專訪丨更好發揮綠色金融引領能源低碳發展作用
來源：中國電力報 時間：2024-02-06 12:15
——訪北京航空航天大學經濟管理學院副院長單偉
中國電力報記者 王睿佳
隨著全球氣候變化加劇和“雙碳”目標的提出，能源產業因其規模大、鏈條長、覆蓋面廣、帶動效應強，成為引領綠色技術創新和綠色產業轉型升級的重要力量。通過綠色金融支持能源企業研發、生產、技術創新等方面的發展，是加快我國能源結構轉型升級和實現“雙碳”目標的重要途徑。那么，綠色金融與普通金融相比有何特點，又是如何滿足能源企業發展需求的？對此，記者采訪了北京航空航天大學經濟管理學院副院長單偉。
中能傳媒：綠色金融相較于普通金融有什么特點？對能源行業綠色轉型有何積極作用？
單偉：綠色金融有兩層含義。一是金融業如何促進環保和經濟社會的可持續發展，另一個是指金融業自身的可持續發展。綠色金融最突出的特點就是更強調人類社會的生存環境利益，將金融活動與環境保護、生態平衡協調發展，最終實現經濟社會的可持續發展。綠色金融主要包括支持清潔能源、能效改進、環境保護等綠色項目的投資、融資、項目運營和風險管理的金融服務。
對于能源行業的綠色轉型，綠色金融具有以下積極作用：
促進可再生能源投資。綠色金融為可再生能源項目提供資金支持，推動清潔能源發展，降低對傳統能源的依賴。
提高能源效益，支持能源存儲技術發展。綠色金融可用于支持能源效益改進項目，包括提高能源利用率、減少能源浪費以及研發能源儲存技術，從而降低能源行業的環境影響。
鼓勵環保技術創新。通過為環保技術提供資金支持，促進環保技術研發和應用，推動能源行業進行技術創新。
加強風險管理。綠色金融采用環境和社會風險評估，有助于識別和管理能源行業綠色轉型中可能面臨的風險，并通過金融工具進行風險分散。
減少碳排放。綠色金融一方面可以為低碳技術的研發和應用提供資金支持，加速低碳技術的推廣和普及，可以通過碳定價的經濟手段，激勵企業減少碳排放。
中能傳媒：請從項目投資、技術創新等角度談談綠色金融如何滿足能源企業發展需求？
單偉：項目投資方面，綠色金融機構可以提供資金支持可再生能源項目，促進如太陽能、風能、水能等可再生能源項目的建設和擴張，有助于降低對傳統化石燃料的依賴，減少碳排放。
技術創新方面，綠色金融通過資助能源企業進行環保技術研發創新，例如碳捕獲和儲存技術、清潔燃料技術等，助力企業降低環境影響，提高生產效率；綠色金融機構資助能源企業進行數字化轉型，采用先進的監測和控制技術，實現智能能源管理，提高生產效率。
風險管理方面，綠色金融可以支持能源企業進行氣候風險評估，幫助企業更好地了解氣候變化對其業務的潛在影響，采取相應的減緩和適應措施。
金融創新方面，綠色金融體系中的綠色信貸和債券都可以給予企業一定的利率優惠或貼息，能有效降低企業的融資成本；綠色保險可以分擔技術研發、綠色轉型過程中的項目投資風險和經營風險，提高項目吸引力，促進企業發展綠色化轉型。
中能傳媒：當前，綠色金融在產品創新和市場建設方面都取得了怎樣的成績？未來還應如何完善？
單偉：隨著我國“雙碳”目標的提出，綠色金融的帶領以及推動作用更加明顯，我國的綠色金融市場也進一步得到發展。當前，我國已初步形成綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險、綠色信托、綠色租賃、碳金融產品等多層次綠色金融產品和市場體系。就現階段發展情況而言，綠色金融的關注點大多集中在銀行業，尤其是銀行的信貸業務方面，即“綠色信貸”，金融機構推出一系列綠色貸款和綠色信貸產品，用于支持符合環保標準的借款人，促進可持續發展。市場建設方面，ESG投資的興起，使得投資者更注重企業的社會責任和可持續性。許多投資者和資金管理機構將ESG因素納入投資決策，推動了綠色金融的市場建設。
未來的完善方向主要有以下幾個方面：
信息不對稱和不完備是綠色金融面臨的主要問題之一，市場存在“漂綠”現象，亟須建立更加權威一致的綠色金融標準，培育專業化的綠色評級機構，進行第三方評級認證，以確保投資者和借款人對產品的可持續性和環保性有清晰的認識，提高透明度有助于降低信息不對稱程度，增加市場信任度。
加強公眾對綠色金融的認知，提高投資者、企業和金融從業人員的環保和可持續發展意識，有助于擴大綠色金融市場的規模。
深入實踐、創新綠色金融工具，進一步推動技術創新，例如區塊鏈技術的應用，以提高金融交易的效率和透明度，幫助監管機構更好地跟蹤資金流向，確保符合綠色金融的標準。
總體來說，未來綠色金融需要在規模擴大的同時保持高質量，確保資金真正流向對環境和社會有積極影響的項目。
中能傳媒：要使綠色金融更好地在能源產業發展方面發揮作用，在政策指引和法律法規方面應提供哪些保障？
單偉：制定明確的綠色金融政策框架，包括支持可再生能源、能效改進和環保技術創新等方面的政策。
制定和強化綠色金融相關法律法規，以確保綠色金融活動的合規性和透明度，包括關于綠色標準的定義和認證、信息披露要求、風險管理和監管的規定等，以保護投資者權益和維護市場秩序。
設定可再生能源配額和目標，要求能源產業中的企業在其能源布局中增加可再生能源的比例。
采取激勵措施，如稅收優惠、財政補貼等來支持綠色金融的發展和能源產業的轉型。
支持金融創新，推動綠色金融產品的發展。政府可以通過設立創新基金、提供科技支持和培訓等方式，鼓勵金融機構推出更符合市場需求的綠色金融產品。
加強對綠色金融市場的監管，確保市場的健康發展和投資者的合法權益。
建立專門的綠色金融機構和培訓機構，為能源企業和金融從業人員提供專業化的支持和培訓。
加強國際合作，與其他國家和國際組織共同推動綠色金融的發展。包括共享最佳實踐、建立聯合研究機構以及制定全球性的綠色金融標準。
這些政策和法規的制定與執行可以在整個綠色金融生態系統中產生積極的影響，促進更多的資金流向對環境友好和可持續的能源產業。
責任編輯：楊娜
