國家電網(wǎng)報：虛擬電廠發(fā)展提速更好支撐新型電力系統(tǒng)建設(shè)
來源：國家電網(wǎng)報 時間：2025-05-28 10:00
隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)和電力市場建設(shè)的加快推進，虛擬電廠作為電力系統(tǒng)新業(yè)態(tài)、新模式，作用日益顯著，需求日益增長。在不斷完善的政策保障下，虛擬電廠將實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
屋頂光伏設(shè)備并網(wǎng)發(fā)電，工廠的儲能電池一次次充放電，家家戶戶的空調(diào)智能啟停……這些分散在各處的資源正被虛擬電廠聚合起來，協(xié)同參與電力系統(tǒng)優(yōu)化和電力市場交易。
當前，新能源發(fā)電占比持續(xù)提高，發(fā)電側(cè)隨機性波動性增加，電力系統(tǒng)平衡壓力不斷加大，迫切需要源網(wǎng)荷儲互動。虛擬電廠作為聚合需求側(cè)資源參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)、促進供需協(xié)同的一種新型業(yè)態(tài)，得到各界高度關(guān)注。
隨著政策機制的不斷完善，虛擬電廠發(fā)展進入快車道。近年來，國家發(fā)展改革委、國家能源局等相繼出臺《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》《電力負荷管理辦法（2023年版）》《電力需求側(cè)管理辦法（2023年版）》等政策文件，推動虛擬電廠參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)和市場交易，鼓勵支持虛擬電廠快速發(fā)展。2024年7月發(fā)布的《加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案（2024~2027年）》提出重點開展九項專項行動，在需求側(cè)協(xié)同能力提升行動中明確“建設(shè)一批虛擬電廠”。今年3月，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確積極推動虛擬電廠因地制宜發(fā)展、持續(xù)提升虛擬電廠建設(shè)運行管理水平、完善虛擬電廠參與電力市場等機制等任務(wù)，為虛擬電廠發(fā)展增強了政策保障。
清華大學電機工程與應(yīng)用電子技術(shù)系主任康重慶在接受記者采訪時表示，虛擬電廠是新型電力系統(tǒng)中的新興力量，可持續(xù)優(yōu)化電力系統(tǒng)中多時空的靈活性供給能力，將為應(yīng)對電力系統(tǒng)“源-荷”隨機風險、豐富電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)手段提供有力支撐。
近年來，多地針對虛擬電廠建設(shè)和運營開展了探索實踐。作為虛擬電廠建設(shè)運營的服務(wù)者和推動者，國家電網(wǎng)有限公司于4月印發(fā)《關(guān)于支持和服務(wù)虛擬電廠建設(shè)發(fā)展的意見》，從建立高效協(xié)同機制、規(guī)范虛擬電廠建設(shè)管理等六方面細化明確對公司各單位的18項具體工作要求，積極支持服務(wù)虛擬電廠建設(shè)運營，推動規(guī)范化、常態(tài)化、規(guī)模化、市場化發(fā)展。
虛擬電廠對于提升電力保供能力、促進新能源電量消納、完善電力市場體系具有重要作用。
頻率是電網(wǎng)穩(wěn)定運行的一個關(guān)鍵指標。5月20日，由國網(wǎng)湖北省電力有限公司電力科學研究院聯(lián)合國網(wǎng)電動汽車服務(wù)湖北有限公司打造的調(diào)頻充電站虛擬電廠正式運行。當日12時01分，湖北正處于用電高峰時段，電網(wǎng)頻率偏低。國網(wǎng)湖北電力調(diào)度控制中心發(fā)出指令，將126座充電站組成的虛擬電廠總負荷由16203千瓦降至12000千瓦。各充電站立即響應(yīng)，半分鐘左右，充電樁輸出功率恢復(fù)正常，對保持電網(wǎng)頻率穩(wěn)定起到支撐作用。該中心虛擬電廠工作室主管汪紅波介紹，此次通過短時間靈活調(diào)頻開展的功率調(diào)節(jié)，在對新能源汽車充電影響很小的前提下，維持了電網(wǎng)頻率穩(wěn)定。
作為豐富電力保供的重要手段，虛擬電廠在上海這樣一個負荷密度大、年峰谷差率超40%的超大型城市中，作用日益凸顯。
4月份，上海220千伏臨港變電站2號主變壓器開展計劃檢修。為了確保臨港變電站1號主變壓器和附近的220千伏海洋變電站2號主變壓器負載率穩(wěn)定在安全區(qū)間，國網(wǎng)上海市電力公司啟動虛擬電廠需求響應(yīng)機制，組織臨港片區(qū)40家工商業(yè)用戶參與電力負荷調(diào)節(jié)，最大響應(yīng)負荷2800千瓦。截至4月底，上海市聚合37家運營商，接入3694戶資源，形成122.09萬千瓦可調(diào)節(jié)容量，實現(xiàn)分鐘級負荷削峰，提升電力系統(tǒng)安全裕度。
分布式光伏發(fā)電快速發(fā)展給配電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行帶來更多挑戰(zhàn)。虛擬電廠能夠通過聚合需求側(cè)資源響應(yīng)新能源出力波動與電網(wǎng)調(diào)峰需求，參與電力系統(tǒng)運行調(diào)節(jié)，促進新能源電量就近消納利用。
寧夏是全國首個新能源綜合示范區(qū)。寧夏中衛(wèi)市俱進化工有限責任公司通過接入虛擬電廠參與需求響應(yīng)和調(diào)峰輔助服務(wù)市場，在新能源發(fā)電高峰期增加生產(chǎn)負荷。該公司負責人俞生元說：“自2023年9月起，我們靈活調(diào)節(jié)生產(chǎn)時序，既完成了生產(chǎn)任務(wù)，又獲得了約45萬元的收益。”目前，寧夏虛擬電廠管理平臺共接入10家虛擬電廠，聚合資源的可調(diào)容量規(guī)模突破380萬千瓦，累計促進消納新能源電量5793萬千瓦時，提升了寧夏電網(wǎng)新能源電量消納水平。
國家能源局有關(guān)負責人介紹，近年來，各地和相關(guān)企業(yè)積極探索虛擬電廠建設(shè)，廣東、山東、山西等省份發(fā)展較快。
作為跨領(lǐng)域跨行業(yè)融合的新型業(yè)態(tài)，虛擬電廠促進能源技術(shù)與數(shù)字技術(shù)深度融合，推動電力系統(tǒng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，同時帶動需求側(cè)主體參與電力交易，為分布式電源、新能源汽車、儲能等產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)帶來發(fā)展機遇。
山西風行測控股份有限公司是全國首家現(xiàn)貨模式下的虛擬電廠，入市至今，聚合資源規(guī)模達134.55萬千瓦，作為虛擬電廠通過參與電力市場中長期及現(xiàn)貨交易獲得收益201萬元。國網(wǎng)（山東）電動汽車服務(wù)有限公司通過電力現(xiàn)貨市場連續(xù)參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)，最大調(diào)節(jié)負荷7.38萬千瓦，實現(xiàn)現(xiàn)貨模式下常態(tài)化、規(guī)模化車網(wǎng)互動。
《關(guān)于加快推進虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，到2027年全國虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達到2000萬千瓦以上。用好虛擬電廠，完善的電力市場交易是關(guān)鍵一環(huán)。
“虛擬電廠是新型經(jīng)營主體和分布式資源的組織模式。在全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)進程中，虛擬電廠參與各類交易的機制有待健全。”中國電科院用能研究所所長助理陳宋宋表示，傳統(tǒng)電力市場主要面向火電機組，唯一的不確定性是用電負荷，但隨著能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，需要有針對性地設(shè)計虛擬電廠參與現(xiàn)貨市場的機制規(guī)則，將其納入輔助服務(wù)市場主體范圍并在發(fā)展初期予以優(yōu)先出清支持，探索虛擬電廠參與市場的容量補償機制，進一步拓寬盈利渠道，消除運營商對投資回收難的顧慮。
隨著新模式新技術(shù)的推廣應(yīng)用，電力系統(tǒng)對虛擬電廠的需求會不斷增長。在統(tǒng)籌安全、經(jīng)濟和減碳的背景下，技術(shù)水平的提升、市場機制的完善、管理體系的健全都將促進虛擬電廠實現(xiàn)價值的多元化和最大化，為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供有力支撐。（作者王頌，祝科、陳昊南、史慧敏、冉涌、段德詠對本文亦有貢獻）
責任編輯：王萍
