收官“十四五”·能源開新局丨中共東北能源監管局黨組：加壓奮進 攻堅克難 以高質量能源監管助力東北全面振興
來源：《中國電力報》 時間：2025-03-25 16:25
加壓奮進 攻堅克難 以高質量能源監管助力東北全面振興
中共東北能源監管局黨組
2024年，在國家能源局黨組的堅強領導下，東北能源監管局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全力落實國家能源局各項決策部署，奮力推動東北能源事業高質量發展。
問題導向，擔當作為
能源監管取得新成效
全面從嚴治黨筑牢政治根基。不折不扣落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記系列重要講話精神，全年組織中心組學習22次。圍繞習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神，持續推動12項任務分工落實。扎實開展黨紀學習教育，舉辦讀書班8期、講專題黨課13人次。持續推進支部標準化規范化建設，組織青年理論小組到電力企業一線學習調研實踐11人次。
能源穩定供應保障地區發展。做好能源供需形勢預警預判，編制分析報告得到相關省政府主要負責同志批示肯定。壓實能源保供主體責任，推動140萬千瓦煤電項目建設進入正軌，70萬千瓦熱電項目迎峰度冬提前投產。及時修訂“兩個細則”，全網火電機組最大非停、受阻率均好于歷年均值。積極組織跨區支援，平衡緊張時段跨區外送電力由521萬千瓦提升至1050萬千瓦。
安全監管守護電力系統穩定運行。組織開展治本攻堅三年行動，全年安全事故起數下降75%，圓滿完成多項專項安全監管工作。構建完善齊抓共管制度，會同省地方電力管理部門開展聯合檢查17家次。聚焦重要節點和薄弱環節，圓滿完成兩會、夏季達沃斯論壇、中俄博覽會等重要活動保電任務。
推動電力市場建設成效顯著。深化中長期市場規范運行，充分利用跨區外送通道擴展新能源消納空間，全年跨區外送電規模超過640億千瓦時，新能源電量占比達55%。積極推動東北三省一區電力現貨市場建設，在完成全部省（區）調電及模擬試運行的基礎上，兩個省份成功結算試運行。健全市場規則體系，引導火電機組靈活性改造穩定提供電力調節空間1730萬千瓦，促進全網新能源多發電量698.2億千瓦時。積極推進綠證核發和綠電綠證交易，遼寧省綠電交易電量排名全國第二，吉林、黑龍江兩省綠證交易量排名位居全國前列。
嚴格監管監督能源政策有效執行。定期調度規劃內重大能源項目推進情況監管，重點監管“沙戈荒”大基地和支撐性電源建設進展，東北區域新能源裝機突破1億千瓦，新能源發電量占比高出全國平均水平10個百分點，居全國前列。組織開展油氣管網公平開放專項監管，督導解決公平開放制度、獨立核算、信息報送等多方面問題。
優化服務維護群眾用能體驗。辦結群眾反映的各類投訴舉報及咨詢事項5256件，辦結滿意率93.8%。積極協調推動解決“三零”政策落實、自建自維居民小區供電保障不到位等問題。許可業務連續兩個季度全國綜合排名名列第一，許可證核發持續保持“零超期、零差錯、零差評”的態勢。信用工作“管服并舉”，主動開展許可信用專項監管，完成信息歸集1115項，為21家企業辦理信用修復。
凝心聚力，實干為先
全力推動高質量發展
2025年，東北能源監管局將認真學習貫徹全國能源工作會議、能源監管工作會議精神，堅決樹牢能源監管政治、人民、經濟、社會“四個屬性”，認真堅守監督者、維護者、推動者、守護者“四個定位”，用足用好“四個監管”，干字當頭、從頭抓緊，聚焦重點、全力攻堅，以時不我待的責任感和緊迫感做好能源供應保障和綠色低碳轉型，以高質量能源監管助力東北全面振興。
一是全面強化能源保供和安全監管，讓穩定供應的底氣更足。加強對能源特別是電煤、電力供需的跟蹤和分析，及時向國家和有關省（區）報告預警，防范發生影響能源安全的供需嚴重失衡。進一步推動完善容量電價考核機制和市場機制，挖掘系統調峰潛力、拓寬平衡裕度。做好與地方電力管理部門溝通協調，對屬地安全監管責任落實情況進行督導。聚焦系統安全，跟蹤督促各單位做好重點時段安全風險管控。
二是協同發力規劃執行和電力市場規則體系建設，讓能源轉型的底色更綠。著力做好國家能源規劃、政策落實情況監管，積極參與地方“十五五”能源規劃研究，推動風光火核儲一體化能源基地等重大能源項目規劃建設。加強電網、油氣管網公平開放監管，堅決查處一批違反公平開放要求的典型案例。完善促進區域、省間互濟和綠電、新能源交易的中長期交易規則體系，與地方政府有關部門共同做好電力現貨市場建設工作。
三是不斷細化民生用能和涉企服務，讓企業群眾的獲得感更強。進一步宣貫落實好12398熱線投訴舉報處理制度，積極推進非電網產權供電設施居民小區移交以及“臨代正”居民小區轉正式電。處罰與規范并重，依法依規處理違法行為。抓好許可制度體系和能力作風建設，強化事前審查和事后審查，做好常態化日常監管和針對性專項監管，不斷筑牢許可管理基礎，提升許可服務水平。抓好常態化日常監管和針對性專項監管，提升許可管理成效。
四是持續深化全面從嚴治黨，讓監管隊伍的骨頭更硬。抓好巡視反饋問題整改落實，確保所有問題清倉見底。提升政治監督質量，真正推動矛盾問題解決。充分發揮基層黨組織作用，將黨的二十屆三中全會和二十屆中央紀委四次全會精神貫徹落實到具體監管工作當中。進一步總結廉政風險防控機制典型經驗，完善廉政風險防控“一表多圖”。加強對青年干部的關心關愛和教育監督，加強對青年理論小組調研活動指導，護航年輕干部成長。
責任編輯：沈馨蕊
