觀察丨農網鞏固提升工程加速農村能源轉型
來源：中國能源新聞網 時間：2023-08-24 09:52
中國能源新聞網記者 曲藝
7月14日，國家發展改革委、國家能源局、國家鄉村振興局聯合發布《關于實施農村電網鞏固提升工程的指導意見》（以下簡稱《意見》）。
《意見》提出，深入實施農村電網鞏固提升工程，補短板、強弱項、夯基礎、促提升，全面鞏固提升農村電力保障水平，推動構建農村新型能源體系，助力鄉村振興和農業農村現代化。
據了解，我國自1998年起相繼實施了一、二期農網改造，縣城電網改造，中西部地區農網完善，無電地區電力建設，“十三五”新一輪農網改造升級工程。通過這一系列的改造，縣級供電企業“代管”體制全面取消，全國農村地區大電網覆蓋范圍內村村通動力電，農村電力基礎設施短板在一定程度上得到補齊，供電能力和供電質量穩步提升。
“農村電網是農村社會經濟發展的重要支撐。”在近日舉辦的2023（第二屆）農村能源發展大會上，中國南方電網有限責任公司（以下簡稱“南方電網”）戰略規劃部副總經理陳旭表示，“十四五”以來，南方電網持續開展農村電網鞏固提升工作，2021~2022年，累計完成農網投資606億元。
鞏固提升，步履不停。那么接下來，電網企業發力的方向應在哪里？
“數字鄉村”提速發展
《意見》明確，到2035年，基本建成安全可靠、智能開放的現代化農村電網，城鄉電力服務基本實現均等化。
對于人口大省、農業大省和全國糧食生產核心區的河南省來說，讓農民用好電，才能真正算得上供好了電。
記者從國網河南省電力公司獲悉，自2008年啟動實施農田機井通電工程以來，河南累計建成高標準農田機井通電臺區7.61萬個，惠及全省5000萬農民和1.2億畝耕地。
與此同時，“數字鄉村”建設是未來的大勢所趨，“自動化”“智能化”成為其中的關鍵詞。
4月13日，中央網信辦等五部門聯合發布的《2023年數字鄉村發展工作要點》指出，持續推動農村基礎設施優化升級，繼續實施農村電網鞏固提升工程，補齊農網薄弱地區電力基礎設施短板，有條件地區穩步推動農村電網數字化、智能化轉型發展。
電網企業是服務數字鄉村建設的重要抓手。隨著智能電表等數字化終端設備大量接入電網，電力數據采集逐步實現遠程實時化，具備農村其他領域難以達到的數據規模和價值。因此，電力可以在能源監控、便民服務、用能管控及民生和鄉村治理等方面，為“數字鄉村”建設提供豐富的數據服務和應用場景。
“電力系統的根本任務是保障人民用電，供電可靠性是電網需要承擔的責任，關鍵在于配電網。”中國工程院院士、南方電網專家委員會名譽主任委員李立浧在上述會議上指出，建設分布式智能電網是新型電力系統技術的核心課題，發展農村智能微電網是分布式智能電網建設的重要內容，農村電網作為分布式智能單元將在新型電力系統和新型能源體系建設中扮演重要角色。
“目前，國外配網自動化的最高比例達到60%~70%。配網自動化在我國處在起步階段，國內城市配網饋線自動化率不足10%，剛剛開始試點，未來市場空間廣闊。”在民生證券分析師鄧勇康看來，配電網作為輸配電系統的最后一個環節，其實現自動化的程度與供用電的質量和可靠性密切相關。
2022年，國家電網有限公司（以下簡稱“國家電網”）落實鄉村振興戰略和城市更新行動部署，大力實施農村電網鞏固提升工程和城市配網更新改造工程，建成鄉村電氣化項目3388項，受益群眾987萬人。
南方電網持續開展“補短板”和配電自動化有效覆蓋提升行動，推進建設廣東揭西、廣西東蘭、云南維西等一批新型城鎮化配電網示范區和現代化農村電網示范縣，全面保障鄉村振興對電力的需求。
“美麗鄉村”指日可待
《意見》要求，堅持問題導向和目標導向，既要聚焦解決農村生產生活用電中的急難愁盼問題，也要適應農村可再生能源開發、新能源汽車下鄉等新任務新要求，提升農村電網綜合承載能力。
清潔、低碳、綠色，是“美麗鄉村”建設的應有之義。記者梳理發現，今年4月以來，相關政策暖風頻吹。
4月28日召開的中央政治局會議提出，鞏固和擴大新能源汽車發展優勢，加快推進充電樁、儲能等設施建設和配套電網改造。
5月5日召開的國務院常務會議指出，加快推進充電基礎設施建設，更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興。
5月17日，國家發展改革委等部門發布了《關于加快推進充電基礎設施建設 更好支持新能源汽車下鄉和鄉村振興的實施意見》，提出要加快實現適宜使用新能源汽車的地區充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉鄉全覆蓋”。
國家發展改革委新聞發言人孟瑋說，接下來將推動有關方面結合實際促進政策措施盡快落地見效，進一步健全充電基礎設施網絡，確保“有人建、有人管、能持續”，為新能源汽車在農村地區的推廣使用營造良好環境。
南方電網以新能源和電動汽車產業為切入點，以專業化的服務助力客戶節能，推動農村可再生能源發展。據統計，截至5月8日，南方電網累計投資超過70億元，共建成充電站1.3萬座、充電樁9萬個，已覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省區所有縣級及以上城市。其中，鄉鎮覆蓋率超過九成，建成鄉鎮充電站近4000座、充電樁近2萬個。
國家電網積極推進新能源汽車充電設施及配套電網建設，持續優化充電設施報裝服務，加快縣鄉村充電基礎設施建設，支持新能源汽車下鄉，不斷提升充換電設施供電服務保障能力。
“在農村地區充電基礎設施建設方面，僅2020~2022年，我們新建充電樁1000個，推動新增居民充電樁17萬個、社會公共樁1.1萬個，在全國率先實現充電設施鄉鎮全覆蓋。”國網江蘇省電力有限公司營銷部副主任甘海慶表示。
不難窺見，新能源汽車下鄉，已成為推動農村用能清潔低碳轉型的有力抓手。
責任編輯：許艷
