能源開新局·司局長訪談錄丨國家能源局電力可靠性管理和工程質量監督中心:推動電力可靠性管理和工程質量監督工作再上新臺階
來源：《中國電力報》 時間：2025-03-24 14:36
推動電力可靠性管理和工程質量監督工作再上新臺階
國家能源局電力可靠性管理和工程質量監督中心
2025年全國能源工作會議吹響了能源工作“十四五”規劃收官之年的號角，國家能源局電力可靠性管理和工程質量監督中心（以下簡稱“中心”）迅速掀起學習貫徹的熱潮，大家既為過去一年能源事業取得的顯著成績感到驕傲和自豪，又深感責任重大，使命光榮。習近平總書記關于能源工作的重要指示批示精神和黨中央重大決策部署及國家能源局黨組工作安排，給電力可靠性管理和工程質量監督工作指明了方向，明確了目標，中心必須錨定2025年能源工作發展目標和任務要求，立足實際，凝心聚力，干字當頭，全力推動電力可靠性管理和工程質量監督工作再上新臺階，為能源事業高質量發展作出積極貢獻。
電力可靠性管理和工程質量監督工作取得明顯成效
2024年，中心始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神、黨的二十屆三中全會精神、黨中央重要決策部署及國家能源局黨組各項任務安排，以黨建為引領，不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。胸懷“國之大者”，緊緊圍繞黨中央關心及國家能源局黨組關注的熱點和問題，真抓實干，努力進取，工作成效明顯。
可靠性管理工作不斷深化。一是健全完善制度規范。貫徹落實《電力可靠性管理辦法（暫行）》（國家發展改革委2022年令第50號，以下簡稱“50號令”），組織起草《供電可靠性信息核查管理辦法（暫行）》，修改完善《供電可靠性信息核查工作手冊》。二是推進完善工作體系。積極推進基于實時數據的電力可靠性管理體系建設。推動將新疆生產建設兵團電力企業納入全國電力可靠性管理。更新完善全國電力可靠性管理專家庫，為加強電力可靠性管理提供技術和人才保障。牽頭組織編制“十五五”電力可靠性管理改革規劃。三是提升可靠性數據質量。強化質效導向，實施數據日常分析研判機制，對發現的問題及時推送給屬地監管機構，積極落實分級負責監管。利用現場調研、座談交流、培訓授課、專業會議等形式，重點宣貫數據質量是可靠性管理的“生命線”，引導電力企業正確看待可靠性指標，推動落實可靠性數據唯真唯實要求，持續督促企業做好可靠性數據自查自糾工作。四是做好數據統計分析發布工作。籌備召開2024年全國電力可靠性年度指標發布會，編制《2023年全國電力可靠性年度報告》。完善電壓合格率統計分析系統，按季度開展電壓合格率統計分析，并按季度編制《全國供電質量報告》。五是夯實電力可靠性管理基礎。結合新形勢的需要，組織編制《電力可靠性管理培訓教材》，制作電力可靠性管理專業培訓視頻課件，舉辦派出機構相關人員電力可靠性管理專業培訓，加大對50號令宣貫及電力可靠性相關專業的培訓力度，不斷提升電力可靠性監管水平。六是總結電力可靠性管理典型經驗。組織編輯出版發行《全國電力可靠性管理典型實踐案例集》《火電機組非計劃停運典型案例匯編》，鼓勵和引導電力企業認真學習先進經驗，防范和化解安全風險和事故隱患，積極推廣和應用典型做法，推動電力可靠性管理高質量發展。
工程質量監督工作持續優化。一是完善工程質監制度體系。推動出臺《電力建設工程質量監督機構考核管理辦法》（國能發安全〔2024〕6號），完成《電力建設工程質量監督專業人員培訓考核管理辦法》修訂建議稿，印發《電力建設工程質量監督實施程序（試行）》（質監函〔2024〕13號）。二是健全質監技術標準體系。編制《新型儲能電站建設工程質量監督檢查大綱》（建議稿），啟動《海上風力發電工程質量監督檢查大綱（試行）》修訂研究工作，進一步構建覆蓋全面的電力質監技術標準體系。三是加大質監機構考核力度。開展2024年度電力質監機構考核，配合對13家電力質監機構開展年度考核，摸清電力質監機構能力建設及工作開展情況，提出問題整改意見并督促閉環，切實提升電力質監機構履職能力。四是加強質監人才隊伍管理。組織開展質監專業人員年度考核和新增人員能力確認等工作。發布《全國電力質監專業人員名錄（2024年）》。
完成全國電力質監專業人員系列培訓教材編寫。完成《電力建設工程質量監督管理暫行規定》等文件的宣貫培訓。五是強化質監工作信息化管理。調整完善電力質監信息系統，實現相應功能模塊的優化和升級。按月刊發《電力質監工作通報》，編制《2023年度全國電力建設工程質量監督工作報告》和《2023年度電力建設工程質量監督典型案例匯編》，不斷深化質監工作成果應用。六是深化工程質監工作管理。開展漂浮式海上風電、沙戈荒新能源基地現場調研，及時了解新技術應用、工程質量通病及防治措施等情況。開展質量問題分類分級以及質量通病防治措施研討，征集相關意見建議和案例素材。赴國家能源集團中心站、甘肅、安徽、黑龍江中心站調研指導，針對問題提出整改意見。配合開展電力建設工程施工安全和工程質量專項監管等工作。
2024年，全國質監系統運行平穩，各電力質監機構開展質量監督檢查的一定規模以上電力建設工程項目10296項，共發現各類問題536316個，累計完成整改閉環493804個。
持續提升電力可靠性管理和工程質量監督工作水平
2025年，中心將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在國家能源局黨組的堅強領導下，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神、黨中央重大決策部署及局黨組任務安排，緊緊圍繞全國能源工作會議關于“加快規劃建設新型能源體系”“全力完成能源保供任務”“電力建設施工安全和工程質量專項監管”等重點工作，堅持以黨建為引領，不斷提高政治站位，強化理論武裝，堅持問題導向，破解發展堵點和難點，持續提升電力可靠性管理和工程質量監督工作水平，為能源事業高質量發展貢獻力量。
可靠性管理工作重點做好“數”的文章。提升及時性，從2025年起，每年一季度召開全國電力可靠性指標發布會，制作電力可靠性年度指標發布宣傳片，印發《全國電力可靠性年度報告》；積極推進基于實時數據的電力可靠性管理體系建設，督促電力企業按期完成總體計劃和節點目標。提升準確性和完整性，貫徹落實50號令要求，推動印發《供電可靠性信息核查管理辦法（暫行）》等規范性文件，常態化開展可靠性數據質量情況分析，推動提升數據質量，加強數據核查力度。
工程質量監督工作重點強化“質”的保障。健全制度機制和標準規范，擬訂電力建設工程重大質量隱患劃分標準、質量反措及電力建設工程重大質量隱患處理程序，推動出臺《新型儲能電站建設工程質量監督檢查大綱》《電力建設工程質量監督專業人員培訓考核和專家庫管理辦法》等。強化質監隊伍建設，組織開展質監專業人員年度考核和新增人員能力確認等工作，發布《2025年度全國電力質監專業人員名錄》；組織專項質量管控培訓，提高相關人員的專業水平等。加大監督指導力度，配合做好電力質監機構的年度考核，針對年度考核、日常工作調研中發現的典型問題，切實抓好督促整改，不斷提升質量監督的效能。
責任編輯：沈馨蕊
