中水物資：數智化開啟招投標“新賽道”
來源：中國能源新聞網 時間：2024-11-08 14:42
——中水物資智能評審系統實現招標周期平均34.5天
郭瑩
在中國水利電力物資集團有限公司（以下簡稱“中水物資”），采購代理一直是核心業務。“十四五”期間，中水物資因勢而動，積極融入人工智能技術發展大潮，開發建設應用數智化評標系統，推進中國大唐采購質量、效率和效益持續提升。目前，中水物資實現招標周期平均34.5天，同比縮短24天，達到行業領先，實現了從趕超到領先的轉變。
客觀公正、高效、合規，一直是中水物資招標代理業務追求的目標。中水物資充分發揮信息化規范、準確、高效的優點，在招標代理業務中成功應用大數據智能評審系統，實現招標文件結構化、大數據輔助評標、智能評標等功能。在一、二級招標項目中全面應用“一鍵清標”功能，自動生成清標對比表及大數據評標報告，實現一般標的在開標第二天、復雜標的在開標后3天即完成技術商務對比表。采購資料實現“一鍵歸檔”，招標采購發布中標候選人公示后30天內、非招標發布中選通知書后7天內即完成電子歸檔，各級采購代理服務機構全面實現“資料歸檔及時率100%”。
格式化文本從源頭上提升投標效率
招標文件制定是招標工作的第一步，也是招標工作的重要依據，為招標參與者提供了明確的規范和標準。中水物資圍繞合規性、適用性和先進性，以格式文本的形式對249類488本招標文件范本進行了固化。該功能的上線運行顯著縮短了投標人標書制作時間，從源頭提升了投標效率。
“在這個系統使用的過程中，最直接的感受就是提高了整個投標工作的效率。以前只做標書起碼要用5天至6天時間，現在用一天半時間就可以完成招標文件的數據填報。”金風科技股份有限公司國內營銷中心解決方案部部長曹旭對此深有體會。
特變電工新疆新能源股份有限公司大客戶總監姚進展也認為，智能化評審系統中標準化范本的應用讓投標人的投標過程更加高效。一次性把多年的數據上傳后，就可以多次進行重復循環利用，效率就會提高很多。
標準化的招標文件范本不僅極大提升了投標人的投標效率，還通過設置“填空”式的商務、技術因素統計表，保證了所有投標人在數據規范性上的一致，促使投標人更加嚴格地按照招標文件的要求編制投標文件，從根本上提高了投標文件的質量、準確性和規范性。
中車時代電氣執行董事、總經理徐紹龍表示，從投標書格式要求及技術規范上看，投標文件格式及主要內容項點都有模板介紹且定義精準，應用技術標準最新，降低了模糊、打擦邊球空間，讓大家可以保持同一標準“答卷”。
“投標文件標準化能夠讓投標供應商嚴格地按照招標文件編寫標書，更加聚焦關鍵信息，更加聚焦標書的一些質量，從而提升了投標活動的規范性。”華為數字能源技術有限公司中國區解決方案部部長王文磊說。
“自動對比”從流程上縮短評標周期
基于標準化范本，投標系統做到了自動拆解上傳的投標文件，形成結構化字段，實現結構化數據中關鍵參數一鍵自動對比、價格評分一鍵計算、關鍵信息后續環節自動承接等功能，為實現“一鍵清標”拿來就用打好基礎，進一步提升清標工作效率和質量。
隆基綠能科技股份有限公司戰略市場部總監林陸星舉出了該系統的具體優點。“招標范本標準化能夠自動抓取投標人投標信息，并索引業績資質亮點，減少了專家尋找重點內容的時間，減少了一些因為信息的損失和來回澄清而產生的時間，提升了評標效率。”
得益于招標范本標準化和無紙化運行，投標程序及投標效率的提高和評標周期的縮短，使投標人參與投標的經濟成本大幅下降。
智能化評審系統的使用為投標人在成本控制上提供了比較大的福利。曹旭算了一筆賬：“如果每年按照50個項目到100個項目計算，制作標書和人工成本，費用會接近百萬元。現在使用投標系統后，投標成本得到了極大改善。”
清標工作是對投標文件進行初步審查和詳細分析，找出投標文件中可能存在疑義或者顯著異常的數據，為初步評審和詳細評審中的質疑工作提供基礎，確保評標結果的公正、客觀和科學。
中水物資以招標文件標準化為基礎，通過在評標工具中引入信用評價情況、項目經理任職情況、是否存在圍標串標或造假等行為的預警系統，開發應用一鍵清標系統，自動化分析投標文件，通過大數據整理進行智能評標，智能預警準確率95%以上，大大提高了評標的效率和公正性。
天津大唐國際盤山發電有限責任公司張海峰參加評標工作將近20年了。在使用智能化評審系統后，他最深切的感受就是，一鍵清標可以加快評審的速度，減少評審時間。“一鍵清標能夠把投標人的不足和錯誤直接找出來，還可以加快自動處理數據和文檔的速度，減少了評標時間。”
全面領先從發展上樹立行業示范標桿
大唐國際發電股份有限公司北京高井熱電分公司祝紅艷對智能評審系統在評標工作中發揮的作用給予肯定：“系統對我們的評標工作起到一個很大的提升。通過一鍵清標報告審核評審內容，效率得到了明顯的提高。預警系統通過信息化的手段快速鎖定了投標所存在的問題，極大提升了評審的準確性。”
遼寧大唐國際沈撫熱力有限責任公司王貴戎作為評標專家參與了其他電力集團的評標工作。她表示，按國家的要求，以規范性來進行招標評標工作，智能化評標系統做到了對整體的評審過程全時期記錄在案，為整體評審過程的透明度和規范性起到了至關重要的作用。在同行業當中，智能化評標系統是屬于領先的。
中國招標投標協會秘書長陳琦評價，智能評審分析與監測預警有力推動企業數字化轉型發展，降低了招標采購流程費用和時間成本，有效管控了采購交易的廉潔風險，達到了行業領先水平，為招標采購行業服務創新發展樹立了示范標桿。
截至目前，中水物資智能評審系統已服務中國大唐標段2600余個，標段額超2000億元，一級采購有效異議投訴同比降低50%。系統的顯著成效已經得到多家合作供應商的青睞，其中智能預警系統已成功在中建電子商務有限責任公司招標采購中應用。
責任編輯：楊娜
