能源開新局 權威聲音丨國家能源局國際合作司司長 魏曉威
來源：中國電力報 時間：2024-01-23 09:41
推動能源合作高質量發展不斷取得新成效
國家能源局國際合作司司長 魏曉威
2023年12月21日，2024年全國能源工作會議在北京召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和二十屆二中全會精神，認真落實中央經濟工作會議決策部署和全國發展和改革工作會議要求，系統總結2023年能源工作情況，全面部署2024年能源工作的總體要求、發展目標和重點任務，提出了許多新思想、新要求、新舉措。
下一步，國際合作司將按照全國能源工作會議各項部署要求，以“四個革命、一個合作”能源安全新戰略為指引，深入落實共建“一帶一路”倡議、全球發展倡議和全球安全倡議，全面推進互利共贏務實合作，深化拓展全球能源伙伴關系，積極參與全球能源治理體系變革，進一步推動實現開放條件下的能源安全。
能源合作工作取得新進展
積極服務國家對外開放大局，推動中俄能源務實合作再上新臺階，中美能源合作階段性止跌企穩，中歐能源互利合作呈現新亮點。認真落實中俄兩國元首和領導人達成的共識，成功舉辦中俄能源合作委員會第二十次會議和第五屆中俄能源商務論壇。積極穩妥應對烏克蘭危機延宕影響，推動中俄能源合作積極穩定發展。開展對美能源合作，積極參與中美氣候磋商對話。組織召開中歐能源對話和中法、中德、中芬等機制性政策對話，聚焦氫能、儲能、海上新能源等新興領域，深入開展交流合作。
聚焦重點區域、重點國家和重點領域，持續鞏固能源合作基本盤，全力維護開放條件下的能源安全。不斷擴大與中亞能源合作。先后組織召開中烏（茲別克斯坦）能源合作分委會第七次會議、中哈（薩克斯坦）能源合作分委會第十二次會議和中土（庫曼斯坦）能源合作分委會第八次會議。深化拓展與中東能源合作，先后訪問阿聯酋、沙特和卡塔爾，圍繞油氣、清潔能源、氫能等重點領域加強政策交流。持續深化與非洲能源合作，先后訪問納米比亞、安哥拉，圍繞鈾礦、油氣等能源資源，加強交流合作。
服務保障國家重大主場外交活動，高質量推動“一帶一路”能源合作走深走實，助力全球發展倡議和全球安全倡議落地見效。首屆中國—中亞峰會期間，與哈薩克斯坦簽署部門間能源合作協議，指導中方企業與中亞國家簽署約20份合作協議，推動將中國—中亞能源發展伙伴關系寫入《中國—中亞峰會西安宣言》。第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，與烏茲別克斯坦、阿塞拜疆、古巴分別簽署政府間和部門間能源合作協議，推動將6項能源合作成果列入第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。研究起草《中國—蒙古國綠色能源合作規劃》，與科威特、阿爾及利亞等國先后簽署加強可再生能源合作諒解備忘錄，高質量推進“一帶一路”綠色能源合作。
積極參與全球能源治理，講好保障能源安全、先立后破推動能源轉型的中國故事。建設和運營好“一帶一路”能源合作伙伴關系和全球清潔能源合作伙伴關系。以共建“一帶一路”倡議提出10周年為契機，成功主辦第三屆“一帶一路”能源合作伙伴關系論壇，舉辦主題展覽、發布主題視頻、召開新聞發布會，全面展示“一帶一路”能源合作標志性工程和成就。成功主辦2023年國際能源變革論壇，發起成立國際能源變革聯盟，發布全球清潔能源合作伙伴關系倡議。中國—東盟、中國—阿盟、中國—非盟、中國—中東歐、中國—中亞和APEC可持續能源中心等6大區域能源合作平臺不斷落地見效。成功舉辦2023年中國—東盟清潔能源合作周，推動中國—東盟清潔能源合作中心取得階段性進展。舉辦第七屆中阿能源合作大會，組織召開中非能源項目合作推介會，搭建中非能源合作平臺。與國際能源署（IEA）簽署第三期《國家能源局—國際能源署三年合作計劃》，組織召開中國—國際可再生能源署（IRENA）合作研討會，與IRENA機制性合作邁向新階段，我國參與全球能源治理的影響力和話語權進一步提升。
高質量推動能源合作取得新成效
當前，世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開。地緣沖突升級加劇，世界經濟增長動能不足，全球能源格局加速演變，應對氣候變化邁向新階段，傳統安全和非傳統安全相互疊加，能源合作遇到許多新風險和新挑戰。
面對新形勢，2024年能源工作會議提出“一個現代化強國的能源體系必然是胸懷天下、合作開放的，這種胸懷天下、合作開放既要有建立在雄厚國力之上的強大自信，更要有居安思危、未雨綢繆的風險意識”。下一步，我們主要從以下四個方面推動能源合作高質量發展：
服務外交大局，統籌深化大國能源合作。組織籌備中俄能源合作委員會第二十一次會議，做好第六屆中俄能源商務論壇相關工作，穩步推進中俄遠東天然氣管道、田灣和徐大堡4臺核電機組等項目建設。開展中美能源領域交流，推進與美國能源主管部門恢復對話。與歐盟及歐洲各國能源主管部門加強政策溝通，組織召開中歐、中英、中法、中德等雙邊對話機制活動。充分發揮中歐能源技術創新平臺作用，促進氫能、儲能、風電、智慧能源等重點領域技術創新對話合作。
聚焦重點國家和重點項目，進一步提升能源安全保障能力。深入推進與中亞、中東、非洲區域等重點能源資源國的互利合作，加強與能源生產國、過境國和消費國的協同合作，維護西北、東北、西南和海上四大油氣進口通道安全穩定。積極拓展能源進口新渠道，推進能源進口多元化。加強與周邊國家電力互聯互通，推動老撾國家輸電網公司正式運營。加強境外重大能源項目動態監測和風險提示，引導企業提高境外投資合作風險防控能力，維護能源領域海外利益安全。
持續深化綠色能源合作，推動“一帶一路”能源合作走深走實。大力支持發展中國家能源綠色低碳發展，加強綠色能源合作政策引導，鼓勵企業因地制宜采取貿易、工程承包、投資、技術合作等方式開展雙邊、三方和多方市場合作，推動更多“小而美”的綠色能源合作項目落地。充分發揮全產業鏈優勢，加強投資開發、工程建設、裝備制造、咨詢設計、規則標準、金融等各環節聯動，不斷提升綠色能源產業國際競爭力。
堅持穩中求進工作總基調，更高質量構建能源國際合作體系。充分利用好“一帶一路”能源合作伙伴關系合作網絡作用，高質量建設“一帶一路”能源合作伙伴關系。持續推進全球清潔能源合作伙伴關系。統籌用好6大區域合作平臺，組織召開第七屆東盟+3清潔能源圓桌對話。協調籌建中阿清潔能源合作中心、中國—中亞能源合作機制，完善中非能源伙伴關系機制，用好APEC可持續能源中心，統籌開展能源安全、能源轉型、能源可及等領域的對話交流。繼續深度參與聯合國框架下及G20、APEC、IEA、IRENA、上合組織、金磚等能源領域重要多邊機制，積極參與國際能源組織建設運行，繼續推動能源國際組織人才交流。
責任編輯：張棟鈞
