玩弄放荡人妇系列AV在线网站,精品91麻豆免费免费国产在线,国产成人亚洲精品乱码在线观,色偷偷日韩精品午夜视频

大唐安徽發(fā)電公司韓偉：構(gòu)建“大監(jiān)督”體系 助推高質(zhì)量發(fā)展

來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2024-12-12 16:52

韓偉

　　國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，治理水平和治理能力的高低直接關(guān)系到國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化大局。國有企業(yè)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)、完善監(jiān)督體系，是國家治理體系和治理能力的必然要求。對發(fā)電企業(yè)來說，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對權(quán)利的約束，是推動全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是順應(yīng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生需求，更是企業(yè)整合監(jiān)督力量、實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享的現(xiàn)實需要。

　　構(gòu)建富有自身特色的大監(jiān)督體系

　　大唐安徽公司大監(jiān)督體系建設(shè)的總體要求是深刻把握全面從嚴(yán)治黨和國有企業(yè)改革發(fā)展規(guī)律，在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建“12673”體系，推動監(jiān)督體系逐步完善和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　建立統(tǒng)一工作平臺。建立健全公司黨委“大監(jiān)督”體系工作平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作規(guī)劃、計劃和階段性工作安排，做好日常統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面履行監(jiān)督體系建設(shè)工作責(zé)任。

　　“兩個責(zé)任”同向發(fā)力。公司黨委總攬監(jiān)督體系建設(shè)全局，協(xié)調(diào)各級責(zé)任主體，貫通相關(guān)制度機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合。公司紀(jì)委履行推動完善監(jiān)督體系職責(zé)，做實專責(zé)監(jiān)督，搭建監(jiān)督平臺，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助黨委完善監(jiān)督信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享機(jī)制。

　　健全六項工作機(jī)制。健全完善領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則、監(jiān)督貫通責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)小組例會、年度監(jiān)督計劃、項目化監(jiān)督、督辦考核問責(zé)等工作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)各類監(jiān)督主體貫通協(xié)調(diào)的規(guī)范性、主動性和有效性。

　　對接七項現(xiàn)有體系。與公司全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)、黨委和紀(jì)委工作協(xié)調(diào)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作協(xié)調(diào)、黨委巡察工作協(xié)作、巡視巡察整改監(jiān)督、審計整改監(jiān)督等七項現(xiàn)有監(jiān)督工作體系有效對接，持續(xù)深化監(jiān)督成果運(yùn)用。

　　打造三個平臺。圍繞監(jiān)督體系建設(shè)路徑、任務(wù)、目標(biāo)三項基本要求，促進(jìn)各類監(jiān)督溝通協(xié)調(diào)，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，把“大監(jiān)督”體系打造成“兩個維護(hù)”的平臺，正風(fēng)肅紀(jì)反腐的平臺、提升企業(yè)治理能力和水平的平臺。

　　創(chuàng)新模式，搭建監(jiān)督交流平臺

　　為破解當(dāng)前“熟人社會”監(jiān)督難，不愿、不敢監(jiān)督情況難題，安徽公司著力從體制機(jī)制上找尋突破口，創(chuàng)新搭建交流平臺，加強(qiáng)信息共享。一是構(gòu)建“1+N”區(qū)域監(jiān)督辦案中心，整合資源、形成合力。構(gòu)建上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)，結(jié)合所屬企業(yè)分布情況，劃分皖北、皖中、皖南三個區(qū)域監(jiān)督中心，在各片區(qū)內(nèi)部、跨片區(qū)推行聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“1+N”工作機(jī)制；聯(lián)合監(jiān)督解難題，在片區(qū)內(nèi)常態(tài)化開展“四不兩直”抽查檢查，對光伏在建項目進(jìn)行聯(lián)合檢查，持續(xù)釋放從嚴(yán)信號；交叉辦案提質(zhì)效，先后組織淮北、淮南等單位辦案骨干互相參與線索核查工作，互學(xué)互促、形成合力；區(qū)域聯(lián)動促交流，組織片區(qū)單位先后開展交流座談、黨性教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等各類活動，通過搭建常態(tài)化業(yè)務(wù)交流平臺，有效提高紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)能力；二是探索“企地協(xié)作”新實踐，深化與地方紀(jì)委監(jiān)委溝通協(xié)作，搭建合作平臺，邀請合肥、宣城兩地紀(jì)委監(jiān)委選派6名業(yè)務(wù)骨干授課，邀請合肥市紀(jì)委監(jiān)委辦案骨干來公司指導(dǎo)辦案工作，分享辦案經(jīng)驗，提高辦案質(zhì)量；建立日常溝通機(jī)制，與淮北市紀(jì)委監(jiān)委、交警部門開展合作監(jiān)督；拓展警示教育資源，在宣城市紀(jì)委監(jiān)委的大力協(xié)調(diào)下，組織紀(jì)檢干部到宣城市監(jiān)獄開展“三個以案”警示教育活動；打通“室組地”協(xié)作環(huán)節(jié)，與安徽省紀(jì)委監(jiān)委第七紀(jì)檢監(jiān)察室建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，得到大力支持。

　　把握企業(yè)特點(diǎn)規(guī)律，處理好“七對關(guān)系”

　　剖析歷年來發(fā)電企業(yè)案件發(fā)生原因，大監(jiān)督體系運(yùn)轉(zhuǎn)往往存在以下問題：一是負(fù)責(zé)監(jiān)督職責(zé)的部門各自為戰(zhàn)，監(jiān)督力量無法形成合力；二是信息共享機(jī)制不健全，信息溝通傳導(dǎo)不暢；三是監(jiān)督力量薄弱，政治監(jiān)督不夠精準(zhǔn)、同級監(jiān)督辦法不多、對關(guān)鍵崗位監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督質(zhì)效不高；四是監(jiān)督機(jī)制還不夠有效，監(jiān)督成果運(yùn)用較少，缺乏釘釘子精神和一抓到底的韌勁，一定程度上存在傳導(dǎo)整改壓力不嚴(yán)不實情況。

　　從解決這些問題出發(fā),我們提出要從提升監(jiān)督質(zhì)效上下功夫，以推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為著力點(diǎn),切實發(fā)揮監(jiān)督保障作用。要把握企業(yè)特點(diǎn)規(guī)律,充分認(rèn)識到監(jiān)督工作只有在推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮作用才有價值，對“監(jiān)督什么”“怎么監(jiān)督”要有清醒的認(rèn)識，處理好“七對關(guān)系”，并在實際工作中不斷完善，才能持續(xù)提升監(jiān)督質(zhì)效。

　　一是處理好監(jiān)督和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)系。企業(yè)肩負(fù)能源保供、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任，企業(yè)只有自身強(qiáng)、優(yōu)、大了，邁入高質(zhì)量發(fā)展的通道了，才有能力履行好這些責(zé)任，要堅決落實“具體、精準(zhǔn)、常態(tài)化”政治監(jiān)督，推動重大決策部署落地見效。

　　二是處理好嚴(yán)管和厚愛的關(guān)系。堅定“抓早抓小抓苗頭”是最好的關(guān)愛理念。緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，聚焦責(zé)任落實、作風(fēng)紀(jì)律，既嚴(yán)肅查處不作為、慢作為，影響上級決策部署有效落實的行為；也要堅決整治亂作為、濫作為，造成新的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險的行為。

　　三是處理好目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向的關(guān)系。準(zhǔn)確把握本單位特點(diǎn)，深入分析本單位系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢任務(wù)，具體做到六個心中有數(shù)（即對本級黨委貫徹落實黨中央決策部署和上級工作安排情況是否心中有數(shù)，對本級黨委特別是主要負(fù)責(zé)人執(zhí)行民主集中制情況是否心中有數(shù)，對本級班子成員思想、政治、作風(fēng)、紀(jì)律等方面情況是否心中有數(shù)，對本級黨委管理干部特別是下一級“一把手”中有沒有不托底人員是否心中有數(shù)，對本單位生產(chǎn)經(jīng)營狀況特別是面臨的困難問題是否心中有數(shù)，對本單位廉潔風(fēng)險高發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)是否心中有數(shù)。掌握政治生態(tài)總體狀況，找準(zhǔn)廉潔風(fēng)險突出領(lǐng)域、環(huán)節(jié)，聚焦突出矛盾和問題，推動防范經(jīng)營風(fēng)險，落實國企保值增值責(zé)任。

　　四是處理好預(yù)警和懲治的關(guān)系。突出“風(fēng)險防控”，深化重點(diǎn)領(lǐng)域治理。特別是工程建設(shè)、燃料管理、物資采購、招標(biāo)投標(biāo)等領(lǐng)域，資金密集、權(quán)力集中，廉潔風(fēng)險高，問題易發(fā)多發(fā)，是各類監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，企業(yè)紀(jì)委要加強(qiáng)與職能部門協(xié)同配合，共享監(jiān)督資源、形成監(jiān)督合力、提升監(jiān)督質(zhì)效。

　　五是處理好久久為功和日用而不覺的關(guān)系。持續(xù)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，建立企業(yè)“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺，在公司網(wǎng)站發(fā)布舉報電話，包括節(jié)日期間的“三段式”監(jiān)督，通過常態(tài)化開展各類監(jiān)督檢查，讓黨員干部在監(jiān)督下工作生活成為一種習(xí)慣。

　　六是處理好傳承和創(chuàng)新的關(guān)系。企業(yè)黨委與紀(jì)委要真正把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任擔(dān)起來，落實好本單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”、依規(guī)依紀(jì)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等；不斷拓展“大數(shù)據(jù)+監(jiān)督”模式，提升監(jiān)督實效。

　　七是處理好政治和業(yè)務(wù)的關(guān)系。要用好“四查四看”法，即查學(xué)習(xí)貫徹看政治態(tài)度，查措施制定看政治責(zé)任，查工作實效看政治擔(dān)當(dāng)，查業(yè)務(wù)本身看政治能力。

　　簡言之，國有企業(yè)深入大監(jiān)督工作體系，發(fā)揮大監(jiān)督的政治性、權(quán)威性、主動性、深入性、融合性等特性，對內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新，促進(jìn)各部門同向發(fā)力、同頻共振，最終構(gòu)建出橫向全覆蓋、縱向全鏈接、全局一盤棋的監(jiān)督戰(zhàn)略格局。(作者系大唐安徽發(fā)電有限公司黨委副書記、紀(jì)委書記）

　　責(zé)任編輯：于學(xué)華