內蒙古包頭：確保光伏幫扶工程項目2025年底前并網發電
來源：內蒙古包頭市農牧局 時間：2024-07-16 16:10
7月12日，內蒙古包頭市農牧局公開對包頭市政協十四屆三次會議《關于推動固陽縣推廣戶用光伏增加群眾收入的提案》（編號為0575）的答復。答復文件表示，領導小組辦公室設立在發改委和農牧局。各旗縣區成立相應光伏幫扶電站工作小組，作為項目建設責任主體，統一組織協調區域光伏幫扶工程實施，按照光伏幫扶總體要求，負責制定本地區詳細的光伏幫扶工作方案，明確目標任務、招標選擇項目承建企業，組織項目建設、協調服務、技術培訓、竣工驗收、信息報送、收益分配等工作，按照實施方案和年度計劃分期分批實施光伏幫扶項目。確保光伏幫扶工程項目2025年底前并網發電。
原文如下：
包頭市農牧局
對包頭市政協十四屆三次會議
第0575號提案的答復
劉世明委員：
您在市政協十四屆三次會議提出的“關于推動固陽縣推廣戶用光伏增加群眾收入的提案（編號為0575）”意見，已收悉。現結合市農牧局工作職責，狠抓工作落實，大力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，持續加大對固陽縣的幫扶力度。具體答復如下：
一、基本情況
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推進光伏幫扶工作，根據《中共中央國務院關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的意見》《國家能源局農業農村部國家鄉村振興局關于印發<加快農村能源轉型發展助力鄉村振興的實施意見>的通知》(國能發規劃〔2021〕66號)《內蒙古自治區能源局內蒙古自治區農牧廳關于實施全區光伏幫扶工程的通知》(內能源新能字(2024)33號)，組織各旗縣區進行摸底排查，研究編制了《包頭市光伏幫扶工程實施方案》在全市實施村級光伏幫扶工程，推進鄉村用能清潔低碳發展，壯大集體經濟，助力鄉村振興。
二、采取措施及取得成效
2024-2025年，利用兩年時間，在全市實現有發展條件，有發展意愿的幫扶對象所在嘎查村全面建成分布式光伏發電系統主要幫扶年度監測收入標準以下的(家庭年收入人均低于7500元)農村牧區重點監測對象3930人（其中固陽縣2310人），助力鄉村振興。采取村級光伏電站加幫扶對象統建統營、產權歸村的模式。根據本市幫扶對象規模與分布，結合地區社會經濟狀況、能源資源和電源結構、交通運輸條件等基本條件，在幫扶對象集中嘎查村建設分布式光伏電站，對于幫扶對象較少的嘎查村，可采用聯建方式。
2024年多方籌集村級集體經濟積累資金、按規定可整合使用的涉農涉牧資金、支持脫貧人口和監測對象增收的到戶到人銜接資金，優先推動固陽縣（自治區鄉村振興幫扶縣）光伏幫扶工程落地實施。目前，各項工作穩步推進中。
三、下一步重點工作計劃
1.加強組織領導。成立市光伏幫扶工作小組，負責全市光伏幫扶項目組織實施。領導小組由劉海泉副市長、張斌副市長擔任組長，市發改委、市農牧局(鄉村振興局)、市財政局、市金融辦、應急管理局、市供電公司、市自然資源局、市水務局、市林草局為成員單位，負責全市光伏幫扶項目組織實施。領導小組辦公室設立在發改委和農牧局。各旗縣區成立相應光伏幫扶電站工作小組，作為項目建設責任主體，統一組織協調區域光伏幫扶工程實施，按照光伏幫扶總體要求，負責制定本地區詳細的光伏幫扶工作方案，明確目標任務、招標選擇項目承建企業，組織項目建設、協調服務、技術培訓、竣工驗收、信息報送、收益分配等工作，按照實施方案和年度計劃分期分批實施光伏幫扶項目。確保光伏幫扶工程項目2025年底前并網發電。
2.明確責任分工。市發改委負責統籌實施和綜合協調，光伏指標落實、項目備案，推進光伏幫扶工作落實。市農牧局(鄉村振興局)統籌協調各旗縣區光伏幫扶工程資金來源，切實履行農村集體資產管理、指導和監督職責:做好光伏幫扶電站信息監測工作，將幫扶電站關聯的幫扶人口、收益分配等信息及時錄入幫扶信息監測系統,并做好數據動態更新和統計分析工作，財政部門要加大發展村級集體經濟資金扶持力度，確保扶持資金落實到位。自然資源局要積極為村級集體經濟發展提供用地保障，應急管理局要做好光伏幫扶工程安全指導。市自然資源局、市水務局、市林草局等部門要依據職責，分工負責、確保各項政策措施落到實處，電力公司負責落實光伏幫扶電站配套送出工程建設，做好接入、消納工作和電費結算工作,國有投資公司負責聯系鄉鎮、村戶的電費結算。各鄉鎮負責組織好電站建設，各相關部門要盡可能簡化相關手續流程，支持電站建設，確保幫扶工作順利實施。
3.加強項目監管。各成員單位要全程對光伏幫扶工程實施情況進行全過程監管、重點監管年度計劃執行、并網服務、資金結算、收益分配、第三方服務以及市場秩序情況，保證光伏幫扶項目正常運營、政策落實到位，維護公平公正市場秩序。對存在安全隱患的項目，要責令停工整改或拆除，積極協調參與村企化解矛盾和服務保障等方面的工作，光伏幫扶村級電站資產確權為村集體、聯村電站資產按比例確權至各村集體。項目旗縣區組建代管公司負責電站的日常的運營管理。
4.加強宣傳引導。各旗縣區、相關企業應通過多種形式，加大對光伏幫扶宣傳力度，營造良好的氛圍，提高全社會支持參與光伏幫扶的積極性。加大光伏知識普及和推廣力度，提高廣大幫扶對象對光伏發電的認識程度和配合運行維護水平。
責任編輯：江蓬新
