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論壇丨以新發(fā)展理念引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

來源：中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司 時(shí)間：2023-08-09 11:17

戴厚良

　　創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，系統(tǒng)回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動(dòng)力、方式、路徑等一系列理論和實(shí)踐問題，是我們黨在新時(shí)代新征程上管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的指導(dǎo)理論和實(shí)踐指南。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路。

　　中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)石油”）堅(jiān)持以新發(fā)展理念引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極探索適合企業(yè)發(fā)展的新路子。黨的十九大以來特別是2020年以來，面對(duì)新冠疫情反復(fù)延宕、全球局勢(shì)急劇變化、能源格局深刻調(diào)整、國(guó)際油價(jià)巨幅震蕩等多重沖擊和疊加影響，中國(guó)石油完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，將新發(fā)展理念融入戰(zhàn)略規(guī)劃，為奮進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展探尋出適合自身實(shí)際的可行路徑。

　　一、突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

　　習(xí)近平總書記指出，科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。中國(guó)石油把創(chuàng)新作為第一戰(zhàn)略，大力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，不斷為高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　著力實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。堅(jiān)持事業(yè)發(fā)展科技先行，明確建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和能源與化工創(chuàng)新高地的奮斗目標(biāo)，深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，部署實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目，國(guó)家油氣重大科技專項(xiàng)目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。研發(fā)形成18項(xiàng)重大核心配套技術(shù)和15項(xiàng)重大裝備、軟件及產(chǎn)品，獲國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)23項(xiàng)，其中國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)1項(xiàng)，獲授權(quán)專利數(shù)量居央企第一方陣，深圳新能源研究院、上海新材料研究院、迪拜研究院、日本新材料研究院掛牌運(yùn)營(yíng)，兩個(gè)原創(chuàng)技術(shù)策源地建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化發(fā)展，推進(jìn)“數(shù)智中國(guó)石油”建設(shè)，實(shí)施信息化補(bǔ)強(qiáng)工程，組建并快速發(fā)展共享運(yùn)營(yíng)公司、昆侖數(shù)智公司，信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從應(yīng)用集成向共享服務(wù)跨越。

　　持續(xù)深化改革和管理創(chuàng)新。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)，不斷完善公司治理的結(jié)構(gòu)、組織、運(yùn)行、制度、監(jiān)督和黨建“六大體系”，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。圍繞“優(yōu)化組織體系”這個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，全面建設(shè)價(jià)值型總部，重組整合業(yè)務(wù)板塊，改革后總部部門減少25%、處室壓減20%、人員精簡(jiǎn)10%，業(yè)務(wù)板塊劃分和管理模式實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)性重塑。圍繞“激發(fā)人的活力”這個(gè)根本問題，深化三項(xiàng)制度改革，全面實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率連續(xù)兩年提升超過25%、突破100萬元/人。堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)上精打細(xì)算、生產(chǎn)上精耕細(xì)作、管理上精益求精、技術(shù)上精雕細(xì)刻，連年升級(jí)開展提質(zhì)增效工作，深入推進(jìn)虧損企業(yè)治理攻堅(jiān)，形成獨(dú)具特色的長(zhǎng)效價(jià)值管理平臺(tái)，三年來凈利潤(rùn)、凈資產(chǎn)收益率增長(zhǎng)2倍以上，經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)（EVA）凈增加1288億元。

　　大力實(shí)施人才強(qiáng)企工程。健全生才有道、聚才有力、理才有方、用才有效的“生聚理用”機(jī)制。2020年至2022年，中國(guó)石油新當(dāng)選兩院院士2人、入選國(guó)家引才計(jì)劃11人、獲評(píng)中華技能大獎(jiǎng)4人。著力打造政治堅(jiān)強(qiáng)、本領(lǐng)高強(qiáng)、意志頑強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，完善“選育管用”機(jī)制，突出優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔，2022年50歲以下一級(jí)正、二級(jí)正干部比例比2020年分別提高15個(gè)和13個(gè)百分點(diǎn)，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到系統(tǒng)性改善。

　　二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，打造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

　　習(xí)近平總書記指出，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。中國(guó)石油堅(jiān)持用系統(tǒng)思維謀劃和推進(jìn)改革發(fā)展，著力破解發(fā)展不平衡不充分帶來的“木桶效應(yīng)”，不斷提升發(fā)展的整體效能。

　　突出主營(yíng)業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展。全面貫徹國(guó)家能源安全新戰(zhàn)略，突出業(yè)務(wù)協(xié)同、專業(yè)化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)內(nèi)外一體化統(tǒng)籌，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為保能源安全、保油氣產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定發(fā)揮了國(guó)資央企的支撐依靠作用。上游業(yè)務(wù)大力提升勘探開發(fā)力度，形成國(guó)內(nèi)原油產(chǎn)量、天然氣產(chǎn)量當(dāng)量和海外油氣權(quán)益產(chǎn)量當(dāng)量“三個(gè)1億噸”新格局。煉化業(yè)務(wù)大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，建成廣東石化、塔里木和長(zhǎng)慶乙烷制乙烯等一批世界級(jí)標(biāo)志性工程，化工新材料產(chǎn)量連年大幅增長(zhǎng)，2023年將突破100萬噸，煉化業(yè)務(wù)從“燃料型”向“化工產(chǎn)品和有機(jī)材料型”加快轉(zhuǎn)變。銷售業(yè)務(wù)精細(xì)開展市場(chǎng)營(yíng)銷，國(guó)內(nèi)油氣市場(chǎng)份額穩(wěn)中有升，化工產(chǎn)品產(chǎn)銷量大幅增長(zhǎng)。國(guó)際貿(mào)易三大油氣運(yùn)營(yíng)中心不斷完善，中油技服多項(xiàng)技術(shù)利器挺進(jìn)世界前列，物探業(yè)務(wù)居全球之首，中油工程躍居《工程新聞?dòng)涗洝罚?/span>ENR）國(guó)際十大油氣工程承包商第三位，中油資本業(yè)務(wù)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益位于央企金控公司前列。

　　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。始終將防范化解各領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作為政治任務(wù)，健全風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管控機(jī)制，守住了不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。加強(qiáng)內(nèi)控體系與合規(guī)管理體系建設(shè)，保持了依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的良好態(tài)勢(shì)。完善企業(yè)跨周期逆周期經(jīng)營(yíng)策略和政策工具，特別是積極應(yīng)對(duì)烏克蘭危機(jī)和美聯(lián)儲(chǔ)加息縮表溢出風(fēng)險(xiǎn)，中俄油氣貿(mào)易實(shí)現(xiàn)人民幣結(jié)算重大突破，有效對(duì)沖了油價(jià)、匯率、利率風(fēng)險(xiǎn)。狠抓質(zhì)量健康安全環(huán)保隱患排查整治，杜絕了較大及以上事故。

　　找準(zhǔn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有效結(jié)合點(diǎn)。牢固樹立“抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建”的理念，堅(jiān)持黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，推進(jìn)基層黨建“三基本”建設(shè)與石油傳統(tǒng)“三基”工作有機(jī)融合，基層黨組織戰(zhàn)斗力執(zhí)行力全面提升，讓黨建成為看得見的生產(chǎn)力。

　　三、加快綠色轉(zhuǎn)型，繪就高質(zhì)量發(fā)展新底色

　　習(xí)近平總書記指出，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。這一理念闡明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的辯證關(guān)系，蘊(yùn)含著綠色生態(tài)是最大財(cái)富的深刻道理。中國(guó)石油深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，把綠色低碳納入公司戰(zhàn)略體系，制定實(shí)施“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉(zhuǎn)型”三步走總體部署，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路。

　　大力發(fā)展清潔能源。將新能源納入公司主營(yíng)業(yè)務(wù)，編制出臺(tái)碳達(dá)峰行動(dòng)方案和新能源新業(yè)務(wù)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，盤活用好公司油氣礦權(quán)區(qū)域及周邊豐富的風(fēng)光熱等資源，初步形成以地?zé)帷?/span>氫能、風(fēng)光電和碳捕集、利用與封存（CCUS）等“六大基地”和“五大工程”為核心的綠色產(chǎn)業(yè)布局，新能源開發(fā)利用能力達(dá)到800萬噸標(biāo)煤/年，綠色低碳轉(zhuǎn)型邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

　　大力推動(dòng)污染防治。堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù)、環(huán)保優(yōu)先”，聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域等重點(diǎn)區(qū)域，建立一整套在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，制定一系列環(huán)境保護(hù)措施，打造形成具有中國(guó)石油特色的現(xiàn)代環(huán)保治理體系，污染減排管理實(shí)現(xiàn)從總量控制向總量和達(dá)標(biāo)雙控制轉(zhuǎn)變，藍(lán)天、碧水、凈土污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。

　　大力推進(jìn)節(jié)能減排。樹立“節(jié)能就是增產(chǎn)、節(jié)約就是增效”的理念，把節(jié)能減排作為重要約束性指標(biāo)，狠抓節(jié)能節(jié)水、溫室氣體控排和碳資產(chǎn)管控，積極減少自用能源、提高油氣商品率，聯(lián)合發(fā)起成立中國(guó)油氣企業(yè)甲烷控排聯(lián)盟，規(guī)模化建設(shè)碳匯林、碳中和林，能源資源利用效率有效提升，減污降碳協(xié)同效應(yīng)不斷增強(qiáng)，2012年至2023年連續(xù)獲評(píng)“中國(guó)低碳榜樣”企業(yè)。

　　四、深化開放合作，拓展高質(zhì)量發(fā)展新空間

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。黨的二十大報(bào)告把“推進(jìn)高水平對(duì)外開放”作為“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的重要內(nèi)容。中國(guó)石油作為我國(guó)“走出去”開展能源合作的主力軍，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持開放合作、高質(zhì)量共建“一帶一路”等重要論述精神，全力打造全球能源合作伙伴關(guān)系。

　　大力推進(jìn)海外油氣合作。統(tǒng)籌用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，在全球32個(gè)國(guó)家運(yùn)營(yíng)88個(gè)油氣合作項(xiàng)目，建成5個(gè)油氣合作區(qū)，海外油氣產(chǎn)量保持穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，境外資產(chǎn)規(guī)模、人員數(shù)量及綜合實(shí)力位居我國(guó)跨國(guó)企業(yè)首位，2022年國(guó)際化指數(shù)達(dá)25%。深度參與共建“一帶一路”，中俄東線等一批標(biāo)志性項(xiàng)目投產(chǎn)，中土天然氣合作獲得重要突破。

　　積極參與全球能源治理。加強(qiáng)與利益攸關(guān)國(guó)、貿(mào)易伙伴國(guó)、投資對(duì)象國(guó)的溝通對(duì)接，鞏固與道達(dá)爾、英國(guó)石油、殼牌、俄油、俄氣等能源企業(yè)的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，舉辦三屆中俄能源商務(wù)論壇、三屆中國(guó)石油國(guó)際合作論壇和首屆金磚國(guó)家能源合作論壇等重大活動(dòng)，參與油氣行業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，深化能源領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)完善更加公正、均衡普惠、開放共享的全球能源治理體系。

　　當(dāng)好世界優(yōu)秀企業(yè)公民。積極造福當(dāng)?shù)兀瑢?shí)行海外用工屬地化、本土化，采用直接捐資、設(shè)立基金、捐贈(zèng)設(shè)備等方式支持當(dāng)?shù)孛裆ㄔO(shè)，通過上繳稅費(fèi)、提供就業(yè)、培訓(xùn)員工成長(zhǎng)、援建醫(yī)院學(xué)校等惠及數(shù)百萬當(dāng)?shù)厝丝冢?span id="8keosgag022c" class="">中國(guó)石油的企業(yè)風(fēng)范展現(xiàn)中國(guó)的大國(guó)形象。

　　五、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，共享高質(zhì)量發(fā)展新成果

　　習(xí)近平總書記指出，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的集中體現(xiàn)，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。我們始終牢記中國(guó)石油是黨的中國(guó)石油、國(guó)家的中國(guó)石油、人民的中國(guó)石油，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，矢志不移把實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展成果共建共享。

　　積極作為履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任。秉持“綠色發(fā)展、奉獻(xiàn)能源，為客戶成長(zhǎng)增動(dòng)力、為人民幸福賦新能”的價(jià)值追求，主動(dòng)服務(wù)于國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略等部署，在國(guó)家“六穩(wěn)”“六保”、能源資源保供、搶險(xiǎn)救災(zāi)及黨和國(guó)家重大活動(dòng)保障中發(fā)揮了國(guó)有重要骨干企業(yè)頂梁柱作用，2020年至2022年累計(jì)上繳國(guó)有資本收益135.8億元，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)1.04萬億元。

　　用情用力造福人民群眾。堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記一系列重要指示和國(guó)家保供穩(wěn)價(jià)要求，在進(jìn)口液化天然氣價(jià)格成倍上漲的情況下，堅(jiān)持居民用氣價(jià)格不上浮，2022年國(guó)內(nèi)天然氣銷量同比逆勢(shì)增長(zhǎng)6%，高質(zhì)量完成北京冬奧會(huì)、迎峰度夏、冬季采暖等重點(diǎn)時(shí)段保供任務(wù)。精準(zhǔn)實(shí)施資源惠民和消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)、智力幫扶，2020年至2022年投入資金18億元助力鄉(xiāng)村振興和社會(huì)公益事業(yè)，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，各項(xiàng)幫扶任務(wù)完成率均居央企前列，公司獲得“2020年全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”“全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”等榮譽(yù)。

　　全心全意維護(hù)員工利益。常態(tài)化開展“我為員工群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，建立九級(jí)技能晉升體系，拓寬員工職業(yè)成長(zhǎng)通道，持續(xù)完善困難員工幫扶機(jī)制，全面加強(qiáng)對(duì)員工群眾的人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)和健康管理，創(chuàng)新數(shù)字化黨建平臺(tái)，發(fā)揮“黨組信箱”聯(lián)系員工“直通車”、服務(wù)群眾“連心橋”作用，留言辦結(jié)率達(dá)99.7%，一批員工群眾急難愁盼問題得到有效解決。（作者系中國(guó)石油天然氣集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng)）

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