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能源開新局 權(quán)威聲音丨甘肅能源監(jiān)管辦黨組成員、監(jiān)管副專員 師建中

來源：中國電力報 時間：2024-02-29 08:53

聚焦主責(zé)主業(yè) 守正創(chuàng)新監(jiān)管

甘肅能源監(jiān)管辦黨組成員、監(jiān)管副專員 師建中

　　2024年全國能源工作會議對深入推進(jìn)能源革命，加快建設(shè)新型能源體系、新型電力系統(tǒng)作出了全面部署，為全面深化電力市場建設(shè)、扎實推進(jìn)能源監(jiān)管，促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展謀定了思路、指出了方向、明確了方法、作出了部署。

踔厲奮發(fā) 篤行不怠

堅持筑牢能源安全保供根基

　　2023年以來，甘肅能源監(jiān)管辦始終堅持胸懷“國之大者”，關(guān)切“省之要者”，擔(dān)當(dāng)“責(zé)之重者”，積極推動新型能源體系、新型電力系統(tǒng)建設(shè)，做好能源安全保供，服務(wù)能源高質(zhì)量發(fā)展。

　　高位謀劃促發(fā)展。組織能源企業(yè)、科研院校深化甘肅能源“雙碳”重點難點問題應(yīng)對研究，形成17項成果；聚焦能源發(fā)展改革面臨的堵點難點，推進(jìn)新能源基地綜合開發(fā)利用高質(zhì)量發(fā)展、新型儲能等參與電力市場、天然氣儲氣設(shè)施調(diào)峰能力建設(shè)等4項專題調(diào)研；開展國家“十四五”能源規(guī)劃重點任務(wù)落實情況、重點煤電氣電規(guī)劃建設(shè)等專項監(jiān)管，推動隴東—山東±800千伏直流輸電工程及配套電源、甘肅省第一批大型風(fēng)電光伏基地等重大能源項目有序建設(shè)。

　　持之以恒謀保供。分析研判甘肅能源供需形勢，全程監(jiān)管迎峰度夏、度冬和電煤中長協(xié)履約情況；開展采暖季清潔取暖專項監(jiān)管，確保群眾溫暖過冬；完善需求側(cè)響應(yīng)市場，運用市場手段和價格機(jī)制引導(dǎo)用戶削峰填谷，挖掘系統(tǒng)調(diào)節(jié)潛力，最大響應(yīng)能力超過120萬千瓦；落實“兩個細(xì)則”考核要求，加大能源保供期間機(jī)組非計劃停運和出力受阻情況考核力度，引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化運維管理，促進(jìn)機(jī)組滿發(fā)穩(wěn)發(fā)、應(yīng)發(fā)盡發(fā)。

　　全力保障抓安全。促請成立甘肅省能源安全專業(yè)委員會并務(wù)實履責(zé)，推動甘肅省電力安全管理屬地責(zé)任全面落實；開展電力安全重大事故隱患排查專項行動，發(fā)布12份電力安全監(jiān)管提示、300余條監(jiān)測預(yù)警信息；督導(dǎo)電力企業(yè)及時應(yīng)對臨夏積石山地震等突發(fā)事件，圓滿完成全國兩會、春節(jié)等重要節(jié)會保電任務(wù)；加大電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督檢查力度，累計開展“四不兩直”和“明察暗訪”8次，檢查執(zhí)法32家次，聯(lián)合執(zhí)法20家次，印發(fā)整改通知書35份，開展監(jiān)管約談2次。

　　敢為人先推市場。率先建成調(diào)峰容量市場，挖掘新型儲能調(diào)節(jié)能力187萬千瓦；推動電力中長期市場、輔助服務(wù)市場和現(xiàn)貨市場有機(jī)融合，發(fā)電企業(yè)市場化交易電量占比達(dá)80%以上，創(chuàng)歷史新高；引導(dǎo)電力用戶綠色低碳消費，確保甘肅新能源在裝機(jī)占比接近60%的情況下利用率穩(wěn)定保持在95%以上；先行先試、審慎推進(jìn)用戶側(cè)輔助服務(wù)分?jǐn)偣蚕頇C(jī)制，用戶側(cè)合理分?jǐn)傎M用共計0.30億元。

　　優(yōu)化營商惠民生。落實優(yōu)化用電營商環(huán)境助推鄉(xiāng)村振興三年行動方案，確保各項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)，部分區(qū)域和指標(biāo)取得突破；按照甘肅省“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅突破年”行動要求，扎實推動辦電質(zhì)效、供電監(jiān)管、示范帶動、電網(wǎng)鞏固提升等取得實效，累計節(jié)省辦電成本6.12億元，惠及用戶16.66萬戶；加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對照電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管移交2批次35項問題線索，將擾亂市場秩序、用戶受電工程“三指定”等行為作為執(zhí)法重點，切實維護(hù)了能源市場秩序和人民群眾合法權(quán)益。

凝心聚力 狠抓落實

開創(chuàng)能源監(jiān)管工作新局面

　　“十四五”時期，新能源發(fā)展不平衡、不充分等問題將成為制約甘肅能源高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾。

　　能源綠色低碳轉(zhuǎn)型加快?！笆奈濉逼陂g，甘肅全面推進(jìn)沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風(fēng)光電基地項目建設(shè)，建成酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地和張掖、金昌、武威等4個百萬千瓦級光伏發(fā)電基地。2023年，甘肅新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模4520萬千瓦，占全省發(fā)電裝機(jī)比重突破58%。

　　電力可靠供應(yīng)面臨挑戰(zhàn)。伴隨甘肅新能源躍升發(fā)展，新型電力系統(tǒng)逐漸成型，特高壓交直流輸電通道建設(shè)加快發(fā)展，主網(wǎng)架及系統(tǒng)運行特性發(fā)生重大變化，疊加系統(tǒng)靈活調(diào)峰調(diào)頻調(diào)壓和備用能力不足、部分時段同時面臨消納與保供壓力等情形，對極端條件下的電力應(yīng)急保障能力提出了更高要求。

　　系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力要求更高。新型電力系統(tǒng)的運行機(jī)理和平衡機(jī)制面臨重大轉(zhuǎn)變，目前，依靠傳統(tǒng)電源調(diào)節(jié)電力平衡已經(jīng)難以為繼，必須加快抽水蓄能、新型儲能等靈活性調(diào)節(jié)電源建設(shè)，有效提升電力系統(tǒng)運行的可靠性、靈活性、經(jīng)濟(jì)性。

　　2024年，甘肅能源監(jiān)管辦將持之以恒抓牢黨建引領(lǐng)、抓實主責(zé)主業(yè)、抓好效能提升，為能源高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)監(jiān)管力量。 

　　一是堅持政治機(jī)關(guān)定位，堅決走好“第一方陣”。鞏固拓展主題教育行動成果，不斷強(qiáng)化深化創(chuàng)新理論武裝，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國能源工作會議和監(jiān)管工作會議精神，確保能源監(jiān)管工作始終沿著正確政治方向有力推進(jìn)、取得實效。

　　二是堅持公平與效率并重，依法依規(guī)履職盡責(zé)。圍繞保障能源安全、優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)市場建設(shè)等主責(zé)主業(yè)，依法嚴(yán)肅處理電力領(lǐng)域綜合監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的問題，持續(xù)加大國家能源規(guī)劃政策和重大能源項目、電力安全生產(chǎn)、電力市場秩序、電網(wǎng)公平開放、用戶受電工程等監(jiān)管力度，積極融入全國統(tǒng)一電力市場，全力保障能源安全供應(yīng)。

　　三是堅持以人民為中心，擔(dān)當(dāng)作為護(hù)航發(fā)展。緊盯推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展、提升人民群眾用能品質(zhì)等領(lǐng)域，積極推進(jìn)新型能源體系建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化“獲得電力”服務(wù)水平，繼續(xù)深化甘肅能源“碳達(dá)峰、碳中和”重點難點問題應(yīng)對研究和成果應(yīng)用，用實際行動服務(wù)甘肅能源發(fā)展、講好隴原能源故事。

　　四是堅持黨建強(qiáng)本固基，持續(xù)提升監(jiān)管效能。堅定不移把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，以建設(shè)“四強(qiáng)”黨支部為抓手，持續(xù)深化黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提質(zhì)增效，優(yōu)化完善處室“1+1”和干部“1+X”工作機(jī)制，不斷提升監(jiān)管隊伍能力素質(zhì)，積極推進(jìn)新時代廉潔文化建設(shè)和機(jī)關(guān)文化建設(shè)，推動全辦各級黨組織和黨員干部隊伍全面進(jìn)步、全面過硬。

責(zé)任編輯：吳蘇靈