《電力市場信息披露基本規則》政策解讀之三
來源：中國電力報 時間：2024-02-23 15:22
《電力市場信息披露基本規則》政策解讀之三
發揮信息披露“指南針”作用 促進電力市場規范高效運轉
中國長江三峽集團有限公司 韓冰 樊恒武
自2015年國家啟動新一輪電改以來，我國電力中長期市場、現貨市場、輔助服務市場等逐步完善，全國統一電力市場有序推進。在電力市場建設縱深推進的同時，市場信息披露的重要性也日益凸顯。全面、及時、準確的市場信息是市場成員合理有效決策的基礎。如果說電力現貨市場作為反映電力供需形勢的“風向標”，那么信息披露就是電力市場經營主體的“指南針”。為提高電力市場信息披露的規范性，近期，國家能源局印發《電力市場信息披露基本規則》（以下簡稱“《規則》”），從信息披露原則和方式、披露內容、披露調整、信息保密、監督管理等方面進行了規定和明確。
一是“全”，奠定電力市場信息披露體系基礎。《規則》全面整合已有規則相關內容，基于電力市場建設的新形勢新任務，考慮輔助服務、綠電等相關規則以及電力信息安全要求，結合電力市場運營、信息披露工作實踐，形成了全市場、全品種、全周期、全主體的信息披露體系。首次增加了新型主體信息披露責任與義務，也更加注重用戶側市場信息的透明和零售用戶對于電力市場的認知。
二是“優”，滿足市場成員對重點信息披露的需要。《規則》的編制充分考慮電力市場改革新進展，結合近年來的新政策要求對電網企業信息披露的內容進行了優化。在現貨市場信息披露規則的基礎上優化增加了電網企業代理購電信息披露；為做好市場供需預測，將全社會、重點行業用電量整合優化為全社會用電量及分產業用電量，由政府發布后電網企業轉載披露；為適應源網荷儲高度互動，優化增加了需求響應執行情況；同時考慮信息安全和電網運行安全，在不影響市場運營的情況下，優化調整了部分披露內容和信息公開范圍。
三是“變”，適應新型電力系統下信息披露新要求。目前新型電力系統加快構建，新能源裝機規模快速增加，市場交易邊界變化更加頻繁，需要信息披露從廣度、深度、速度各方面同步優化。《規則》就系統負荷、電力電量供需平衡、省間聯絡線輸電曲線、發電總出力、非市場機組總出力、新能源（分電源類型）總出力、水電（含抽蓄）出力等提出了信息披露預測要求，為經營主體提供了以“變”應“變”的交易保障，也為市場化環境下更加有效利用水風光清潔能源資源創造了條件。
四是“簡”，為市場成員高效參與市場競爭提供便利。《規則》的編制考慮各地電力市場發展存在差異，為適應市場發展需要，及時響應需求，對原有的“依申請披露”和“擴增信息”流程整合為披露信息調整，包括新增披露信息，變更披露內容、披露范圍、披露周期等，進一步明確、簡化了市場主體信息擴增與信息變更的管理流程。為經營主體開展相應信息獲取及變更提供了更加靈活、快捷的簡化途徑。
《規則》進一步完善了我國電力市場信息披露體系的建設，也為經營主體開展靈活交易提供了良好土壤，對有效提升電力市場建設公信力意義重大。相信在《規則》的推動和促進下，我國電力市場的信息披露將更加規范、高效和及時，市場競爭將更為充分，市場運轉將更為有效，助力我國電力 體制改革和全國統一電力市場體系建設大步向前。
責任編輯：楊苗苗
