鞏固新能源汽車優勢 加速構建產業新生態
來源：人民日報 時間：2024-03-19 15:57
近期，“新質生產力”成為熱詞。2024年《政府工作報告》提出：“大力推進現代化產業體系建設，加快發展新質生產力。”
3月14日，吉林省長春國際汽車城的一汽弗迪新能源動力電池項目內，AGV配送車在將電池送入自動放電庫。一汽弗迪新能源動力電池項目是東北地區首個新能源汽車電池基地。 中新社記者張瑤攝
新能源汽車也在今年的《政府工作報告》中被多次提及，如“鞏固擴大智能網聯新能源汽車等產業領先優勢，加快前沿新興氫能、新材料、創新藥等產業發展，積極打造生物制造、商業航天、低空經濟等新增長引擎”。
加快發展新質生產力，新能源汽車如何發力？新能源汽車企業如何把握新質生產力帶來的市場機遇？
鞏固擴大新能源汽車領先優勢
“新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創新性配置、產業深度轉型升級而催生的當代先進生產力，它以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優化組合的質變為基本內涵，以全要素生產率提升為核心標志。”中央財辦有關負責人此前在解讀2023年中央經濟工作會議精神時就新質生產力內涵作出回復，備受關注的鋰電池、光伏、新能源汽車等“新三樣”行業近年來發展比較快，在國際市場上也具有較強競爭力。要大力支持企業深度拓展國內、國際市場，推動優化行業技術標準，營造良好競爭環境，實現符合市場規律的優勝劣汰。
中國城市報記者注意到，近年來，在政策和市場的雙輪驅動下，我國新能源汽車產業依靠科技創新實現蓬勃發展，市場份額逐年擴大，發展勢頭迅猛。據中國汽車工業協會統計分析，我國新能源汽車近兩年來高速發展，連續9年位居全球第一。2023年，新能源汽車產銷分別完成958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8%和37.9%，市場占有率達到31.6%。
“智能網聯新能源汽車高質量發展是汽車產業形成新質生產力的重要抓手。”中國信息協會常務理事、國研新經濟研究院創始院長朱克力在接受中國城市報記者采訪時表示，新能源汽車行業發展新質生產力意義重大，不僅有助于推動我國經濟高質量發展，更是實現綠色、低碳、可持續發展的重要途徑。新能源汽車作為戰略性新興產業，其快速發展能夠帶動相關產業鏈的升級與創新，形成新的經濟增長點。同時，新能源汽車的普及有助于減少傳統燃油車對環境的污染，提高空氣質量，改善人民生活品質。因此，大力發展新能源汽車行業的新質生產力，對于我國現代化產業體系建設和生態文明建設都具有深遠影響。
北京市社會科學研究院副研究員王鵬補充道：“新能源汽車行業發展新質生產力可以增強產業鏈韌性與安全性。特別是核心技術和關鍵零部件的自主研發和生產，能減少對外依賴，提高產業鏈的自主可控程度，降低外部風險。新質生產力的引入和應用可以優化供應鏈管理，提高生產效率和靈活性，使企業在面對市場變化時更加穩定和有韌性。”
“在新能源汽車產業發展新質生產力還有助于推動產業升級與高端化。”王鵬進一步分析稱，一方面，新質生產力強調技術的創新與升級，這有助于新能源汽車行業擺脫傳統的依賴低端勞動力和資源的發展模式，向依賴高端技術和智力資源的發展模式轉變；另一方面，通過技術創新，新能源汽車的功能、性能、品質等都能得到提升，進而提高其市場價值和附加值，使企業在市場上更具競爭力。
多地競逐新能源汽車下半場
如果說電動化是新能源汽車產業的上半場，那么，智能網聯汽車的高質量發展便是下半場，其重要性不言而喻。
鞏固智能網聯新能源汽車的優勢需要多方面的努力。中國數實融合50人論壇智庫專家洪勇在接受中國城市報記者采訪時稱，鞏固智能網聯新能源汽車的優勢需要持續增加如電池、自動駕駛和車聯網等核心關鍵技術的研發投入；大力加強充電網絡、智能交通設施及相關通信網絡的基礎設施建設；實施積極的政策引導與扶持，比如購車補貼、稅收優惠、綠色金融等政策；并積極推動國際合作與開放，借鑒引進先進技術，形成互利共贏的全球化產業格局。
“要優化標準和監管體系。”王鵬強調，新能源汽車企業要積極參與和推動國際、國內智能網聯新能源汽車相關標準的制定和完善，確保標準的先進性、科學性和適用性。同時，相關主管部門要建立健全智能網聯新能源汽車的監管體系，采用先進的數據分析和監控手段，確保產品的安全性和可靠性。
近年來，我國一直高度重視智能網聯汽車發展。從國家層面來看，去年11月，工信部、公安部等四部委聯合發布《關于開展智能網聯汽車準入和上路通行試點工作的通知》明確，通過開展試點工作，引導智能網聯汽車生產企業和使用主體加強能力建設，在保障安全的前提下，促進智能網聯汽車產品的功能、性能提升和產業生態的迭代優化，推動智能網聯汽車產業高質量發展。
此外，《智能汽車基礎地圖標準體系建設指南（2023版）》《國家車聯網產業標準體系建設指南（智能網聯汽車）（2023版）》等文件也在去年陸續發布，為智能網聯汽車產業的發展指明了方向。
從地方層面來看，繼去年京津冀三地聯合編制《京津冀新能源和智能網聯汽車產業鏈圖譜》，并印發《京津冀新能源和智能網聯汽車產業協同招商工作方案》以來，三地共組織了5場產業鏈對接和招商活動，重點推動北汽、一汽、長城及造車新勢力在京津冀布局配套供應鏈。
北京市經濟和信息化局對外交流處副處長胡廣豪介紹：“京津塘高速智能網聯汽車協同場景將加入氫能元素、北斗元素和無人駕駛元素，打造‘氫能—智能網聯—北斗定位’示范工程。這是三地加強統籌聯動，推動新能源和智能網聯汽車產業鏈圖譜成果轉化應用的一個具體表現。”
值得關注的是，近日，北京市智能網聯汽車政策先行區取得重大突破，自動駕駛乘用車載人示范應用在北京大興國際機場正式落地。
中國城市報記者從北京市高級別自動駕駛示范區了解到，示范區將加快部署車路云一體化基礎設施，實現大興國際機場與更多區域連通，為北京南站、首都機場等其他場站場景開放打好基礎，加速京津冀協同發展形成合力。
另外，上海市也在積極布局智能網聯汽車。去年，上海市發布了《上海市浦東新區促進無駕駛人智能網聯汽車創新應用規定實施細則》《嘉定區建設世界智能網聯汽車創新高地行動方案（2023-2025年）》《浦東新區智能網聯汽車產業高質量發展三年行動方案（2023-2025年）》等多項政策文件。
加速構建汽車產業新生態
近年來，我國新能源汽車正在助力汽車產業生態重塑，在提質升級的同時，融入了多項變革性技術。
智能網聯新能源汽車企業如何把握新質生產力帶來的市場機遇？王鵬告訴記者，這需要新能源汽車企業敏銳捕捉市場需求，定期開展市場調研，深入了解消費者的需求和偏好，以及行業的發展趨勢和競爭格局。根據市場調研的結果，及時調整產品策略和研發計劃，開發出更加符合市場需求和發展趨勢的新能源汽車產品。
“同時，加大在技術研發和創新方面的投入力度，提高自主創新和核心競爭力。積極與國內外先進的技術研發機構和企業進行合作和交流，共同推動新能源汽車技術的進步和應用。”王鵬補充道，此外，需要構建高效運營的商業模式和積極參與國際競爭與合作，也有助于新能源車企把握市場新機遇。
盡管我國新能源汽車行業發展勢頭強勁，但不可否認的是，我們仍面臨一些亟待解決的難題。
“新能源汽車行業存在電池技術瓶頸、回收利用體系不健全、安全性能待提升以及產業鏈協同發展不足等問題。”洪勇表示，針對這些薄弱環節，應當加大研發投入，突破電池技術難題，提高續航能力和降低成本；建立健全廢舊電池回收利用體系，實現資源循環利用；強化安全設計標準和檢測手段，確保汽車的電池安全、信息安全和功能安全；同時，促進產業鏈上下游協同創新，提升關鍵零部件國產化水平和產業鏈整體韌性。
對于基礎設施不完善等問題，王鵬建議，政府和企業應共同努力，加快充電基礎設施的布局和建設，提高充電服務的便利性和可靠性；同時，推動車聯網、智能交通等技術的發展和應用，為新能源汽車的使用和管理提供更加智能化的支持；并且，加強對新能源汽車相關領域專業人才的培養和引進，打造一支高素質的研發、管理和服務團隊，為新能源汽車產業的持續健康發展提供人才保障。
責任編輯：王萍
