論壇丨構建新保密工作格局 護航新質生產力發展
來源： 時間：2024-07-15 11:46
構建新保密工作格局 護航新質生產力發展
劉柳柳
2024年2月27日，國家主席習近平簽署第20號主席令，公布了第十四屆全國人大常委會第八次會議修訂通過的《中華人民共和國保守國家秘密法》（以下簡稱“保密法”），自2024年5月1日起施行。保密法的修訂頒布，是我國保密法治建設進程中一個新的里程碑，為保護國家秘密安全，更好維護國家主權、安全、發展利益提供了堅強法治保障。
2024年3月5日，第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂隆重召開，國務院總理李強作《政府工作報告》（以下簡稱“報告”）。報告提出：“深入推進數字經濟創新發展”“健全數據基礎制度，大力推動數據開發開放和流通使用”“以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發展”“提高網絡、數據等安全保障能力”“維護國家安全和社會穩定”“貫徹總體國家安全觀，加強國家安全體系和能力建設”。
2024年4月2日，中電系統建設工程有限公司（以下簡稱“中電建設”）發布《公司“十四五”戰略規劃（中期調整稿）》（以下簡稱“規劃”）。根據規劃：在新的外部環境和行業形勢下，中電建設持續聚焦國防科工、新能源、半導體、大健康、數據中心五大行業，將技術創新作為核心競爭力提升的關鍵，將人才梯隊建設打造作為組織內生動機的源泉；通過以黨建為引領、完善制度體系建設，全方位的服務業務開拓與發展，向科技型公司轉型；通過科技創新求新謀變，高水平科技的自立自強，帶來高科技領域的“國產替代”機會；依托國家專精特新“小巨人”、涉密資質、保密資格等優勢，積極推動公司高質量發展。
傳承保密紅色基因，履行央企責任擔當
中電建設持續開展日常保密工作，始終緊繃保密紅線底線，在不斷擴大涉密集成業務范圍和拓展國防軍工業務領域的同時，逐步深化日常保密管理，加速推進保密文化建設，并將保密工作管理提升寫入中電建設“十四五”規劃重要舉措，確保不發生任何失泄密案件，保護國家秘密安全，保障公司高質量可持續發展。
2024年，中電建設通過組織架構調整、部門職能優化、專業人才引入、基礎環境改善等系列舉措，夯實保密工作基座、提升歸口管理能力、充實保密干部隊伍、強化保密防護能力，為保密工作提供了人、財、物等全方位條件保障。同時，公司不斷完善保密管理方式，優化保密管控流程，落實涉密業務支撐，助力涉密業務發展，著力打造一支“知行合一”的保密干部隊伍，建成幾個“知行合一”的涉密業務團隊，奮力構建新保密工作格局，保駕護航新質生產力發展。
保密知識學習領會，保密行為執行到位
打鐵還需自身硬。中電建設切實開展保密干部內部學習活動，通過系統學習保密法律法規、標準要求，全面掌握保密知識常識和動作要領；積極拓展保密干部外部交流活動，通過參觀走訪保密先進單位、優秀集體，高效提升保密思想理論和能力素養，真正做到了懂保密、會保密。
全員更上一層樓。中電建設扎實開展涉密人員保密宣貫工作，通過召開保密工作會議、舉辦保密知識講座、播放保密宣教視頻、組織保密知識競賽、參觀保密展覽展示、進行保密知識考試等多樣化、多形式、多維度、多頻次的專題活動，通報保密工作形勢、傳達保密工作精神、部署保密工作任務、狠抓保密工作成效，真正做到知保密、善保密。
保密文化上臺階。中電建設保密文化建設，既立足于保密工作實際，又順應保密工作形勢，符合涉密業務趨勢，著眼于推動公司保密實踐水平的提升，采取切實有效的方式，讓保密文化內化于心、外化于行、固化于制，成為提高公司保密管理水平的強大推力。
當前，保密工作也正在由單一的管理職能向全方位的服務職能轉變。中電建設保密干部一方面規范履行各項管理職責，另一方面還牢固樹立服務意識、延伸服務領域、加大服務力度，寓服務于管理之中。
保密干部嚴格落實上級和中電建設有關保密要求，規范開展日常保密管理工作。公司專職保密總監，作為保密工作的火車頭，無論從專業能力還是工作經驗，都體現了責任擔當、切實履職，既具體領導和監督保密工作開展，又為保密工作機構履行職責做好支撐保障。公司保密工作機構專職工作人員，作為保密工作的排頭兵，時刻保持著對保密工作的敬畏，心思純正、動機純潔，全心全意履行保密管理職責。
業務發展是公司生存之本，涉密業務發展還是中電建設與同行業間差異競爭、優勢發展的重中之重。保密干部協同配合公司和用戶相關涉密業務需求，規范服務涉密業務開展。保密干部善于傾聽業務語言、了解業務需求，站在業務的角度去尋找保密管理臨界點，既守得住紅線底線，又放得開方式方法，在管控力度上堅持原則，在工作指導上懂得變通，全力以赴服務涉密業務開展。
保密管理有序合規，保密目標結果一
修訂管理制度，完善審批流程。保密工作的政策性很強，按照最新保密法的要求，過去一些制度已不能完全適應當前的需要，應把健全優化保密管理制度作為貫徹實施保密法的一項重要工作來抓。保密干部按照保密法和上級單位的最新保密要求，對中電建設現行的保密管理制度文字條款進行修訂、審批流程進行完善，整體上實現既滿足保密要求，又利于工作開展；既要執行力，也要可操作；確保公司各項保密工作開展和檔案材料歸集有法可依、有章可循、有底可溯，全面實現保密工作有序合規。
落實監督檢查，壓減風險隱患。中電建設保密管理制度明確要求定期開展半年度全面檢查、季度部門自查，不定期開展專項檢查等常規動作。中電建設各類監督檢查不流于形式、不浮于表面，而是形成“以查促改、以改促提升”的良好機制。保密干部通過切實開展監督檢查，具備發現問題、舉一反三的能力，掌握整改落實、持續改進的方法，將隱患消除在萌芽狀態，將風險降低在可控范圍。
前置保密要求，同步業務指導。中電建設涉密業務開展時，保密干部嚴格落實涉密項目保密管理要求，指導涉密業務人員將各項保密管理工作與業務全流程進行緊密融合，從項目的投標準備，到合同的起草簽訂，再到現場的實施管理，直到最終的驗收交付，都始終確保涉密業務各流程合規、各節點合規，確保人員載體設施設備合規、教育培訓監督檢查合規。
保密干部始終以國家法律法規、集團規章制度、上級管理要求和公司業務發展為指引，制定統一的保密工作標準，執行統一的保密管理要求，開展統一的涉密業務指導，進行統一的涉密項目管理，對部門和人員一視同仁，對項目和事件一碗水端平，堅決做到標準和要求一致，管理和指導一致，目標和結果一致，在制度化的基礎上流程化，在流程化的過程中標準化，逐步建立健全公司保密管理長效機制。
從2023年9月在黑龍江考察首次提出“新質生產力”，到中共中央政治局第十一次集體學習時對新質生產力展開具體闡釋，再到參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時提出發展新質生產力的科學方法，習近平總書記關于新質生產力的重要論述不斷理論化、系統化，為我們準確把握新質生產力的科學內涵，加快推動新質生產力的發展實踐提供了根本遵循。
面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對不斷沖擊的國家安全態勢，面對大力發展的國防軍工業務，公司領導高度重視、統籌謀劃，主動出擊、內外聯動，為保密工作提供更多更好的條件保障；保密干部主動作為、勇于擔當，扛起保密管理旗幟，筑牢保密管理防線，精益求精，開創保密管理新局面；涉密人員積極參與、主動融入，投身保密文化建設，提升保密意識素養，一絲不茍，落實保密工作新要求；公司全體員工認真履行保密義務，熟練掌握知識技能，形成“保密工作一起做、保密風險一起堵”的良好局面，為中電建設構建新保密工作格局，護航新質生產力發展貢獻自己全部力量。（作者系中電系統建設工程有限公司保密總監）
責任編輯：余璇
