論壇 | 全力保障新形勢下電力系統安全穩定運行
來源：中國電力報 時間：2024-01-02 13:44
郭強
近期，國家發展改革委、國家能源局對加強新形勢下電力系統穩定工作做出相關部署，面對電力轉型發展的新形勢和新任務，明確指出要始終堅持以穩定工作為抓手，遵循電力系統的技術規律和發展規律，統籌好安全可靠、清潔低碳與成本可控的關系，遠近結合、科學謀劃源網荷儲各環節的發展布局、功能定位和技術要求，保障好“雙碳”目標下的電力可靠供應和電網安全運行，實現新形勢下電力系統穩定發展。
電力系統穩定工作意義重大
當前，電力系統穩定工作成效顯著。長久以來，我國一直高度重視電力系統穩定工作，按照電力系統的技術特性和發展規律，統籌發輸配用各環節和規劃、建設、運行等各項工作，保證了電力系統的長期健康發展。近20年來，我國電網始終保持安全穩定運行，創造了世界特大型電網最長安全運行紀錄。
做好新形勢下電力系統穩定工作至關重要。隨著我國能源電力低碳轉型的深入推進，新能源逐步替代常規電源成為裝機和電量主體。與傳統電力系統相比，新型電力系統中高比例新能源與電力電子設備并網接入，系統復雜程度加深、不確定性增強，電網安全運行與電力可靠供應面臨更加嚴峻挑戰。相比以往，新形勢下電力系統穩定工作的內涵更豐富、內容更全面、統籌全局的重要性更加凸顯。需要堅持系統思維、底線思維，扎實做好新形勢下的電力系統穩定工作，為實現中國式現代化、全面推進中華民族偉大復興提供穩定可靠的電力支撐。
統籌全局 強化穩定機制保障
我國電力系統經受住了長期實踐檢驗，有效管控住了各個發展階段的安全穩定風險。面對新形勢下的變化與挑戰，現有的管理體系暴露了諸多問題，管理機制也難以適應新型電力系統多維精益專業管理需求。
一是以高度的政治擔當，全力做好保供工作。堅持電力保供“3334”關鍵之要。樹牢“三防線”思維，守住大電網安全生命線、民生用電底線，不碰拉閘限電紅線。堅持“三平衡”原則，堅持就地平衡、就近平衡為要，跨區域平衡互濟。落實“三用電”要求，堅持需求響應優先、有序用電保底、節約用電助力。突出“四主體”定位，堅持各級政府是主管家、電力企業是主力軍、電網企業是排頭兵、電力用戶是主人翁的工作定位。發揮電力保供機制作用，大力提升供電保障能力，做深做實做細負荷管理，做好重大活動、重要任務保電。
二是強化統籌協同，推動統一安全管理。要加強系統各環節協同，以電網運行為中心，進一步健全統一的組織管理體制，統一決策電網運行的重大問題、重要管理措施和重大技術原則，總體協調電網運行的各個環節，共同保障電力系統安全。加強調度上下級協同，繼續發揚“團結治網”的優良傳統，依托全國統一電力市場，充分發揮大電網橋梁作用。進一步強化電網統一調度、統一管理，加強各級電網優化協調。
三是構建新型穩定體系，保障電網運行安全。要構建新型電力系統運行控制體系。強化輔助決策能力，完善在線輔助決策指標評價，加快“被動防御”向“主動管控”升級，加快新一代調度支持系統建設，推進人工智能先進技術在電網運行控制的應用。構建新型電力系統故障防御體系。推動安全自動控制裝置標準化應用，從規劃、設計源頭提升裝置的標準化，鞏固完善“三道防線”，統籌協調各類控制資源，在保障安全的基礎上，進一步發揮新能源、直流快速調節等二三道防線作用，提升電網運行效率和效益。
四是推進全國電力市場建設，實現清潔能源全網優化配置。推動可再生能源進入電力市場，加快推進新能源發電進入市場，完善與之相匹配的市場化交易機制，提高新能源發電的資源配置效率。進一步完善可再生能源電力消納責任權重，引導用戶側承擔新能源消納責任。建立完善碳交易、碳配額相關市場機制，建立全國碳交易市場，提高全國碳排放交易體系的有效性，引入碳排放配額在各行業、各地區的滾動調整機制。
持續創新 加強穩定科技支撐
過去幾十年來，以“支撐電網發展、保障電網安全”為目標，電力系統安全穩定技術支撐體系不斷發展，解決了制約我國電網安全穩定運行的一些關鍵問題和核心矛盾，為支撐我國電網發展成為世界上電壓等級最高、規模最大、安全運行紀錄最長的特大型電網發揮了至關重要的作用。
一是加快能源電力技術創新，提升運行安全和效率水平。堅持以科技創新為引領，聚焦科技自立自強，全力推進“卡脖子”技術攻關，加快特高壓關鍵組部件的國產化替代步伐，實現能源互聯網核心技術“中國引領”。新型電力系統是能源科技競爭的重點領域，亟須立足服務國家戰略需求，因地制宜開展電力系統穩定先進技術和裝備示范，搶占能源電力科技制高點。
二是充分利用數字技術賦能，加快電網向能源互聯網升級。打造電網數字化平臺，構建連接全社會用戶、各環節設備的智慧物聯體系，提升全息感知和泛在互聯能力，支撐新型電力系統運行管理及控制。加快推動電網向能源互聯網升級，建設適應新型電力系統的調度機制，探索多能源聯合調度機制，促進協調運行。構建能源互聯網生態圈，建設能源大數據中心和能源工業云網，拓展多能互補的清潔能源基地、源網荷儲一體化項目、綜合能源服務、智能微網、虛擬電廠等新業務新模式新業態。
三是全面開展電力標準化工作，搶占能源轉型技術制高點。完善新型電力系統技術標準體系，充分發揮技術標準的基礎性、引領性、戰略性作用。加大標準國際化工作力度，研究制定重點領域標準國際化行動計劃，搶占電力低碳、電網數字化等新興領域國際標準制高點，率先布局國際標準，并促進更多科技成果向國際標準轉化。（作者系中國電力科學研究院有限公司副院長）
責任編輯：楊娜
校對：江蓬新
