論壇丨強化科技攻關助推新型電力系統建設李睿
來源：《中國電力報》 時間：2024-04-02 15:41
李睿
近年來，在能源安全新戰略統領下，經過接續攻關和長期積累，我國電力科技建立起重大技術研發、重大裝備研制、重大示范工程、科技創新平臺的“四位一體”科技創新體系，并按照集中攻關一批、示范試驗一批、應用推廣一批的基本路徑實現了跨越式發展。尤其是在特高壓輸電、大電網安全控制、柔性直流輸電、新能源發電并網、超超臨界機組、燃氣輪機、第四代核電機組等領域取得了一批重大創新成果，創造多項世界之最，諸多技術領域實現從“跟跑、并跑”向“創新、主導”轉變。
但我國能源電力發展仍面臨一系列挑戰。近年來，我國能源電力需求壓力增大，冬夏、早晚“雙峰”特征日趨明顯，同時，可再生能源在新增裝機中不斷增長，但其尚未完全形成安全可靠的替代能力。為統籌能源安全保障和綠色低碳轉型，應充分發揮科技創新的重要作用，拓展創新領域，延伸創新鏈條，變革研發范式，加強關鍵核心技術聯合攻關，強化科研成果轉化應用，依靠科學技術提供解決方案。
電力科技革命與產業變革演進趨勢
基礎研究轉化周期縮短，基礎前沿探索和原創技術突破的需求前所未有，電力科技踏入創新“無人區”。隨著能源轉型持續深化，新型電力系統給電源構成、電網形態、負荷特性、技術基礎、運行特性帶來深刻變革，傳統電工理論與技術基礎面臨瓶頸，諸多“前所未有”的技術難題需通過電力科技前沿引領拓展予以突破解決。這就需要堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路”，強化基礎研究，在新型電力系統供需平衡理論、“雙高”電力系統穩定性認知分析理論、廣域分散協同優化控制理論等方面探索前沿問題、提出原創理論，在高效電氫雙向轉換、大容量低成本新型儲能、柔性直流組網等領域給出獨創方案、應用首創技術。
學科交叉融合不斷發展，縱向跨環節、橫向跨領域的攻關需求前所未有，電力科技邁入學科交叉“融匯點”。在電力行業，一方面，人工智能、量子科技、先進制造等前沿科技的融合應用將成為電力行業有效應對極端災害天氣影響、推動智慧調度等前沿顛覆性技術突破的有力杠桿，同時也能成為催生虛擬電廠、共享儲能、智能運維等新業態、新模式的關鍵支撐。另一方面，基礎原材料、基礎元器件、基礎軟硬件、工控芯片等產業鏈上游環節的基礎能力對于確保電力產業鏈、供應鏈安全穩定至關重要。這就需要加快破除“包打天下”思想意識和“單打獨斗”制度藩籬，聯合不同創新主體和產業鏈上下游企業，進一步加強關鍵核心技術的聯合攻關。
科研范式深刻變革，應用牽引、場景驅動的需求前所未有，電力行業成為創新“場景集”。進入信息時代以來，科學研究范式已由實驗（經驗）范式、理論范式、計算范式逐步向數據范式，甚至是人工智能范式變革，充分體現出人類對于科學研究探索深度、廣度、方式和效率的加速演進。新型電力系統是服務碳達峰碳中和的重要載體，鏈條長、環節多，場景豐富、需求迫切。這就需要加快破解傳統單向線性攻關模式中的需求牽引作用發揮不暢、場景驅動功能不強等突出問題，挖掘場景、打造場景、創新場景、開放場景，強化供需結對、有效聯動，以此推動電力科技迭代升級和產業快速增長。
強化原創性、引領性科技攻關發力重點
強化系統觀念謀篇布局。把握電力科技發展趨勢，圍繞新型電力系統構建過程中的重大理論和實踐問題，做好基礎研究中長期發展規劃，強化基礎研究前瞻性、戰略性、系統性布局。做好科學和技術預見，優化重大科技問題提煉機制，遵循科學發展規律，提出前沿問題，從重大應用研究中凝練理論經驗。健全完善技術成熟度評估機制，加強基礎研究重大項目可行性論證和科學遴選評估。
強化要素資源優化配置。經費上，科學調整研發支出結構，建立經費優先保障和持續增長機制，探索多元化基礎研究經費投入機制和管理模式，支持前瞻性、原創性的基礎研究和前沿交叉研究。平臺上，圍繞電力科技緊密相關的前沿、新興、交叉、邊緣等學科領域，加快形成行業特色突出的基礎科研設施集群和實驗平臺體系，加強前沿科學中心和交叉學科中心建設。人才上，健全符合基礎研究人才及其崗位特點的人才評價體系和激勵約束機制，統籌“引育留用”，培養志愿將“冷板凳坐熱”的戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才和創新團隊。
強化管理評價模式變革。探索既符合合規管理要求又鼓勵創新的管理模式。立項申報階段，對原創性課題開通項目申報評審綠色通道，建立專家提名、隨報隨審、滾動立項等機制，探索實施非常規評審和決策模式，重點關注研究的原始創新性，適度弱化前期基礎、技術可行性等要求。團隊遴選方面，根據研發需求，靈活實行“揭榜掛帥”“賽馬爭先”“公開競爭”“定向委托”等機制。過程管理方面，實行“里程碑”管理模式，強化責任落實與結果考核，適度簡化過程管理。考核評價方面，重點評價基礎研究原創性和科學價值，注重評價代表性成果水平。應用基礎研究項目重點評價解決關鍵科學問題的效能和應用價值。
強化內外部上下游協同。學科交叉融合方面，用好創新發展聯合基金的紐帶作用，聯合能源電力、材料科學、信息通信等行業龍頭企業、高水平研究型大學、國家級科研院所等優勢科研力量，形成跨領域、大協作創新團隊，強化有組織的科研。科技產業銜接方面，統籌發揮領軍企業在市場需求、集成創新、組織平臺、創新場景等方面的突出優勢，聯合專精特新“小巨人”“單項冠軍”企業，共同開展產業共性關鍵技術研發、科技成果轉化及產業化、科技資源共享服務，提升電力產業基礎能力和產業鏈現代化水平。
全鏈條強化原創、首創、獨創成果轉化應用。立項階段，優化供用雙方共同凝練科技需求、共同設計研究任務、共同推進任務實施的有效機制，建立應用導向、場景驅動的項目組織模式。攻關期間，鼓勵應用方根據市場變化、技術演進趨勢，靈活合理調整技術路線和研發投入。應用階段，強化容錯糾錯，以及招標采購和基金保險支持等激勵保障，提高首臺（套）裝備研發、采購和掛網運行效率。統籌策劃科技示范工程建設，通過科技示范充分挖掘技術需求，以成果的應用實戰解決技術難題。（作者單位：國網能源研究院有限公司）
責任編輯：沈馨蕊
