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《吉林省能源領域2030年前碳達峰實施方案》政策解讀

來源:吉林省能源局 時間:2023-08-21 17:50

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 一、出臺背景

  為深入貫徹黨中央、國務院關于達峰碳中和重大戰略決策部署,努力推動實施能源綠色低碳轉型,切實做好我省能源領域達峰工作。根據《國家發展改革委 國家能源局關于完善能源綠色低碳轉型體制機制和政策措施的意見》,全面落實《中共吉林省委 吉林省人民政府關于完整準確全面貫徹新發展理念做好達峰碳中和工作的實施意見》《吉林省達峰實施方案》等文件要求,吉林省能源局在多方征求意見、反復論證的基礎上,形成了《吉林省能源領域2030年前達峰實施方案》(以下簡稱《方案》),作為全省達峰碳中和1+N”政策體系的重要組成部分。

  二、內容概述

  《方案》主要包括四個部分。第一部分明確指導思想和四項基本原則。第二部分重點提出“十四五”期間及“十五五”期間的主要目標,全省能源領域二氧化碳排放實現2030年前達峰。第三部分,重點明確大力開發利用非化石能源、推進化石能源清潔高效利用、加快重點用能領域低碳轉型、全面建設新型電力系統、增強化石能源保障作用、加強能源科技創新能力和深化能源體制機制改革等七個方面21項重點任務。第四部分,主要從加強組織領導、加大扶持力度、注重監督落實等三個方面,提出方案實施的具體保障措施。

  三、主要目標

  《方案》統籌制定全省能源領域達峰目標體系,提出到2025年,單位地區生產總值能耗和單位地區生產總值二氧化碳排放確保完成國家下達的目標任務,非化石能源消費比重達到17.7%左右,風電、光伏發電總裝機容量達到3000萬千瓦;到2030年,單位地區生產總值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,非化石能源消費比重達到20%左右,風電、光伏發電總裝機容量達到6000萬千瓦。

  四、特色亮點

  一是緊盯能源供需形勢,重點突出能源安全。近年來,我國能源發展的外部形勢日趨復雜,對我國能源安全保障提出了巨大挑戰。《方案》緊緊圍繞“四個革命、一個合作”能源安全新戰略,統籌考慮、綜合謀劃,保持戰略定力,增強憂患意識,在保障全省能源安全穩定供應的前提下,有序推進能源綠色低碳轉型,依托西部國家級清潔能源基地建設,逐步提高非化石能源穩定供應能力,推動對化石能源的安全可靠替代。

  二是統籌能源總體布局,實現資源優化配置。考慮省內各地資源稟賦、產業基礎和生態條件等因素,《方案》差異化確定各地區能源發展定位。西部集中開發風光資源,打造吉林“陸上風光三峽”,形成綠色能源生產區;東部重點開發水電資源,打造“山水蓄能三峽”,形成東北應急調峰保障和儲能區。對外合作方面,擴大資源優化范圍,積極謀劃“吉電入京”特高壓通道,拓寬我省新能源消納范圍;加強省外域外化石能源引進,補足我省化石能源供應短板。通過內外共同發力,推動我省能源取長補短、協同發展。

  三是聚焦能源“雙”任務,推動綠色低碳發展。《方案》在能源生產側提出清潔能源基地建設和分布式開發共同推進、傳統化石能源清潔高效開發、能制儲輸用協同發展等重點任務;在能源消費側提出推動終端用能電氣化、控制減少煤炭不合理消費、因地制宜推動清潔供暖等一系列轉型措施。通過推動七大重點任務的全面落實,積極助力我省打造“清潔低碳、安全高效”的能源體系,促進能源高質量發展和經濟社會綠色轉型,確保2030年前實現能源領域達峰。

    責任編輯:楊娜