江蘇能源監管辦督促落實非電網直供電小區用電保障工作
來源：中國能源新聞網 時間：2025-05-16 16:22
中國能源新聞網訊 （燕麗娜 朱雅詩）近年來，江蘇能源監管辦堅決貫徹落實黨中央國務院優化營商環境、提升用戶“獲得電力”水平的決策部署，持續深入開展人民群眾“獲得電力”優質服務情況重點監管，在國內率先推動完成省級行政區“臨代正”用電問題小區治理工作。2024年以來，江蘇能源監管辦持續踐行以人民為中心發展思想，認真落實全國能源工作會議和國家能源局監管工作會議精神，聚焦非電網直供電小區（以下簡稱“非直供小區”）存在的電價不透明、設施老化、服務缺位等突出問題，通過政策引導、機制創新、協同治理等手段，穩步推進非直供小區改造升級和規范化管理，保障居民用戶用電安全與可靠用電。
聚焦突出問題，加強隱患排查治理
非直供問題小區形成跨度時間長，管理責任主體不明確，長期以來用電低電壓、頻繁停電等問題突出，群眾反映強烈。為解決這一現狀，江蘇能源監管辦以設備運行維護為切入點，組織供電企業全面排查非直供小區設備隱患，開展多輪次安全用電專項檢查，將風險隱患形成問題清單告知供電主體，督促做好內部問題整改，保障居民正常用電。江蘇全省供電企業正視問題、積極整改。國網泰州等多地供電企業針對電梯、應急照明等重要負荷單電源供電、低壓脫扣未設置延時、低壓電線私拉亂接等問題，特別加大排查頻次，在重要節假日前組織開展專項排查，指導產權（管理）方加快治理，使居民的“急難愁盼”用電問題得以解決。
保障民生用電，推進設備升級改造
由于非直供小區存在管理工作不到位，供電主體改造積極性不高，導致供電設備老舊，運行時間較長臨近退役年限，單電源設備配置標準低、供電可靠性差，有嚴重安全隱患和火災風險。針對以上存在的設備問題，2024年末，江蘇能源監管辦組織全省供電企業全量梳理非直供小區清單，為非直供小區定制“一區一案”改造方案，將其用電需求納入配電網統一規劃，2025年, 江蘇能源監管辦印發《關于進一步落實《全面推動配電網供電能力再提升 高質量保障民生用電爭先創優行動方案（2024—2027年）》等有關工作的通知》，分階段、分類型有序開展改造建設。在江蘇能源監管辦的推動下，國網淮安供電公司主動擔當，在充分調查摸底的基礎上，按照“先易后難”“一小區一策”的原則制定改造計劃，編制工程改造方案，啟動戶表改造工作，推動4個小區納入一戶一表改造工程年度計劃。截至目前，淮安已完成區委黨校等3個小區改造工作，惠及終端居民約110余戶。
提升用電體驗，完善應急搶修機制
針對非直供小區設備產權（管理）方責任缺位問題，江蘇能源監管辦提出供電企業要“快速響應，協同配合”的工作要求，進一步完善應急搶修機制，做到居民報修有回應，各方聯動有配合，落實非直供小區的快速復電。國網揚州供電公司修訂供服搶修派單指導細則，明確非直供小區內部故障時，供電搶修人員第一時間到現場幫助排查并技術指導。針對無人運維的8個棄管小區，國網揚州供電公司主動延伸供電服務范圍，明確前期先承擔應急搶修工作，后期再協調屬地政府落實搶修資金來源，全面保障非直供小區用戶用電需求。
加強居民溝通，強化網格服務能力
非直供小區長期處于自建自管狀態，居民用電問題由產權（管理）方的電工負責，未能加入供電企業網格享受同質化服務。江蘇能源監管辦聚焦12398反映的供電服務問題，開展非直供小區調研，要求電網企業配置供電服務網格專員，利用政府治理網格資源開展非直供小區便民服務，協同開展政策宣傳、用電安全隱患排查、涉電糾紛調解等，服務終端用戶。國網宿遷供電公司加強非直供小區用電安全管理，縮短巡檢周期，針對非直供小區開關容量小、電纜線徑細等問題，在用電高峰時段張貼錯峰用電告知書，避免因用電負荷過高引起的大面積停電事件發生。同時不斷強化網格服務能力，常態化加強非直供小區應急搶修現場指導和兜底保障工作。
政企協同互動，規范電費電價政策
為進一步規范非直供小區的電費收取，江蘇能源監管辦推動政企協同治理非直供小區收費不合理問題。在江蘇能源監管辦的推動下，國網徐州供電公司大力宣傳江蘇省電價政策，開展非直供小區電價收費情況全量排查，對14個存在加價行為的非直供小區進行嚴格約束，并加強與屬地政府、市場監管等部門溝通，配合做好轉供電違規加價數據的報送、線索提供、現場檢查等工作，有效規范非直供小區收費行為。
下一步，江蘇監管辦將繼續堅決貫徹落實黨中央國務院優化營商環境、提升用戶“獲得電力”水平的工作要求，在“非直供”小區問題治理方面貫徹落實國家能源局工作要求，深入調研，攻堅克難，勇于破題，為保障人民群眾用上“安心電，暖心電，低價電”貢獻監管力量。
責任編輯：王萍
