開啟綠電“兩點一線”新路徑丨趙增海：創新發展模式 厘清責任邊界
來源：《中國電力報》 時間：2025-06-11 15:45
趙增海
在能源綠色低碳轉型新形勢下，綠電直連是新能源發展模式的重要創新，是豐富新型電力系統形態的重要探索，是滿足企業綠色用能需求的重要途徑。
加強綠電直連項目管理
發展綠電直連項目涉及規劃、運行、市場諸多方面，要實現系統性、持續性、公平性的有機統一，項目管理必須做實、做細?！锻ㄖ丰槍ι鲜龇矫婢岢隽嗣鞔_要求。
在規劃方面，一是區分存量、增量負荷，規范項目建設要求。既鼓勵新增負荷配套建設新能源項目，又對有降碳剛性需求的出口外向型企業、自備電廠供能等存量負荷留有政策窗口，充分體現了對綠電直連項目的支持力度，以及政策的靈活性。二是加強規劃統籌，確保有序發展。堅持新能源發展、能源電力、國土空間規劃“一盤棋”，明確項目接入電壓等級要求，要求項目按整體化方案統一建設、同步投產。三是鼓勵模式創新，促進投資主體多元化。支持綠電直連項目電源和負荷由不同主體投資，并由負荷作為主責單位，鼓勵包括民營企業在內的各類經營主體（不含電網企業）投資綠電直連項目。
在運行方面，一是結合市場化改革進展情況確定綠電直連項目運行方式。為充分利用價格信號引導綠電直連項目優化運行、盡可能減少對公共電網的影響，《通知》明確按照“以荷定源”原則確定新能源電源類型和裝機規模，僅允許現貨交易連續運行地區項目向公共電網反送電，項目上網電量占總可用發電量的比例上限一般不超過20%，考慮棄電情況，自發自用電量占可用發電量的比例不低于60%，項目自發自用電量占總用電量的比例不低于30%、2030年前不低于35%。二是強化綠電直連項目內部資源協同，優化提升系統友好性。內部資源應做到可觀、可測、可調、可控，按要求接入負荷管理系統或電力調度自動化系統，接受相應調度機構管理。并網型項目應通過合理配置儲能，挖掘負荷靈活調節潛力等方式，充分提升項目靈活性調節能力，盡可能減小系統調節壓力。
在市場方面，堅持電力市場化改革方向，推動并網型綠電直連項目作為整體參與電力市場交易，綠電直連項目享有平等的市場地位，根據市場交易結果安排生產，并按照與公共電網的交換功率進行結算。
明晰各環節相關方主體責任
厘清綠電直連項目與公共電網的經濟、技術、安全責任邊界，是支持綠電直連項目發展、實現項目落地運營的關鍵環節?！锻ㄖ钒凑瞻踩珒炏?、權責對等的原則，清晰界定了責任邊界。
在經濟方面，要求綠電直連項目合理繳納相關費用，包括輸配電費、系統運行費用、政策性交叉補貼、政府性基金及附加等，各地不得違反國家規定減免相關費用。
在技術方面，綠電直連項目應配置繼電保護等各類二次設備。內部各設施涉網性能應滿足有關標準，內部發電、廠用電、自發自用、儲能等關口具備分表、雙向計量條件。公共電網應向滿足并網條件的項目公平、無歧視地提供電網接入服務，以項目接入點作為計量、結算參考點，按要求進行電費結算。
在安全方面，并網型綠電直連項目與公共電網按產權分界點形成清晰明確的安全責任界面，各自在安全責任界面內履行相應電力安全風險管控責任。綠電直連項目應嚴格落實各項安全生產管理措施，及時開展風險管控及隱患排查治理，結合內部電力平衡情況自主申報并網容量，并做好內部發電和負荷調節。公共電網應按照項目申報容量和有關協議履行供電責任。
?。ㄗ髡呦邓娝巹澰O計總院副院長）
責任編輯：沈馨蕊
