排時，李慧提出了以下三點具體建議：

　　一是鼓勵技術(shù)開發(fā)及推廣應(yīng)用。目前我國已在HFC-23資源化轉(zhuǎn)化關(guān)鍵技術(shù)方面取得重大突破，建成了全球首套HFC-23轉(zhuǎn)化HCFC-22工程化裝置，每年直接減排740萬噸當(dāng)量的CO?。該技術(shù)于2024年8月入選“2023年度中國碳達(dá)峰碳中和十大科技創(chuàng)新”成果，為我國HFC-23的可持續(xù)減排提供了技術(shù)解決方案。

　　“建議鼓勵和推動降低HFC-23副產(chǎn)率，加快HFC-23轉(zhuǎn)化技術(shù)在國內(nèi)氟化工行業(yè)的推廣應(yīng)用，整體推動氟化工行業(yè)技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)升級，促進(jìn)行業(yè)在實現(xiàn)履約目標(biāo)前提下的高質(zhì)量發(fā)展。”

　　二是建議國家出臺資金補貼或碳補貼有關(guān)支持政策，逐步引導(dǎo)企業(yè)從焚燒等銷毀方式向資源化利用方式轉(zhuǎn)變。

　　“按照《關(guān)于印發(fā)資源綜合利用產(chǎn)品和勞務(wù)增值稅優(yōu)惠目錄的通知》，對資源綜合利用的企業(yè)可享受30%~100%不等的增值稅退稅，但該目錄只包括高純度二氧化碳、工業(yè)氫氣、甲烷三種綜合利用產(chǎn)品。建議在上述優(yōu)惠目錄中增列HFC-23，通過稅收優(yōu)惠政策，鼓勵氟化工企業(yè)進(jìn)行資源綜合利用，加快HFC-23轉(zhuǎn)化技術(shù)在國內(nèi)氟化工行業(yè)的推廣應(yīng)用，并積極向國際HCFC-22生產(chǎn)企業(yè)拓展，為國際社會提供中國履約方案。”

　　三是組建含氟溫室氣體減排全國重點實驗室。中國是最大的含氟溫室氣體生產(chǎn)、使用及排放國，履行國際環(huán)境公約時間緊、任務(wù)重。李慧認(rèn)為，迫切需要在現(xiàn)有HFC-23轉(zhuǎn)化研究基礎(chǔ)上，擴(kuò)展到HFCs以及其它含氟溫室氣體綠色替代、捕集、轉(zhuǎn)化等相關(guān)領(lǐng)域研究。

　　“建議組建含氟溫室氣體綠色替代與排放控制全國重點實驗室，加強相關(guān)基礎(chǔ)研究，為切實履行國際環(huán)境公約義務(wù)提供技術(shù)支撐。”李慧說。

責(zé)任編輯：閆弘旭