兩會訪談|劉漢元：多點發力推動可再生能源高質量發展
來源：《中國電力報》 時間：2023-03-13 16:02
訪全國人大代表、全國工商聯副主席、通威集團有限公司董事局主席劉漢元
中國能源新聞網記者 白宇
今年全國兩會期間，全國人大代表、全國工商聯副主席、通威集團有限公司董事局主席劉漢元在接受中能傳媒記者采訪時提及多條關于可再生能源領域的建議，他希望通過多種舉措切實保障可再生能源高質量發展。
中能傳媒：您今年的建議關注點有哪些？
劉漢元：今年我的建議主要聚焦以下幾個方面。一是針對硅能源領域，建議優先保障硅能源產業用電需求，支撐“雙碳”目標落地；二是建議支持水面光伏項目發展，促進土地資源高效復合利用；三是關注抽水蓄能產業，建議集中精力在“十四五”“十五五”期間，大規模開工建設抽水蓄能項目。
隨著能源轉型步伐的不斷加快，以光伏為代表的可再生能源電力裝機規模迅速擴大，硅能源產業的能源屬性日益凸顯，硅能源的產能情況直接影響到光伏電站裝機進度，進而影響對化石能源的替代速度。硅能源產業的穩健快速發展，對鞏固我國在可再生能源領域的全球領先地位，助力“雙碳”目標早日實現，推動全球能源轉型都具有重大的現實意義和歷史意義。
支持水面光伏項目發展則是考慮到在“雙碳”背景下，以漁光互補為代表的光伏復合項目不僅實現了一產二產高效協同發展、綠色發展，使有限資源得到最大限度利用，還為壯大農村集體經濟、實施鄉村振興戰略注入了全新發展動力。
截至2021年末，全球抽水蓄能累計裝機規模達1.81億千瓦，占全球儲能累計裝機量的86.2%。預計到2025年，抽水蓄能累計裝機規模占比可能下降至67%，但仍是電化學儲能的2倍以上。雖然電化學儲能度電成本在持續降低，但預計到2030年依然高于抽水蓄能。因此，從經濟性判斷，建設大容量長時儲能系統，抽水蓄能仍是最優選擇。
中能傳媒：您認為應如何促進硅能源產業的發展？
劉漢元：我建議，一是在工業領域優先保障硅能源生產企業用電需求。在保障民生用電的基礎上，明確不將硅能源企業納入有序用電范圍，支持硅能源產業最大程度發揮產能，有效保障光伏產業鏈、供應鏈穩定安全，支撐光伏產業穩健快速發展。
二是支持硅能源產業發展，其原料及產業鏈各環節生產能耗不納入能耗總量考核。當前我國出現的電力短缺問題，其根本原因是化石能源不斷退出，可再生能源發展速度未能跟上所致。建議加快硅能源產業發展，進一步強化硅能源產業的能源正向回報屬性，持續釋放先進產能。同時，創造條件盡早實現能耗“雙控”向碳排放“雙控”轉變。
三是提高硅能源產業零碳、低碳能源自給率。建議允許其自建光伏、風能電站，配套完善相應體制機制、政策措施，優惠減免過網費，實現自發自用，既滿足增量用能需求，又不增加碳排放。同時，鼓勵光伏、風電、水電等綠電優先保障供給硅能源生產企業，真正實現綠色能源生產綠色能源的零碳循環。
中能傳媒：為推動水面光伏產業持續健康發展，您有何具體建議？
劉漢元：一是建議國家有關部門協同規劃河道、湖泊、水庫的水面光伏可利用范圍，完善對河湖水域岸線空間管控的解釋。同時對政策發布前的已建或在建項目，如不存在對防洪、供水、生態安全造成嚴重影響的問題，建議以改代拆。
二是建議相關主管部門出臺實施細則，各地統一執行標準，科學、規范、標準化審核水面光伏項目。建議科學論證河道、湖泊、水庫建設光伏電站的可行性，積極履行相關項目審批工作，為因地制宜建設漁光互補等具有綜合經濟社會效益的光伏復合項目提供便利。
中能傳媒：您認為目前應如何推動我國抽水蓄能產業的快速發展？
劉漢元：雖然我國是全球抽水蓄能裝機規模最大的國家，但近十多年來發展速度整體較慢，建設速度始終不及預期。基于此，建議一是進一步開展抽水蓄能站點勘測工作，儲備優勢資源。精選一批具備良好經濟指標和工程建設條件的儲備站點，推動其納入《抽水蓄能中長期發展規劃（2021—2035年）》，為后續大規模建設夯實基礎。二是加大政策驅動力度，集中精力在“十四五”“十五五”期間，大規模開工建設抽水蓄能項目，尤其是距離負荷中心近、建設周期短的中小型離河抽水蓄能項目。用5到10年時間基本全部完成，同步甚至適度超前于電網的改造升級，率先構建起我國以抽水蓄能為主、電化學和其他儲能方式為輔的儲能系統，助力我國能源轉型。
責任編輯：沈馨蕊
