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觀察丨農(nóng)網(wǎng)鞏固提升工程加速農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型

來源：中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間：2023-08-24 09:52

中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 曲藝

　　7月14日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

　　《意見》提出，深入實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ)、促提升，全面鞏固提升農(nóng)村電力保障水平，推動(dòng)構(gòu)建農(nóng)村新型能源體系，助力鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　據(jù)了解，我國(guó)自1998年起相繼實(shí)施了一、二期農(nóng)網(wǎng)改造，縣城電網(wǎng)改造，中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善，無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)，“十三五”新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。通過這一系列的改造，縣級(jí)供電企業(yè)“代管”體制全面取消，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)大電網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)村村通動(dòng)力電，農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施短板在一定程度上得到補(bǔ)齊，供電能力和供電質(zhì)量穩(wěn)步提升。

　　“農(nóng)村電網(wǎng)是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。”在近日舉辦的2023（第二屆）農(nóng)村能源發(fā)展大會(huì)上，中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“南方電網(wǎng)”）戰(zhàn)略規(guī)劃部副總經(jīng)理陳旭表示，“十四五”以來，南方電網(wǎng)持續(xù)開展農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工作，2021~2022年，累計(jì)完成農(nóng)網(wǎng)投資606億元。

　　鞏固提升，步履不停。那么接下來，電網(wǎng)企業(yè)發(fā)力的方向應(yīng)在哪里？

“數(shù)字鄉(xiāng)村”提速發(fā)展

　　《意見》明確，到2035年，基本建成安全可靠、智能開放的現(xiàn)代化農(nóng)村電網(wǎng)，城鄉(xiāng)電力服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)均等化。

　　對(duì)于人口大省、農(nóng)業(yè)大省和全國(guó)糧食生產(chǎn)核心區(qū)的河南省來說，讓農(nóng)民用好電，才能真正算得上供好了電。

　　記者從國(guó)網(wǎng)河南省電力公司獲悉，自2008年啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)田機(jī)井通電工程以來，河南累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田機(jī)井通電臺(tái)區(qū)7.61萬(wàn)個(gè)，惠及全省5000萬(wàn)農(nóng)民和1.2億畝耕地。

　　與此同時(shí)，“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)是未來的大勢(shì)所趨，“自動(dòng)化”“智能化”成為其中的關(guān)鍵詞。

　　4月13日，中央網(wǎng)信辦等五部門聯(lián)合發(fā)布的《2023年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點(diǎn)》指出，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，補(bǔ)齊農(nóng)網(wǎng)薄弱地區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施短板，有條件地區(qū)穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村電網(wǎng)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　電網(wǎng)企業(yè)是服務(wù)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手。隨著智能電表等數(shù)字化終端設(shè)備大量接入電網(wǎng)，電力數(shù)據(jù)采集逐步實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)化，具備農(nóng)村其他領(lǐng)域難以達(dá)到的數(shù)據(jù)規(guī)模和價(jià)值。因此，電力可以在能源監(jiān)控、便民服務(wù)、用能管控及民生和鄉(xiāng)村治理等方面，為“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)提供豐富的數(shù)據(jù)服務(wù)和應(yīng)用場(chǎng)景。

　　“電力系統(tǒng)的根本任務(wù)是保障人民用電，供電可靠性是電網(wǎng)需要承擔(dān)的責(zé)任，關(guān)鍵在于配電網(wǎng)。”中國(guó)工程院院士、南方電網(wǎng)專家委員會(huì)名譽(yù)主任委員李立浧在上述會(huì)議上指出，建設(shè)分布式智能電網(wǎng)是新型電力系統(tǒng)技術(shù)的核心課題，發(fā)展農(nóng)村智能微電網(wǎng)是分布式智能電網(wǎng)建設(shè)的重要內(nèi)容，農(nóng)村電網(wǎng)作為分布式智能單元將在新型電力系統(tǒng)和新型能源體系建設(shè)中扮演重要角色。

　　“目前，國(guó)外配網(wǎng)自動(dòng)化的最高比例達(dá)到60%~70%。配網(wǎng)自動(dòng)化在我國(guó)處在起步階段，國(guó)內(nèi)城市配網(wǎng)饋線自動(dòng)化率不足10%，剛剛開始試點(diǎn)，未來市場(chǎng)空間廣闊。”在民生證券分析師鄧勇康看來，配電網(wǎng)作為輸配電系統(tǒng)的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，其實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化的程度與供用電的質(zhì)量和可靠性密切相關(guān)。

　　2022年，國(guó)家電網(wǎng)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家電網(wǎng)”）落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城市更新行動(dòng)部署，大力實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程和城市配網(wǎng)更新改造工程，建成鄉(xiāng)村電氣化項(xiàng)目3388項(xiàng)，受益群眾987萬(wàn)人。

　　南方電網(wǎng)持續(xù)開展“補(bǔ)短板”和配電自動(dòng)化有效覆蓋提升行動(dòng)，推進(jìn)建設(shè)廣東揭西、廣西東蘭、云南維西等一批新型城鎮(zhèn)化配電網(wǎng)示范區(qū)和現(xiàn)代化農(nóng)村電網(wǎng)示范縣，全面保障鄉(xiāng)村振興對(duì)電力的需求。

“美麗鄉(xiāng)村”指日可待

　　《意見》要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，既要聚焦解決農(nóng)村生產(chǎn)生活用電中的急難愁盼問題，也要適應(yīng)農(nóng)村可再生能源開發(fā)、新能源汽車下鄉(xiāng)等新任務(wù)新要求，提升農(nóng)村電網(wǎng)綜合承載能力。

　　清潔、低碳、綠色，是“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的應(yīng)有之義。記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年4月以來，相關(guān)政策暖風(fēng)頻吹。

　　4月28日召開的中央政治局會(huì)議提出，鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)充電樁、儲(chǔ)能等設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)改造。

　　5月5日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。

　　5月17日，國(guó)家發(fā)展改革委等部門發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，提出要加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

　　國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋說，接下來將推動(dòng)有關(guān)方面結(jié)合實(shí)際促進(jìn)政策措施盡快落地見效，進(jìn)一步健全充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，確保“有人建、有人管、能持續(xù)”，為新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的推廣使用營(yíng)造良好環(huán)境。

　　南方電網(wǎng)以新能源和電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，以專業(yè)化的服務(wù)助力客戶節(jié)能，推動(dòng)農(nóng)村可再生能源發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至5月8日，南方電網(wǎng)累計(jì)投資超過70億元，共建成充電站1.3萬(wàn)座、充電樁9萬(wàn)個(gè)，已覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南等南方五省區(qū)所有縣級(jí)及以上城市。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率超過九成，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)充電站近4000座、充電樁近2萬(wàn)個(gè)。

　　國(guó)家電網(wǎng)積極推進(jìn)新能源汽車充電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化充電設(shè)施報(bào)裝服務(wù)，加快縣鄉(xiāng)村充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持新能源汽車下鄉(xiāng)，不斷提升充換電設(shè)施供電服務(wù)保障能力。

　　“在農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，僅2020~2022年，我們新建充電樁1000個(gè)，推動(dòng)新增居民充電樁17萬(wàn)個(gè)、社會(huì)公共樁1.1萬(wàn)個(gè)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。”國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司營(yíng)銷部副主任甘海慶表示。

　　不難窺見，新能源汽車下鄉(xiāng)，已成為推動(dòng)農(nóng)村用能清潔低碳轉(zhuǎn)型的有力抓手。

責(zé)任編輯：許艷