IEA《全球清潔技術制造狀況報告》發布
來源：國際能源署IEA 時間：2023-12-05 10:31
COP28舉行前夕，國際能源署IEA發布《全球清潔技術制造狀況報告》2023年11月更新版（The State of Clean Technology Manufacturing – November 2023 Update）。作為IEA《能源技術展望》（ETP-2023）報告的一份簡報，更新版報告有針對性地介紹了全球主要地區在清潔能源技術制造方面的最新進展。
清潔能源技術制造是實現全球氣候、能源安全和經濟發展目標的核心。要想在本世紀中葉使全球實現凈零排放，就必須以必要的速度來部署清潔能源技術，這就要求我們能迅速擴大清潔技術的制造能力，而這又依賴于一個安全、具韌性和可持續的零部件和材料供應鏈。
IEA發布的這份特別簡報，涵蓋了對能源轉型至關重要的五項技術——太陽能光伏、風能、電池、電解槽和熱泵，重點關注供應鏈中受近期政策和產業戰略發展影響而表現出最大活力的領域。在對實現氣候目標進展情況進行分析的同時，還將IEA在 2023 年 9 月發布的 2050 年凈零排放情景的最新更新也考慮在內。本報告是對 2023 年 5 月在日本舉行的 2023 年G7峰會前編寫的《全球清潔技術制造狀況報告》的第二版。兩個報告都基于IEA 2023 年 1 月出版的旗艦報告《2023 年能源技術展望》（ETP-2023）的分析。
同樣，新的報告是IEA支撐《巴黎協定》首次全球評估工作的一部分，在COP 28召開前夕完成。，作為IEA 全球能源轉型評估的一部分。
報告主要發現：
國際能源署最新更新的“2050 年凈零排放情景”（NZE Scenario）突出強調了清潔能源技術的重要性，并將太陽能光伏發電裝置和電動汽車的顯著增長作為近年來幫助實現凈零排放目標的成功案例之一。
報告認為，沒有清潔能源技術制造業的增長，上述進步都不可能實現，目前需要再進一步加快制造業的發展，與凈零目標保持同步地進行 2030 年的目標部署。
作為更新版的《能源技術展望》特別簡報，本報告簡要介紹了太陽能光伏、風能、熱泵、電解槽和電池這五項關鍵技術的最新制造能力的發展狀況。
僅在 2023 年中間的兩個季度——繼今年 5 月份發布《能源技術展望》特別簡報以來的這段時期——全球宣布的產能就占到了全部公布的太陽能光伏發電產能的近 40%，電池則占到總公布產能的 10%，電解槽占全部公布的產能的 20%。然而，已公布產能的增長速度在逐漸放緩。在全球范圍內，2023 年第二季度至第三季度期間，已部署和計劃中的制造項目的總數量的月平均增速與五月份的報告中所描述的期間的數據相比，太陽能光伏方面的部署速度減少了一半，電池方面則減少了近三分之二，電解槽方面也減少了近三分之一。
本周期內，已宣布的電解槽制造項目的數量，第一次滿足了2030 年 NZE 情景所需要的部署需求。預計如果所有已宣布的項目都能實現，到 2030 年將有近 170 GW 的安裝完畢的制造能力。然而，在已宣布的電解槽項目中，只有不到 10%的項目獲得了承諾，即已做出最終投資決策（FID）或正在建設中。要滿足凈零排放（NZE）中對電解槽的部署需求，所有已宣布的項目都必須在滿足電解槽需求持續強勁增長的條件下實現快速完工，并加快已安裝完畢的電解槽產能的運營。
太陽能光伏制造持續突飛猛進，現有項目和已宣布項目的預計總產量在現有條件下比滿足 2030 年 NZE 情景下部署需求所需的水平要高出三分之二。
電池方面，最新宣布的項目繼續增長，比過去一年中宣布的項目所體現的生產能力的增幅還大。如果所有宣布的電池項目都能實現，到 2030 年，總產能將達到 7500 GWh，幾乎是目前裝機容量的五倍，目前的裝機容量在 2022 年底為每年 1550 GWh。在全球范圍內，已公布的電池產能足以滿足 2030 年 NZE 情景下移動和固定應用的部署需求。
熱泵方面，與其他技術相比其宣布的新增產能并不突出，但首需求不確定性的影響，與 2022 年相比熱泵的新增產能的宣布數量已經放緩。在一些國家，其漲跌受補貼計劃增減的影響，或因消費者預期即將出臺的激勵措施而推遲投資決策的結果。因此，熱泵的下降趨勢也可能在短期內得到扭轉。
風能項目方面，目前所有的風電新增活動都很有限，風電產能仍然大大低于 NZE 情景所要求的部署水平。新宣布的陸上風電組件的生產工廠數量剛剛抵消其宣布被取消的工廠數量。
海上風電項目的新增產能能否順利完成，取決于整機商的財務穩定性，而這些整機商的財務穩定性本身又受到新的海上風電招標和簽約過程的明顯影響。因此，任何項目的延誤或取消，都會對海上風電生產工廠的產能情況產生直接的影響。
新增報告所覆蓋的五種清潔技術的生產狀況都表現出很強的地區集中度，根據項目公告情況，一些國家和地區將繼續在清潔技術制造中占據主導地位，而且這些情況還將延續至 2030 年。不過，不同國家和地區在每種技術產能中所占的相對份額仍會發送小幅變化。
預計中國仍將繼續占據風能、電池，尤其是太陽能光伏發電及其關鍵零部件的大部分制造產能。已宣布的各種項目數據表明，熱泵和電解槽的生產基地將略有擴大，但沒有任何一個國家或地區的產能超過 50%。
報告顯示，確保清潔能源技術供應鏈的安全和韌性，依然是公共政策的一個重要目標。近年來宣布的各個重大政策，包括美國的《通脹削減法案》（IRA）、歐盟的《凈零工業法案》以及印度的《生產相關激勵計劃》（PLI），對清潔技術制造業已產生一定的影響。對于某些技術——特別是美國的電解槽和歐洲某些國家的熱泵技術——持續不穩定的政策，導致了需求的不確定性和延遲。為了增強對未來需求可靠性的信心，有必要確保最大限度地減少政策實施的延誤等。
責任編輯：張棟鈞
校對：高慧君
