論壇丨以新發展理念引領企業高質量發展
來源：中國石油天然氣集團有限公司 時間：2023-08-09 11:17
戴厚良
創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，系統回答了關于發展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，是我們黨在新時代新征程上管全局、管根本、管方向、管長遠的指導理論和實踐指南。黨的二十大報告強調，貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路。
中國石油天然氣集團有限公司（以下簡稱“中國石油”）堅持以新發展理念引領企業高質量發展，積極探索適合企業發展的新路子。黨的十九大以來特別是2020年以來，面對新冠疫情反復延宕、全球局勢急劇變化、能源格局深刻調整、國際油價巨幅震蕩等多重沖擊和疊加影響，中國石油完整準確全面貫徹新發展理念，將新發展理念融入戰略規劃，為奮進高質量發展探尋出適合自身實際的可行路徑。
一、突出創新驅動，激發高質量發展新動能
習近平總書記指出，科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。中國石油把創新作為第一戰略，大力推進以科技創新為核心的全面創新，不斷為高質量發展注入新動能。
著力實現高水平科技自立自強。堅持事業發展科技先行，明確建設國家戰略科技力量和能源與化工創新高地的奮斗目標，深化科技創新體制機制改革，部署實施一批重大科技項目，國家油氣重大科技專項目標全面實現。研發形成18項重大核心配套技術和15項重大裝備、軟件及產品，獲國家級科技獎勵23項，其中國家科技進步一等獎1項，獲授權專利數量居央企第一方陣，深圳新能源研究院、上海新材料研究院、迪拜研究院、日本新材料研究院掛牌運營，兩個原創技術策源地建設取得實質性進展。加快數字化轉型智能化發展，推進“數智中國石油”建設，實施信息化補強工程，組建并快速發展共享運營公司、昆侖數智公司，信息化建設實現了從應用集成向共享服務跨越。
持續深化改革和管理創新。扎實推進國企改革三年行動，不斷完善公司治理的結構、組織、運行、制度、監督和黨建“六大體系”，加快推進治理體系和治理能力現代化。圍繞“優化組織體系”這個重點領域，全面建設價值型總部，重組整合業務板塊，改革后總部部門減少25%、處室壓減20%、人員精簡10%，業務板塊劃分和管理模式實現了系統性重塑。圍繞“激發人的活力”這個根本問題，深化三項制度改革，全面實施經理層成員任期制和契約化管理，全員勞動生產率連續兩年提升超過25%、突破100萬元/人。堅持經營上精打細算、生產上精耕細作、管理上精益求精、技術上精雕細刻，連年升級開展提質增效工作，深入推進虧損企業治理攻堅，形成獨具特色的長效價值管理平臺，三年來凈利潤、凈資產收益率增長2倍以上，經濟利潤（EVA）凈增加1288億元。
大力實施人才強企工程。健全生才有道、聚才有力、理才有方、用才有效的“生聚理用”機制。2020年至2022年，中國石油新當選兩院院士2人、入選國家引才計劃11人、獲評中華技能大獎4人。著力打造政治堅強、本領高強、意志頑強的高素質專業化干部隊伍，完善“選育管用”機制，突出優秀年輕干部培養選拔，2022年50歲以下一級正、二級正干部比例比2020年分別提高15個和13個百分點，干部隊伍結構得到系統性改善。
二、加強統籌協調，打造高質量發展新優勢
習近平總書記指出，協調是持續健康發展的內在要求。中國石油堅持用系統思維謀劃和推進改革發展，著力破解發展不平衡不充分帶來的“木桶效應”，不斷提升發展的整體效能。
突出主營業務協同發展。全面貫徹國家能源安全新戰略，突出業務協同、專業化發展和產業鏈國內外一體化統籌，優化布局結構、業務結構、產品結構，為保能源安全、保油氣產業鏈供應鏈穩定發揮了國資央企的支撐依靠作用。上游業務大力提升勘探開發力度，形成國內原油產量、天然氣產量當量和海外油氣權益產量當量“三個1億噸”新格局。煉化業務大力推進結構調整和轉型升級，建成廣東石化、塔里木和長慶乙烷制乙烯等一批世界級標志性工程，化工新材料產量連年大幅增長，2023年將突破100萬噸，煉化業務從“燃料型”向“化工產品和有機材料型”加快轉變。銷售業務精細開展市場營銷，國內油氣市場份額穩中有升，化工產品產銷量大幅增長。國際貿易三大油氣運營中心不斷完善，中油技服多項技術利器挺進世界前列，物探業務居全球之首，中油工程躍居《工程新聞記錄》（ENR）國際十大油氣工程承包商第三位，中油資本業務規模和經濟效益位于央企金控公司前列。
防范化解重大風險。始終將防范化解各領域重大風險作為政治任務，健全風險防控領導體制和工作機制，構建風險分級分類管控機制，守住了不發生重大風險的底線。加強內控體系與合規管理體系建設，保持了依法合規經營的良好態勢。完善企業跨周期逆周期經營策略和政策工具，特別是積極應對烏克蘭危機和美聯儲加息縮表溢出風險，中俄油氣貿易實現人民幣結算重大突破，有效對沖了油價、匯率、利率風險。狠抓質量健康安全環保隱患排查整治，杜絕了較大及以上事故。
找準黨建工作與生產經營的有效結合點。牢固樹立“抓黨建就是抓發展，抓發展必須抓黨建”的理念，堅持黨建工作與生產經營同謀劃、同部署、同推進、同考核，推進基層黨建“三基本”建設與石油傳統“三基”工作有機融合，基層黨組織戰斗力執行力全面提升，讓黨建成為看得見的生產力。
三、加快綠色轉型，繪就高質量發展新底色
習近平總書記指出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。這一理念闡明了經濟發展與環境保護的辯證關系，蘊含著綠色生態是最大財富的深刻道理。中國石油深入學習貫徹習近平經濟思想和習近平生態文明思想，把綠色低碳納入公司戰略體系，制定實施“清潔替代、戰略接替、綠色轉型”三步走總體部署，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，堅定不移走新型工業化道路。
大力發展清潔能源。將新能源納入公司主營業務，編制出臺碳達峰行動方案和新能源新業務發展專項規劃，充分發揮企業技術優勢、產業優勢，盤活用好公司油氣礦權區域及周邊豐富的風光熱等資源，初步形成以地熱、氫能、風光電和碳捕集、利用與封存（CCUS）等“六大基地”和“五大工程”為核心的綠色產業布局，新能源開發利用能力達到800萬噸標煤/年，綠色低碳轉型邁出堅實步伐。
大力推動污染防治。堅持“在保護中開發、在開發中保護、環保優先”，聚焦長江經濟帶、黃河流域等重點區域，建立一整套在線監測系統，制定一系列環境保護措施，打造形成具有中國石油特色的現代環保治理體系，污染減排管理實現從總量控制向總量和達標雙控制轉變，藍天、碧水、凈土污染防治攻堅戰重點任務全面完成。
大力推進節能減排。樹立“節能就是增產、節約就是增效”的理念，把節能減排作為重要約束性指標，狠抓節能節水、溫室氣體控排和碳資產管控，積極減少自用能源、提高油氣商品率，聯合發起成立中國油氣企業甲烷控排聯盟，規模化建設碳匯林、碳中和林，能源資源利用效率有效提升，減污降碳協同效應不斷增強，2012年至2023年連續獲評“中國低碳榜樣”企業。
四、深化開放合作，拓展高質量發展新空間
習近平總書記強調，開放是國家繁榮發展的必由之路。黨的二十大報告把“推進高水平對外開放”作為“加快構建新發展格局，著力推動高質量發展”的重要內容。中國石油作為我國“走出去”開展能源合作的主力軍，堅決貫徹習近平總書記關于堅持開放合作、高質量共建“一帶一路”等重要論述精神，全力打造全球能源合作伙伴關系。
大力推進海外油氣合作。統籌用好國內國際兩個市場兩種資源，在全球32個國家運營88個油氣合作項目，建成5個油氣合作區，海外油氣產量保持穩定快速增長，境外資產規模、人員數量及綜合實力位居我國跨國企業首位，2022年國際化指數達25%。深度參與共建“一帶一路”，中俄東線等一批標志性項目投產，中土天然氣合作獲得重要突破。
積極參與全球能源治理。加強與利益攸關國、貿易伙伴國、投資對象國的溝通對接，鞏固與道達爾、英國石油、殼牌、俄油、俄氣等能源企業的戰略伙伴關系，舉辦三屆中俄能源商務論壇、三屆中國石油國際合作論壇和首屆金磚國家能源合作論壇等重大活動，參與油氣行業應對氣候變化行動，深化能源領域務實合作，推動完善更加公正、均衡普惠、開放共享的全球能源治理體系。
當好世界優秀企業公民。積極造福當地，實行海外用工屬地化、本土化，采用直接捐資、設立基金、捐贈設備等方式支持當地民生建設，通過上繳稅費、提供就業、培訓員工成長、援建醫院學校等惠及數百萬當地人口，以中國石油的企業風范展現中國的大國形象。
五、強化責任擔當，共享高質量發展新成果
習近平總書記指出，讓廣大人民群眾共享改革發展成果，是社會主義的本質要求，是社會主義制度優越性的集中體現，是我們黨堅持全心全意為人民服務根本宗旨的重要體現。我們始終牢記中國石油是黨的中國石油、國家的中國石油、人民的中國石油，堅持以人民為中心的發展思想，矢志不移把實現人民群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，努力推動高質量發展成果共建共享。
積極作為履行經濟責任。秉持“綠色發展、奉獻能源，為客戶成長增動力、為人民幸福賦新能”的價值追求，主動服務于國家區域協調發展戰略、區域重大戰略等部署，在國家“六穩”“六保”、能源資源保供、搶險救災及黨和國家重大活動保障中發揮了國有重要骨干企業頂梁柱作用，2020年至2022年累計上繳國有資本收益135.8億元，實現稅費1.04萬億元。
用情用力造福人民群眾。堅決落實習近平總書記一系列重要指示和國家保供穩價要求，在進口液化天然氣價格成倍上漲的情況下，堅持居民用氣價格不上浮，2022年國內天然氣銷量同比逆勢增長6%，高質量完成北京冬奧會、迎峰度夏、冬季采暖等重點時段保供任務。精準實施資源惠民和消費、產業、智力幫扶，2020年至2022年投入資金18億元助力鄉村振興和社會公益事業，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，各項幫扶任務完成率均居央企前列，公司獲得“2020年全國脫貧攻堅獎組織創新獎”“全國脫貧攻堅先進集體”等榮譽。
全心全意維護員工利益。常態化開展“我為員工群眾辦實事”實踐活動，建立九級技能晉升體系，拓寬員工職業成長通道，持續完善困難員工幫扶機制，全面加強對員工群眾的人文關懷、心理疏導和健康管理，創新數字化黨建平臺，發揮“黨組信箱”聯系員工“直通車”、服務群眾“連心橋”作用，留言辦結率達99.7%，一批員工群眾急難愁盼問題得到有效解決。（作者系中國石油天然氣集團有限公司黨組書記、董事長）
責任編輯：楊娜
