論壇 | 推進電力與新能源汽車產業融合發展
來源：中國電力報 時間：2023-11-09 10:37
劉展志 蘇步蕓 董楠 吳煜文
作為全球最大的新能源汽車生產國和消費國，近年來，隨著新能源汽車產品高端化、智能化、綠色化優勢逐步凸顯，我國新能源汽車加速出海，成為中國制造的新名片，同時也成為拉動經濟和用電增長的新增長極。
我國新能源汽車出口帶動上下游產業用電快速增長
新能源汽車正成為推動汽車產業快速發展，拉動經濟增長的重要引擎。中國汽車工業協會最新數據顯示，1~9月，我國新能源汽車累計產銷分別完成631.3萬輛和627.8萬輛，同比分別增長33.7%和37.5%，市場占有率達到29.8%。出口方面，1~9月，新能源汽車出口82.5萬輛，同比增長1.1倍。
在新能源汽車出口的大力推動下，動力電池、儲能電池、充電樁等產業鏈上下游各產業在海外也都取得了不錯的成績。中國汽車動力電池產業創新聯盟發布的數據顯示，1~9月我國動力電池企業累計出口電池達到了8980萬千瓦時，儲能電池累計出口達到1140萬千瓦時。中國化學與物理電源行業協會數據顯示，1~9月我國鋰電池出口金額同比增長39%。在當前外需整體疲弱，外貿形勢較為嚴峻的形勢下，我國汽車出口仍實現了逆勢而上，尤其是新能源汽車和動力電池作為出口“新三樣”的重要組成部分，在穩定我國外貿發展中發揮了重要作用。
從用電數據上看，中國電力企業聯合會發布的相關數據顯示，在新能源汽車的快速發展帶動下，全國新能源汽車整車制造1~9月用電量同比增長39.3%，占汽車制造業總用電量比例由去年1~9月的4.3%同比提升至5.2%。與此同時，由新能源汽車帶動的上下游產業鏈用電同樣實現快速增長，如涵蓋動力電池、儲能電池、驅動電機及相關正負極材料、車載電力電子器件生產制造的電氣機械和器材制造業1~9月用電量同比增長28.1%，占制造業總用電量比例由去年同期的3.1%提升至3.8%，是31個主要制造業用電分類中唯一實現占比增長0.5個百分點以上的行業，由新能源汽車產業鏈帶動的新用電增長極作用明顯。
未來隨著我國汽車產品競爭力進一步提升，疊加全球汽車電動化發展趨勢，預計中長期我國汽車出口潛力將進一步釋放。以日本為例，2022年日本本土汽車銷量為420萬輛，其凈出口與本土比例為0.87:1，而我國市場則僅為0.14:1，仍有較大提升空間。中長期來看，我國有望達到千萬輛以上的出口規模，約為2022年全年出口量的3倍以上，汽車產業出口擴張對用電增長的帶動作用勢必將更加凸顯。
新能源汽車下鄉形成用電新增長點
數據顯示，受益于我國新能源汽車滲透率不斷提高及充換電設施的鋪開建設，帶動充換電服務業1~9月用電量同比增長71.3%。南方區域中廣東、廣西、云南、海南、貴州充換電服務業用電量均實現高速增長，且仍保持強勢增長勢頭。
目前，我國農村地區汽車保有量相對較低，新能源汽車下鄉有巨大潛力。我國三線及以下城市的新能源汽車滲透率約為28%，低于一二線城市的37%。同時中汽協數據顯示，2020~2022年新能源下鄉車型銷量增速分別為80%、169%和87%，新能源汽車銷量增速分別為13.4%、157.6%和95.6%，新能源下鄉車型銷量的增速顯著高于整體銷量增速。
今年5月，國家發展改革委、國家能源局聯合印發了《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》，提出加強公共充電基礎設施布局建設，加快實現適宜使用新能源汽車的地區充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉鄉全覆蓋”。8月商務部等9部門聯合印發《縣域商業三年行動計劃（2023~2025年）》，明確繼續支持新能源汽車下鄉，加快農村充換電設施建設，完善售后回收服務網絡，促進農村大宗商品消費更新換代。隨著我國新能源汽車產業的快速發展、產業政策的縱深推進及基礎設施的逐步完善，未來鄉村地區由新能源汽車帶動的充換電服務業用電量勢必仍將保持高速增長，形成新的用電增長點，同時也將對電力等基礎設施帶來更大挑戰。
推進產業及配套充換電設施與電網協同發展
密切關注新能源車產業發展布局，推動電力規劃與區域產業規劃相協調。新能源汽車帶動的上下游如電力電子器件、動力電池、驅動電機、充換電設備等新興產業鏈快速發展，同時高強度鋼材冶煉、生產等傳統行業也將受益。對于相關產業的發展壯大，既要看到其高附加值對產業轉型升級與經濟高質量發展的推動作用，也應關注其背后的高能耗、高電耗特征。因此，需要密切跟蹤后續新能源汽車及上下游產業發展規劃與建設布局，加強電網及電源企業與當地政府、行業協會或企業的溝通協調，建立產業規劃與電力、電網規劃的協調對接機制，實現電力基礎設施提前規劃布局，為相關產業發展提供可靠電力保障，同時推動產業智能化改造、數字化轉型，高效合理利用電力資源，提高能源利用效率。
加強頂層設計和規劃，優化鄉村充換電基礎設施建設和布局。目前，我國鄉村地區普及充換電設施面臨充電樁安裝占用建設用地、農村電網基礎薄弱以及公共充電樁盈利模式等問題。建議結合新能源汽車下鄉工作，統籌協調鄉村充換電設施涉及的用地規劃、物業管理、停車資源、電網容量等問題，編制充電基礎設施專項規劃，確保充電基礎設施建設與鄉村發展、電網建設和生態環境保護協調統一。強化新能源汽車充放電設施運營企業與電網之間的產業協同，建立更加完善的一體化運行發展模式，為融合發展奠定基礎。通過大數據、人工智能等技術手段，對未來充電需求和充電基礎設施建設的趨勢進行預測和分析，提前對鄉村電網及變電站進行擴容改造，為充電基礎設施建設規劃提供更為科學的支持和指導，逐步解決鄉村充電難問題。
加大機制創新和技術創新力度，提升數字化水平及車網互動能力。研究完善新能源汽車參與電力現貨市場的機制途徑，主動響應電網調節需求，參與電力調峰與輔助服務市場。鼓勵行業機構和企業加快柔性充電、無線充電、自動充電等先進技術研究示范，支持開發具備車網互動功能的新能源汽車，支持電動汽車開展V2G應用示范，研究出臺鼓勵運營企業投資建設雙向充電樁的相關扶持政策。（作者單位：南方電網能源發展研究院有限責任公司）
責任編輯：江蓬新
校對：許艷
