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兩會(huì)能言丨全國(guó)人大代表劉漢元：兼顧兩個(gè)市場(chǎng) 促進(jìn)新能源發(fā)展

來(lái)源：《中國(guó)電力報(bào)》 時(shí)間：2025-03-12 17:29

兼顧兩個(gè)市場(chǎng) 促進(jìn)新能源發(fā)展

——訪全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)副主席、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元

中國(guó)電力報(bào)記者 周倜然

　　截至2024年年底，我國(guó)光伏、鋰離子電池、新能源汽車(chē)全球市場(chǎng)占有率分別達(dá)到85%、79.8%、70.4%，“新三樣”已成為中國(guó)制造的“新名片”。今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、全國(guó)工商聯(lián)副主席、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元接受中能傳媒記者專訪，圍繞加大力度支持我國(guó)“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海，加快推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)等方面提出了思考和建議。

　　支持我國(guó)“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海

　　目前，從市場(chǎng)占有率看，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)占據(jù)了全球85%以上的市場(chǎng)份額；從產(chǎn)能規(guī)模看，中國(guó)的高純晶硅、硅片產(chǎn)能占全球的比重超過(guò)95%，電池超過(guò)90%，組件超過(guò)85%，且自動(dòng)化、智能化及產(chǎn)品質(zhì)量等各方面均處于世界領(lǐng)先水平。

　　“近年來(lái)，在光伏產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，鋰電池儲(chǔ)能和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。目前，鋰電池儲(chǔ)能的度電成本已降到大約3毛/千瓦時(shí)，國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)滲透率在2024年9月已超過(guò)53%，未來(lái)兩三年可能達(dá)到80%以上。”劉漢元說(shuō)。

　　對(duì)此，劉漢元建議：一是政府積極引導(dǎo)，加大政策驅(qū)動(dòng)力度，推動(dòng)中國(guó)“新三樣”產(chǎn)品“走出去”、產(chǎn)線“走出去”、技術(shù)“走出去”、人才“走出去”、服務(wù)“走出去”、EPC“走出去”，全產(chǎn)業(yè)鏈集體“走出去”，有力支撐并加快人民幣國(guó)際化進(jìn)程。支持中國(guó)企業(yè)、中國(guó)資本加快出海步伐，在廣大欠發(fā)達(dá)國(guó)家和“一帶一路”沿線投資建設(shè)新能源項(xiàng)目，為當(dāng)?shù)卮蛟炜稍偕茉窗l(fā)電基礎(chǔ)設(shè)施，既滿足當(dāng)?shù)厝找嬖鲩L(zhǎng)的電力需求，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又使中國(guó)企業(yè)拓展了海外市場(chǎng)，獲得合理收益，提升了全球知名度和影響力，實(shí)現(xiàn)雙方互利共贏。“新三樣”產(chǎn)業(yè)鏈出海，將為全球可持續(xù)發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型注入強(qiáng)勁動(dòng)力，成為中國(guó)積極踐行大國(guó)擔(dān)當(dāng)、推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的生動(dòng)注腳。建議政府相關(guān)部門(mén)牽頭搭建“新三樣”跨境貿(mào)易信息共享平臺(tái)，針對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘、管制措施、碳足跡認(rèn)證等及時(shí)解讀并向企業(yè)宣貫，提升企業(yè)的預(yù)警和應(yīng)對(duì)能力；簡(jiǎn)化通關(guān)流程，提高通關(guān)效率，降低企業(yè)出口成本；引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需有效銜接，形成緊密配套關(guān)系，著力增強(qiáng)“鏈主”企業(yè)帶動(dòng)力，推動(dòng)上下游優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有力提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性及整體競(jìng)爭(zhēng)力；設(shè)立專項(xiàng)資金，支持企業(yè)實(shí)施關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備攻關(guān)。

　　二是建議進(jìn)一步加快擴(kuò)大國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)應(yīng)用規(guī)模，滿足實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)所需。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，中國(guó)要在2050年到2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，平均每年需新增光伏裝機(jī)500~700吉瓦。2024年，我國(guó)新增光伏裝機(jī)277吉瓦，離實(shí)現(xiàn)碳中和的年均裝機(jī)目標(biāo)還有較大差距。面對(duì)能源轉(zhuǎn)型的迫切需求，以及國(guó)際貿(mào)易壁壘帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，建議加大政策措施支持力度，進(jìn)一步提升和加快國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)應(yīng)用，擴(kuò)大裝機(jī)規(guī)模，同時(shí)兼顧其他能源的發(fā)展，有力支撐我國(guó)碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　　加快推進(jìn)新型電力系統(tǒng)建設(shè)

　　隨著可再生能源裝機(jī)規(guī)模快速增長(zhǎng)，我國(guó)電源結(jié)構(gòu)與出力均發(fā)生較大變化。可再生能源先天具有間歇性、波動(dòng)性和季節(jié)性特點(diǎn)，高比例接入電網(wǎng)客觀上加大了電力供應(yīng)的保障難度。劉漢元提出，加快推進(jìn)電力系統(tǒng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加速構(gòu)建“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”協(xié)同互動(dòng)的新型電力系統(tǒng)已迫在眉睫。

　　劉漢元建議：一是建議加快特高壓外送通道及跨省跨區(qū)通道建設(shè)。進(jìn)一步加快推進(jìn)已規(guī)劃特高壓建設(shè)，并適度超前規(guī)劃和啟動(dòng)新的通道建設(shè)。同時(shí)，要加快跨省跨區(qū)輸電通道建設(shè)，提升電網(wǎng)互濟(jì)能力，充分利用鄰近省區(qū)調(diào)節(jié)能力，有效提升消納能力。

　　二是建議大力支持“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”項(xiàng)目發(fā)展，出臺(tái)政策鼓勵(lì)智能微網(wǎng)、虛擬電廠等新型示范項(xiàng)目的投資建設(shè)。通過(guò)打造智能微網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)局部區(qū)域內(nèi)的能源優(yōu)化配置和供需平衡，通過(guò)虛擬電廠聚合分布式電源與負(fù)荷資源，參與電網(wǎng)調(diào)峰和需求響應(yīng)，增強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行的靈活性和可靠性，進(jìn)而提高分布式項(xiàng)目的整體消納能力和經(jīng)濟(jì)性，為新型電力系統(tǒng)提供有力支撐。

　　三是建議加快打造我國(guó)綜合儲(chǔ)能體系，提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。“十五五”期間，進(jìn)一步推動(dòng)抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等項(xiàng)目建設(shè)，加快研究制定電動(dòng)汽車(chē)參與電網(wǎng)儲(chǔ)能的相關(guān)配套政策措施，構(gòu)建以抽水蓄能、新型儲(chǔ)能為主，電動(dòng)汽車(chē)等多種儲(chǔ)能形式為輔的綜合儲(chǔ)能系統(tǒng)。繼續(xù)推動(dòng)煤電靈活性改造，提升傳統(tǒng)能源調(diào)節(jié)能力。

　　四是建議用AI為新型電力系統(tǒng)賦能。加強(qiáng)跨領(lǐng)域合作與創(chuàng)新，推動(dòng)AI技術(shù)與可再生能源、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車(chē)等深度融合，共同推動(dòng)新型電力系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展。

　　建議進(jìn)一步加快擴(kuò)大國(guó)內(nèi)光伏裝機(jī)應(yīng)用規(guī)模，滿足實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)所需。

　　責(zé)任編輯：沈馨蕊