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南網(wǎng)儲(chǔ)能魯布革電廠探尋依法治企之道

來(lái)源:中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間:2024-06-05 17:41

魏曉桃 侯海琳

  南網(wǎng)儲(chǔ)能魯布革水電站是我國(guó)項(xiàng)目管理推行“項(xiàng)目法施工”的發(fā)源地,建設(shè)時(shí)期,因?yàn)槁氏仍趪?guó)內(nèi)實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制,吃過(guò)很多苦頭,也收獲了很多經(jīng)驗(yàn)。“魯布革經(jīng)驗(yàn)”自此為國(guó)工程管理提供了示范,成為項(xiàng)目管理改革的起始點(diǎn)。

  建廠38年來(lái),魯布革電廠從“魯布革經(jīng)驗(yàn)”中汲取寶貴養(yǎng)分,堅(jiān)持將文化建設(shè)、制度建設(shè)與依法治理企業(yè)緊密融合,推動(dòng)企業(yè)治理體系逐步完善,合規(guī)管理持續(xù)深化,交出了一張張優(yōu)秀的成績(jī)單。先后獲得全國(guó)文明單位、南方電網(wǎng)公司改革先進(jìn)集體、南網(wǎng)儲(chǔ)能公司法治工作先進(jìn)單位曲靖市“知法明理”示范企業(yè)等榮譽(yù),2022年入選全國(guó)水電科普教育基地,2023年入選水利部“人民治水·百年功績(jī)”治水工程。2024年,魯布革電廠獲評(píng)南方電網(wǎng)公司“八五”普法中期法治宣傳教育先進(jìn)集體,為魯布革電廠法治建設(shè)再添亮色。

以文化引領(lǐng)促法治融合

  以南網(wǎng)知行文化為引領(lǐng),魯布革電廠堅(jiān)持弘揚(yáng)和傳承“科技、高效、文明、進(jìn)取”的企業(yè)精神,深入踐行“魯力革新、與法同行”法治文化實(shí)踐主題,更加注重安全生產(chǎn)、重要經(jīng)營(yíng)決策、內(nèi)控體系的日常管理,形成了法治習(xí)慣氛圍,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展等提供法治保障,通過(guò)“法治+黨建+制度+改革+安全”推進(jìn)依法治企業(yè),讓魯布革不斷煥發(fā)新活力,展現(xiàn)新作為。

  “法治+黨建”。主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),黨總支會(huì)定期研究法治工作、內(nèi)控管理體系建設(shè)、巡察審計(jì)管理等重大經(jīng)營(yíng)事項(xiàng),領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管業(yè)務(wù)學(xué)法講法,將領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)“六個(gè)一”工作融入日常業(yè)務(wù),通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái),講好合規(guī)“第一課”,倡導(dǎo)人人都是合規(guī)責(zé)任人,努力提升全員合規(guī)意識(shí),形成以上率下尊法、學(xué)法、守法、營(yíng)造法治氛圍,推動(dòng)法治建設(shè)“六個(gè)一”取得實(shí)效。

  “法治+制度”。結(jié)合工作實(shí)際,系統(tǒng)梳理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)事項(xiàng),修編和完善《魯布革電廠制度圖譜》,完善制度體系,推進(jìn)企業(yè)合規(guī)管理持續(xù)深化。法律管理部門(mén)按月收集整理法律法規(guī)變化信息,動(dòng)態(tài)更新企業(yè)適用法律法規(guī)庫(kù),專(zhuān)業(yè)部門(mén)結(jié)合法律法規(guī)變化 ,評(píng)估和修改完善企業(yè)管理制度和流程,保證制度對(duì)法規(guī)的依從性。不定期組織覆蓋全員的制度測(cè)評(píng)、制度知識(shí)競(jìng)賽,不斷提升員工學(xué)習(xí)制度的主動(dòng)性和執(zhí)行制度的剛性。

  “法治+改革”。2023年12月28日,魯布革電廠依法再次與老撾南塔河1號(hào)電力有限公司簽訂運(yùn)維服務(wù)協(xié)議書(shū),與該公司明確了未來(lái)繼續(xù)合作的意向。在此之前,電廠案例《南方電網(wǎng)“絲路先鋒”的境外水電運(yùn)維實(shí)踐》成功入選國(guó)上市公司協(xié)會(huì)《共建“一帶一路”十年百篇最佳實(shí)踐案例》,運(yùn)維團(tuán)隊(duì)也獲得“南方電網(wǎng)公司2022年度國(guó)際業(yè)務(wù)先進(jìn)集體”。這些成績(jī)的取得,都是在電廠依法全面推進(jìn)改革,開(kāi)展國(guó)際合作的基礎(chǔ)上取得的。此外,針對(duì)近年來(lái)陸續(xù)開(kāi)展的三項(xiàng)制度改革、崗位組競(jìng)聘、退役軍人安置工作,魯布革電廠開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)分析,不斷優(yōu)化方案設(shè)置,防范化解法律風(fēng)險(xiǎn),保障改革推進(jìn)依法合規(guī)。

  以創(chuàng)建治理示范企業(yè)為契機(jī),多次修編治理主體權(quán)責(zé)清單,明確“一個(gè)”涉法事項(xiàng)法律審核機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“雙向”交叉任職,探索“三種”黨總支前置研究分類(lèi),建立“四類(lèi)”治理臺(tái)賬,把好“五道”決策會(huì)議關(guān)口,不斷規(guī)范治理運(yùn)行、提升治理效能,2023年法律意見(jiàn)書(shū)和涉法決策事項(xiàng)審核意見(jiàn)書(shū)同比增加85.7%。

  “法治+安全”。魯布革電廠地處云南、貴州兩省交界處,汛期泄洪、發(fā)電放水關(guān)系著上下游各族人民群眾的安全。自2007年以來(lái),魯布革電廠聯(lián)合兩地政府開(kāi)展聯(lián)合防汛“執(zhí)法”。

  2024年5月,魯布革電廠聯(lián)合云貴兩地政府召開(kāi)了第17次上下游防汛聯(lián)席會(huì)議,進(jìn)一步明確各方管理范圍和職責(zé),完善相關(guān)工作機(jī)制,5月下旬,魯布革電廠依法開(kāi)展了2024年入汛后的第一次泄洪,此次夜間泄洪,既守住了防汛及發(fā)電放水安全底線,也有力檢驗(yàn)了廠地聯(lián)合防汛機(jī)制的科學(xué)性。

  近年來(lái),結(jié)合重點(diǎn)工作,電廠開(kāi)展大壩及防風(fēng)防汛安全、公路移交等專(zhuān)項(xiàng)法律風(fēng)險(xiǎn)分析,梳理相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)114條,落實(shí)公司大壩安全提升專(zhuān)項(xiàng)工作要求,制定了9個(gè)方面58項(xiàng)工作措施,以強(qiáng)有力手段促進(jìn)魯布革大壩建廠38年來(lái)連續(xù)6次通過(guò)國(guó)家能源局大壩安全監(jiān)察中心安全注冊(cè)和定檢評(píng)審,被認(rèn)定為甲級(jí)壩。

以花式普法浸潤(rùn)人心

  推進(jìn)依法治企,需要“硬” 手段,更需要“軟”著陸。近年來(lái),魯布革探索通過(guò)日常點(diǎn)滴式、體驗(yàn)分享式、專(zhuān)項(xiàng)提升式、政企聯(lián)合式等多種普法學(xué)法形式,大力弘揚(yáng)法治精神,傳播知行文化,推進(jìn)依法治企落實(shí)落地。

  “點(diǎn)滴式”普法。借助電廠“每日一學(xué)”專(zhuān)欄,廣泛宣傳與企業(yè)生產(chǎn)和職工生活密切相關(guān)的法律常識(shí)、法律重點(diǎn)條款、法律案例,從點(diǎn)滴處入手,碎片化學(xué)習(xí),不斷提高員工的法治意識(shí)和法治觀念。

  “體驗(yàn)分享式”普法。以文化體驗(yàn)和宣傳活動(dòng)為載體,導(dǎo)入書(shū)法、繪畫(huà)、剪紙、短視頻等“花樣”元素,法治宣傳成效明顯。其中,職工自編、自導(dǎo)、自演完成短視頻《法說(shuō)身邊事》在國(guó)科協(xié)學(xué)會(huì)服務(wù)中心舉辦的“科技法律在我身邊——2022年科技法律宣傳作品征集活動(dòng)”中獲得優(yōu)秀作品并進(jìn)行展播。

  “專(zhuān)項(xiàng)提升式”普法。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)工程項(xiàng)目等管理中的薄弱環(huán)節(jié),開(kāi)展工程管理法律風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)題講座、結(jié)合項(xiàng)目管理中存在問(wèn)題,邊學(xué)邊問(wèn),拓寬思路 ,提升能力。近年來(lái),陸續(xù)開(kāi)展工傷認(rèn)定、酒駕醉駕、合同管理、民法典等10多次專(zhuān)項(xiàng)法律知識(shí)培訓(xùn)。

  “服務(wù)式”普法。近年來(lái),志愿者進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)開(kāi)展志愿活動(dòng)已經(jīng)成了常態(tài)。隨著活動(dòng)的深入,宣傳服務(wù)內(nèi)容和形式越來(lái)越豐富,參與的力度也越來(lái)越大。“哥哥姐姐們既教會(huì)我們知識(shí),還給我們帶來(lái)了獎(jiǎng)品和小赫茲,我們好喜歡。”魯布革中心完小的布依族孩子們很少有機(jī)會(huì)走出大山,來(lái)自南方電網(wǎng)的志愿者們會(huì)不定期地到學(xué)校來(lái),讓他們看到了校園之外更精彩的世界。“哥哥,這次我沒(méi)有領(lǐng)到小赫茲,下次,你要給我?guī)б粋€(gè)來(lái)啊。”一個(gè)孩子在活動(dòng)后說(shuō)。

  知之愈明,則行之愈篤。知法紀(jì)、存敬畏、守底線,是魯布革電廠堅(jiān)持依法治企的初心,也是提高員工隊(duì)伍素質(zhì),推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的恒心。前路漫漫,“魯力”革新,與法同行,創(chuàng)造屬于魯布革在新時(shí)代的“新經(jīng)驗(yàn)”,煥發(fā)新活力,展現(xiàn)新作為,才是永葆魯布革基業(yè)長(zhǎng)青的根本之道。

責(zé)任編輯:閆弘旭