東北能源監管局修訂印發“兩個細則” 助力能源清潔低碳轉型和高質量發展
來源：東北能源監管局 時間：2024-09-20 16:34
為推動東北區域能源高質量發展，加快構建綠色低碳、安全充裕、經濟高效、供需協同、智慧靈活新型電力系統，按照國家能源局工作部署，近日東北能源監管局正式印發《東北區域電力并網運行管理實施細則》《東北區域電力輔助服務管理實施細則》（簡稱新版“兩個細則”）。新版“兩個細則”依據國家法律法規及政策文件，增加并網主體類型、優化并網管理考核機制、豐富電力輔助服務品種、健全信息披露報送和監督管理工作機制，為進一步做好電力系統并網運行和輔助服務管理，保障東北三省一區電力系統安全、優質、經濟運行及電力市場有序運營奠定堅實基礎。
《東北區域電力并網運行管理實施細則》結合東北區域電源結構、電網運行特性變化，增強并網主體發電可靠性，提升新能源主動支撐能力，推動構建多元互補的電力系統體系。一是擴大并網運行管理主體，促進“源網荷儲”協同發展。在原“兩個細則”主要針對傳統發電廠的基礎上，按照國務院《2030年前碳達峰行動方案》有關要求，新增接入公共電網的電化學、壓縮空氣、飛輪和熱儲能等獨立新型儲能電站，傳統高載能工業負荷、工商業可中斷負荷、電動汽車充電網絡等能直接響應電力調度指令的可調節負荷，充分挖掘供需兩側的靈活調節能力，推動電力系統由“源隨荷動”向“源網荷儲互動”升級。二是完善并網考核機制，提升系統支撐能力。通過引入動態調整系數、優化考核方法、細化考核標準等方式，強化機組非計劃停運、AGC、一次調頻等并網管理考核，增強常規電源調節支撐能力。三是提升新能源并網性能，滿足系統安全運行和電力市場化改革需求。按照《國家能源局關于做好新能源消納工作 保障新能源高質量發展的通知》要求，優化新能源功率預測考核方式，增強新能源場站長時間尺度功率預測能力，提升短期、超短期預測精度；新增新能源一次調頻、無功能力管理考核，提升新能源主動支撐能力，促進電網友好型新能源場站建設。
《東北區域電力輔助服務管理實施細則》根據東北電網實際運行需求，進一步發揮輔助服務機制作用，提升電力系統可靠性和電能質量，更好地保障電力系統安全穩定與推動綠色低碳發展。一是豐富輔助服務品種，滿足電網穩定運行和系統調節需求。新增黑啟動和新能源、新型儲能電站有償一次調頻輔助服務品種，引導新能源參與系統調節，保障電網頻率安全，提升系統抗風險能力。二是拓展新型儲能應用場景，發揮電力保供和系統調節作用。結合《國家發展改革委 國家能源局關于加快推動新型儲能發展的指導意見》要求，明確電化學、壓縮空氣、飛輪等新型儲能電站的市場主體地位，在接受并網運行管理的同時，可參與AGC、無功、一次調頻和黑啟動等輔助服務，充分發揮儲能作為靈活性資源的功能和效益，探索儲能技術路線、市場應用模式，推動東北區域新型儲能技術創新應用和產業高質量發展。三是按照“誰提供、誰獲利；誰受益、誰承擔”的原則，明確補償方式與分攤機制。結合電網運行需求，合理設置輔助服務品種，分別明確分攤和補償標準。根據輔助服務價格相關規定，按照補償成本和合理收益的原則，結合電網實際需求對補償標準進行動態調整。
下一步，東北能源監管局將深入學習領會黨的二十屆三中全會關于能源領域深化改革的指示精神，按照國家能源局工作部署，推進新版“兩個細則”平穩有序實施，進一步優化完善調度管理和市場交易機制，加強電力市場秩序監管，發揮市場在資源配置中的決定性作用，助力東北區域能源清潔低碳轉型和高質量發展。（張月明）
責任編輯：余璇
