來源:中國石油報 時間:2024-09-11 18:12
我國能源企業需高度重視碳資產管理工作
董秀成
我國能源企業特別是特大型企業產業鏈長,業務范圍廣,下屬企業眾多,需要在集團層面對碳資產管理工作進行頂層設計,幫助規范內部碳資產管理,提高碳資產運行效率和效益,助力能源企業加速低碳轉型。
為應對全球氣候變化的嚴峻挑戰,我國政府已經開始推進能源轉型,制定了“雙碳”目標,加速完善碳市場,恢復CCER項目,快速推進碳“雙控”政策,客觀上形成了碳資產概念。
企業碳資產是指一個具有價值屬性的企業體現或潛藏的所有在低碳經濟領域可能適用于儲存、流通或財富轉化的有形資產和無形資產。
為適應國家“雙碳”目標和碳排放雙控制度體系的要求,我國能源企業應該積極參與碳市場交易活動,并高度重視碳資產管理工作。
一是需要作好頂層設計工作,制定中長期碳資產管理戰略規劃。
我國能源企業特別是特大型企業產業鏈長,業務范圍廣,下屬企業眾多,需要在集團層面對碳資產管理工作進行頂層設計,旨在幫助能源企業規范內部碳資產管理,提高碳資產運行效率和效益,助力能源企業加速低碳轉型,拓展新能源業務,助力實現“雙碳”目標。能源企業需要結合自身資源和優勢,針對碳資產發展的現實和未來趨勢,制定中長期碳資產管理戰略規劃,明確碳資產管理的基本原則、中長期目標、重點領域、重點企業、實施措施和步驟等。
二是設立碳資產管理機構,建立和完善碳資產管理組織框架。
碳資產管理機構主要是針對能源企業碳資產管理活動而設計和建立的專業化機構,應該具有如下重要職能:制定集團層面的碳資產戰略、規劃和政策體系;追蹤碳市場動向,獲取市場情況等相關信息,為集團層面的決策提供信息支持;管理集團層面及其下屬企業碳排放權配額,實行集團層面統一申請、統一調配、統一核算;制定集團內部及其下屬企業參與碳交易的政策和規則,指導企業交易行為;負責集團層面的碳資產全面統計和分析工作。碳資產管理機構與其他相關部門密切合作,進行信息對接與方案評估,通過優化跨職能部門的合作,提升碳資產管理綜合能力,確保碳資產管理與企業整體戰略的一致。
三是組建碳資產運營管理公司,建立和完善內部碳資產運營規則。
我國能源企業需要組建專業化的碳資產運營公司,明確這個碳資產運營公司的組織結構和職責,建立企業內部碳資產管理體系;明確碳排放目標和各項指標,制定碳減排計劃和措施;建立碳資產管理制度和流程,明確碳資產管理的責任和權限,確保碳資產管理的有效性和規范化;制定參與碳交易市場的策略,明確參與碳交易市場的方式和目標,了解碳交易市場的規則和機制,制定相應的交易策略和風險控制措施;加強國內外碳排放政策研究,及時掌握政策變化和趨勢,制定碳資產運營管理策略;加強碳資產管理能力建設,推動管理創新,提高專業素質和管理水平,加強人員培訓,提高企業的市場競爭力。
四是盡快摸清企業內部的碳排放家底,建立碳資產管理信息系統。
只有摸清家底,方可有的放矢。我國能源企業需要盡快作好基礎性工作,其中搞清楚企業內部碳排放基本情況便是重中之重。能源企業需要建立碳資產管理信息系統,具體功能包括:碳排放管理體系(包括監測、核算、報告和審查、企業碳資產盤查等環節),確保碳排放數據準確可靠;記錄企業內部涉及的全部碳活動的數據和相關信息;實時統計和查詢碳排放量以及碳資產管理情況;保證碳資產管理的可追溯性,完善碳資產管理質控體系。
五是緊跟國家政策的步伐,積極參與碳市場交易。
我國能源企業需要密切關注國家出臺的碳市場政策,根據政策的推進,制定自身未來碳資產管理的政策措施、工作節奏和推進步驟。評估和分析不同碳減排途徑的減排潛力和成本效益,根據碳排放量和減排成本,建立科學合理的碳減排途徑,優化降碳過程,達到優化減碳成本和提高效益的目的。積極參與碳配額交易,根據持有的碳排放權配額和實際碳排放量進行碳市場交易,完成碳配額履約任務,提高碳資產價值,力求從整體上確保能源企業利益的最大化。(作者單位:對外經濟貿易大學)
責任編輯:余璇