兩會能言丨全國人大代表袁亮：加強甲烷管控科技支撐
來源：《中國電力報》 時間：2025-03-12 17:29
加強甲烷管控科技支撐
全國人大代表、中國工程院院士、安徽理工大學校長袁亮
背景
甲烷是煤層氣（煤礦瓦斯）、頁巖氣、油氣、沼氣等氣體的主要成分。雖然甲烷的大氣壽命短，但是溫室效應強，在100年的時間范圍內，甲烷吸收紅外熱輻射的潛勢是二氧化碳的29.8倍（化石燃料來源）。數據顯示，甲烷是僅次于二氧化碳的第二大溫室氣體，自工業革命以來，甲烷排放造成了約0.5攝氏度的全球地表平均溫升。隨著《甲烷排放控制行動方案》《中國甲烷管控技術發展路線圖》《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標準》《溫室氣體自愿減排項目方法學：甲烷體積濃度低于8%的煤礦低濃度瓦斯和風排瓦斯利用》等標準或方法的提出，加大甲烷管控的科技支撐越發受到政府和社會各界的重視。然而，由于各領域甲烷管控條件和技術經濟效益差異較大，企業落實甲烷管控責任的體制機制不健全，制約了甲烷管控或近零排放的高效推進。
建議
一是積極推動甲烷管控科技支撐，實現甲烷安全、資源、環境三重效益。依托監測、能源、農業及廢棄物處理等領域的國家實驗室、全國重點實驗室等國家級平臺，結合各領域甲烷排放特點，支持建設甲烷管控科技創新平臺，建設一批高校甲烷管控領域創新引智基地。開展甲烷安全開發、災害智能預警、高效利用、排放監測核算、排放管控等基礎研究與技術研發，打造國家戰略科技力量。發揮國家部門作為重大科技創新組織者的作用，加大甲烷管控國家級人才項目等支持力度，支持甲烷管控科技支撐，破解甲烷管控領域重大科技難題。
二是推進落實企業主體責任，促進各領域高質量發展。充分考慮不同領域甲烷管控條件和技術經濟效益差異，統籌開展甲烷排放監測，建立甲烷排放報告、核查標準體系，加強對甲烷排放數據的評估，摸清各領域甲烷排放數據。綜合甲烷管控的安全、經濟、環境效益，制定科學合理的甲烷管控目標和路徑，加強財政補貼、稅收減免等政策引導，推進落實企業主體責任。鼓勵支持建成一批甲烷管控國家級示范工程或企業，發揮甲烷管控的綜合效益，促進各領域高質量發展。
三是加強政策標準體系建設，完善甲烷管控體制機制。由國家相關部門牽頭，加強頂層設計，不斷完善相關政策和標準體系，建立綜合協調管理機制，加強甲烷管控的監管。鼓勵支持高校、科研院所等教研單位開展甲烷管控基礎理論及技術研究、培育和建設一流學科、培養領軍人才和創新團隊，建立甲烷管控創新機制。不斷完善甲烷市場化減排機制，鼓勵企業開展甲烷排放的監測與核算研究，改進工藝減少甲烷產生，促進甲烷回收利用全過程管控減排。充分利用現有國際交流平臺，加強甲烷管控領域國際合作，進一步完善甲烷管控體制機制。
積極推動甲烷管控科技支撐，實現甲烷安全、資源、環境三重效益。推進落實企業主體責任，促進各領域高質量發展。
責任編輯：沈馨蕊
