再降2.5% 向著綠色發(fā)展不輟前行
來源： 中國(guó)能源新聞網(wǎng) 時(shí)間： 2024-03-08 17:37
中國(guó)能源新聞網(wǎng)記者 王睿佳
今年政府工作報(bào)告提出，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
2.5%，看似微小，對(duì)于龐大的社會(huì)體系卻不是一個(gè)輕松的數(shù)字。其背后體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)于綠色低碳轉(zhuǎn)型的何種態(tài)度？對(duì)能源領(lǐng)域乃至公眾的生活，又將產(chǎn)生怎樣的深遠(yuǎn)影響？
求“穩(wěn)”筑牢安全降碳基礎(chǔ)
“不能把手里吃飯的家伙先扔了，結(jié)果新的吃飯家伙還沒拿到手，這不行。既要有一個(gè)綠色清潔的環(huán)境，也要保證我們的生產(chǎn)生活正常進(jìn)行。”時(shí)間回溯至2022年的全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書記生動(dòng)指出實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)必須立足國(guó)情，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的深刻內(nèi)涵。
急于事功，不免爾歟。實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型是一場(chǎng)廣泛而深刻的變革，不可一蹴而就。
全國(guó)政協(xié)委員，國(guó)家能源局黨組書記、局長(zhǎng)章建華提出：“筑牢安全降碳基礎(chǔ)。持續(xù)增強(qiáng)能源生產(chǎn)供應(yīng)能力，提高自主保障水平，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供可靠動(dòng)能。立足我國(guó)資源稟賦，按照先立后破、通盤謀劃的原則，統(tǒng)籌推進(jìn)新舊能源有序替代。發(fā)揮好化石能源兜底保障作用，加強(qiáng)清潔高效利用，提高對(duì)能源低碳轉(zhuǎn)型的支撐調(diào)節(jié)作用。”
據(jù)1月18日國(guó)新辦舉行的解讀宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策新聞發(fā)布會(huì)數(shù)據(jù)，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持在2億噸以上、同比增加3000萬噸左右。同時(shí)，國(guó)家能源局1月9日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年我國(guó)國(guó)內(nèi)油氣產(chǎn)量當(dāng)量超過3.9億噸，連續(xù)7年保持千萬噸級(jí)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，創(chuàng)歷史新高。顯然，當(dāng)前傳統(tǒng)能源的保供作用無可取代。
短期內(nèi)無法替代，可持續(xù)發(fā)展勢(shì)在必行。全國(guó)人大代表、上海交通大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院特聘教授黃勇平表示，“2.5%”意味著龐大的能耗降低值，也是基于實(shí)際測(cè)算出的數(shù)據(jù)。這需要加快創(chuàng)新變革能源結(jié)構(gòu)，特別是高能耗企業(yè)要積極轉(zhuǎn)型，降低能耗。
完成能源保供任務(wù)的同時(shí)，傳統(tǒng)能源行業(yè)也在積極踐行節(jié)能降碳。煤炭工業(yè)領(lǐng)域，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大型煤礦區(qū)科學(xué)統(tǒng)籌礦區(qū)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)與煤炭資源開發(fā)，大力推進(jìn)清潔高效利用；燃煤發(fā)電領(lǐng)域，建成了全球最大的清潔高效煤電供應(yīng)體系，煤電技術(shù)已處于國(guó)際領(lǐng)先水平，引領(lǐng)了世界燃煤發(fā)電技術(shù)發(fā)展方向；油氣領(lǐng)域，以中國(guó)石油為代表的國(guó)有企業(yè)正在大力提升國(guó)內(nèi)勘探開發(fā)力度，實(shí)施“穩(wěn)油增氣”，推動(dòng)碳捕集、利用與封存，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。
求“進(jìn)”加大非化石能源供給
習(xí)近平總書記在中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，我國(guó)風(fēng)電、光伏等資源豐富，發(fā)展新能源潛力巨大。經(jīng)過持續(xù)攻關(guān)和積累，我國(guó)多項(xiàng)新能源技術(shù)和裝備制造水平已全球領(lǐng)先，建成了世界上最大的清潔電力供應(yīng)體系。
穩(wěn)中須求進(jìn)，在保證能源供應(yīng)安全的前提下，持續(xù)加大非化石能源供給是推動(dòng)整個(gè)能源領(lǐng)域乃至全社會(huì)降低能耗、實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的必由之路。
近年來，我國(guó)可再生能源發(fā)展取得了舉世矚目的成績(jī)。根據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，當(dāng)前我國(guó)可再生能源總裝機(jī)年內(nèi)連續(xù)突破13億、14億大關(guān)，達(dá)到14.5億千瓦，占全國(guó)發(fā)電總裝機(jī)比重超過50%，歷史性超過火電裝機(jī)。其中，太陽能發(fā)電裝機(jī)容量累計(jì)約5.6億千瓦，同比增長(zhǎng)49.9%；風(fēng)電裝機(jī)容量累計(jì)約4.1億千瓦，同比增長(zhǎng)17.6%。光伏產(chǎn)品更是成為我國(guó)外貿(mào)出口“新三樣”之一。
《“十四五”現(xiàn)代能源體系發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，非化石能源消費(fèi)比重提高到20%左右，非化石能源發(fā)電量比重達(dá)到39%左右；展望2035年，非化石能源消費(fèi)比重在2030年達(dá)到25%的基礎(chǔ)上進(jìn)一步大幅提高，可再生能源發(fā)電成為主體電源。
政策的東風(fēng)吹“綠”了大江南北，在有力的政策指引和鼓舞下，全國(guó)各地新能源投資快速增長(zhǎng)。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，僅去年上半年，甘肅、新疆、山西、湖北、云南、廣東等地集中式光伏項(xiàng)目建設(shè)提速，完成投資額均超100億元；山東、河南、浙江加大城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村分布式光伏布局建設(shè)力度，完成投資額均超120億元。
此外，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2023年，全國(guó)水電裝機(jī)容量累計(jì)4.2154億千瓦，增長(zhǎng)1.8%；核電裝機(jī)容量5691萬千瓦，增長(zhǎng)2.4%。同時(shí)，截至2023年10月底，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到0.44億千瓦。非化石能源發(fā)展呈現(xiàn)出多元并進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)，可謂綠能璀璨，遍地生根。
在海南文昌海域，我國(guó)首座深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電平臺(tái)“海油觀瀾號(hào)”實(shí)現(xiàn)成功并網(wǎng)，年均發(fā)電量將達(dá)2200萬千瓦時(shí)，每年可節(jié)約燃料近1000萬立方米天然氣，能滿足3萬人一年的用電需求。
在寧夏騰格里沙漠新能源基地，上百萬塊光伏板鱗次櫛比。該區(qū)域新能源總裝機(jī)規(guī)模1300萬千瓦，規(guī)劃總投資超850億元。項(xiàng)目一期并網(wǎng)后，每年可提供清潔電能18億千瓦時(shí)，約可滿足150萬個(gè)家庭一年的用電量。
在云南與四川兩省交界處，白鶴灘水電站的建成，標(biāo)志著中國(guó)在長(zhǎng)江上全面建成世界最大清潔能源走廊，截至2月16日，“走廊”之上的6座梯級(jí)電站累計(jì)發(fā)電量突破3.5萬億千瓦時(shí)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。
求“實(shí)”推動(dòng)消費(fèi)側(cè)節(jié)能降碳
尋求綠色發(fā)展，要優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，更要“實(shí)實(shí)在在”體現(xiàn)在消費(fèi)側(cè)，以節(jié)能降碳為主線，深入推進(jìn)能源消費(fèi)革命，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，是落實(shí)能耗降低目標(biāo)的應(yīng)有之義。
章建華提出：“推動(dòng)消費(fèi)側(cè)節(jié)能降碳。開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域能效提升行動(dòng)，加快工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域電能替代，加強(qiáng)新能源汽車與電網(wǎng)融合互動(dòng)，到2025年終端用能電氣化水平達(dá)到30%左右。持續(xù)擴(kuò)大綠電消費(fèi)，促進(jìn)電力市場(chǎng)、綠證市場(chǎng)、碳市場(chǎng)有序銜接，做好綠證核發(fā)全覆蓋。”
開展能效提升是關(guān)鍵。黨的十八大以來，通過落實(shí)節(jié)能優(yōu)先方針，我國(guó)能效水平明顯提升。國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014年以來，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)降低20%，以年均約2.9%的能源消費(fèi)增長(zhǎng)支撐了6.2%的國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。煤炭消費(fèi)比重從2014年的65.8%下降到2021年的56%，年均下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，是歷史上下降最快的時(shí)期。
實(shí)施電能替代對(duì)于推動(dòng)能源消費(fèi)革命、促進(jìn)能源清潔化發(fā)展同樣意義重大。
電能具有清潔、安全、便捷等優(yōu)勢(shì)，能源消費(fèi)側(cè)碳排放主要集中在工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域，提高電氣化率可有效降低能源消費(fèi)側(cè)碳排放。中國(guó)工程院院士舒印彪指出：“在能源消費(fèi)側(cè)實(shí)施電能替代，推動(dòng)清潔電力的大范圍使用，以電為中心、電力系統(tǒng)為平臺(tái)，建設(shè)高度電氣化社會(huì)。”
激發(fā)綠電消費(fèi)潛力，推進(jìn)能源消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型可謂長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。
早在2022年，國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《促進(jìn)綠色消費(fèi)實(shí)施方案》提出，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)綠色電力消費(fèi)潛力。落實(shí)新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制要求，統(tǒng)籌推動(dòng)綠色電力交易、綠證交易。
今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員，武漢市政協(xié)黨組書記、主席楊智提出：加快制定全國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善全國(guó)碳市場(chǎng)功能平臺(tái)體系。全國(guó)人大代表、陽光電源股份有限公司董事長(zhǎng)曹仁賢也就完善綠電綠證交易機(jī)制、擴(kuò)大碳市場(chǎng)覆蓋面，加強(qiáng)綠電、綠證與碳核算和碳市場(chǎng)管理的銜接等給出了寶貴建議。
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