兩會訪談|溫樞剛 ：加快綠色低碳轉型 保障能源安全
來源：《中國電力報》 時間：2023-03-09 15:12
訪全國政協委員，中國華能集團有限公司黨組書記、董事長溫樞剛
中國能源新聞網記者 劉泊靜
黨的二十大將能源資源作為國家安全體系和能力建設的重點領域，作為加快發展方式綠色轉型的重要抓手。今年的政府工作報告提出推動發展方式綠色轉型、加快建設新型能源體系等要求。
“能源高質量發展既要保障安全，也要推進綠色低碳轉型。”全國政協委員，中國華能集團有限公司黨組書記、董事長溫樞剛在全國兩會上尤其關注能源安全與綠色發展相關議題。他表示，加快能源綠色低碳轉型是保障能源安全、破解我國資源環境約束的迫切需要，也是促進經濟結構升級、催生發展新動能的有效途徑。
大力提升清潔能源供應能力
立足我國能源資源稟賦，以國內能源清潔穩定供應增強內循環可靠性，是中國特色能源安全保障的戰略基點。
近年來，中國華能大力推進清潔能源發展，以新能源、水電、核電為轉型三大支撐，著力提高企業核心競爭力，增強核心功能。目前，中國華能新能源裝機突破5000萬千瓦，低碳清潔能源裝機占比提升至41%。中國華能正在圍繞“三線一帶”積極布局綠色低碳轉型發展，包括搶抓“沙戈荒”大基地開發機遇，加快西南三大水風光儲多能互補清潔能源基地開發，全力推進三大核電基地建設等，持續提升清潔能源供應能力，助力我國全面構建風、光、水、核等多元化清潔能源供應體系。
溫樞剛表示，新時代十年，我國能源電力行業綠色低碳發展取得巨大成績，但新能源大規模、高比例發展正在促進電力系統形態的改變。如何破解安全性、清潔性、經濟性這個“三角難題”，是全球能源電力領域共同面臨的重大課題。
今年全國兩會，針對當前“新能源+儲能”存在的問題，溫樞剛提出有關優化發展提案。
溫樞剛指出，當前，“新能源+儲能”發展存在新能源配置的儲能整體利用率低、成本高效益低等問題。根據中電聯與有關企業的調研，2021年全國三分之二的“新能源+儲能”項目中，儲能等效利用系數僅6.1%。僅靠回收棄電不能滿足項目收益率要求，多數地區電源側峰谷差不顯著，輔助服務價格低，導致“新能源+儲能”收益難以保障。現有市場機制難以全面反映“新能源+儲能”的多元價值，可持續的商業模式需要進一步探索。
他建議，新能源配儲能要因地制宜，充分考慮電源特性，優化新能源配儲能的規模、型式。鼓勵新能源基地集中配置儲能，支持儲能容量租賃市場建設，積極發展共享儲能、電網側儲能、用戶側儲能。加快建立“新能源+儲能”一體化調度機制，充分發揮儲能調峰調頻、功率支撐等多重作用，進一步提升利用水平。明確儲能市場定位，加快電能量市場、輔助服務市場和現貨市場建設，體現儲能的多元價值。
牢牢把握綠色低碳的能源技術創新方向
習近平總書記在參加江蘇代表團審議時指出，加快實現高水平科技自立自強，是推動高質量發展的必由之路。
溫樞剛認為，綠色低碳已成為能源技術創新的主要方向，新興能源技術正以前所未有的速度加快迭代。抓住新一輪科技革命和產業變革機遇，既要立足能源電力產業需求，又要著眼能源電力發展未來，讓“科技創新”這個制勝未來的“關鍵變量”成為高質量發展的“最大增量”，成為提升企業核心競爭力的根本動力。
“中國華能以綠色低碳為方向，聚焦支撐、引領新型能源體系建設，以重大項目和重大工程為牽引，加強關鍵核心技術攻關，以科技創新支撐‘雙碳’行動，帶動產業優化升級。”溫樞剛告訴記者。
2021年12月20日，由我國自主設計建造的具備四代技術特征的核電項目——華能山東石島灣高溫氣冷堆首次并網。示范工程攻克了一系列“卡脖子”關鍵技術，標志著我國實現了全球高溫氣冷堆核電技術工程示范的“中國引領”。
在溫樞剛帶來的《關于“雙碳”目標下推動我國全球領先的高溫氣冷堆技術持續創新發展》提案指出，高溫氣冷堆具有固有安全性好、發電效率更高、容量靈活、應用廣泛、廠址適應性強等顯著優勢。為進一步鞏固擴大我國在高溫氣冷堆技術領域的國際領先地位，建議加快建設高溫氣冷堆技術專用標準體系，加大高溫氣冷堆技術知識產權的深度挖掘，結合示范工程開發、設計、建設、調試、運維等全過程，力爭在“十五五”時期形成我國較為完整的高溫氣冷堆技術相關標準、規范、導則體系，加速形成高溫氣冷堆技術國際標準體系。溫樞剛希望國家加大科技研發資金投入，支持相關科研院所、高校、企業等深入開展高溫氣冷堆在高溫熱源供應、退役煤電替代、內陸核電突破、綠氫高溫制備、海水淡化等不同場景的基礎研究和應用研究，更好提供各類綠色低碳解決方案。
堅決扛起能源保供的央企擔當
今年的政府工作報告在回顧2022年成績時指出，發揮煤炭主體能源作用，增加煤炭先進產能，加大對發電供熱企業支持力度，保障能源正常供應。
面對新的能源安全形勢，中國華能始終把能源保供作為最重要最緊迫的政治任務，充分發揮能源電力保供國家隊“壓艙石”作用，全力確保機組發得出、頂得上。2022年，中國華能圓滿完成黨的二十大、冬（殘）奧會、迎峰度夏等重要時段電力熱力保障任務，在關鍵時刻發揮了央企關鍵作用，全年完成發電量近8000億千瓦時，創歷史新高。作為國內最大的民生供熱企業，中國華能供熱面積超過10億平方米，累計完成供熱量超4.8億吉焦。
“隨著新能源的快速發展，煤電作為構建新型電力系統的重要支撐，將加快向基礎保障性和系統調節性電源轉變，兜底保供作用更加凸顯。”談及煤電在能源保供中的價值，溫樞剛說，“今年政府工作報告中提到，我國已實現超低排放的煤電機組超過10.5億千瓦。與此同時，隨著煤電機組節能改造規模近9億千瓦、靈活性改造規模超過1億千瓦，我國煤電頂峰保供能力和清潔高效水平不斷提升。”
為更好發揮煤電在能源保供和建設新型能源體系中的價值，溫樞剛建議進一步深化電價市場化改革，加快輔助服務市場建設。持續完善促進煤電與新能源優化發展機制，積極探索多能互補基地一體化參與電力市場交易和系統運行，提高資源利用和轉化效率。持續完善市場化的煤電機組運行機制，推動煤電機組分級利用，提升高效煤電機組運行負荷率和頂峰發電能力。
中國華能從長遠角度規劃布局能源保供工作，持續向“綠色轉型”和“創新發展”要答案，不斷健全包括新能源在內的多元能源供應體系。在溫樞剛看來，進入新發展階段，能源供應保障不僅要安全高效，而且要清潔低碳，要堅持在能源安全保障中促進經濟社會發展的全面綠色轉型。
責任編輯：沈馨蕊
