甘肅能源監管辦持續深化“12398+”工作模式 切實解決群眾用能“急難愁盼”
來源：中國能源新聞網 時間：2025-05-12 17:34
中國能源新聞網記者 李東海 通訊員 蔣鑫榮
在隴原大地蓬勃發展的脈動中，甘肅能源監管辦以“12398+”工作模式為筆，繪就民生用能新畫卷。
這個“民意傳感器”連接著千家萬戶的冷暖訴求，“民生連心橋”架起了能源服務與群眾期盼的溝通坦途，“民心溫度計”丈量著能源監管的初心與擔當。
從黃土高原的養殖牧場到河西走廊的產業園區，從城市社區的萬家燈火到革命老區的振興藍圖，能源監管機構始終以“時時放心不下”的責任感，將12398能源監管熱線（以下簡稱12398熱線）打造成為傾聽民聲的耳朵、紓解民困的窗口、守護民利的盾牌，用實干擔當書寫新時代能源惠民答卷。
構建“12398+監管”模式
加快突破群眾難題
12398熱線作為“民意直通車”，群眾通過12398熱線“出題”，12398熱線中心向能源監管機構“點題”，能源監管機構依據職責高效“答題”。
自2022年以來，甘肅省慶陽市環縣群眾累計通過12398熱線反映低電壓、用電報裝受限等問題102件。經實地調查，近年來環縣養殖業的迅速發展和城鎮化進程的加快，當地供電能力與產業發展、負荷需求的矛盾日益凸顯，低電壓問題導致部分養殖戶鍘草機、揉絲機等養殖設備無法正常運轉，影響鄉村特色產業發展。
甘肅能源監管辦制定印發“環縣低電壓三年治理方案（2024—2027年）”，通過加大投資、差異化改造、跟蹤督辦等方式逐步解決環縣群眾用電難題。一是堅持以人民為中心發展思路。指導企業大力支持革命老區鄉村振興產業發展，督促追加投資低電壓專項治理費用1.48億元，占環縣“十四五”以來電網投資金額的43.27%。截至2025年1月底，803個存量低電壓臺區已完成治理248個。二是真情架起人民群眾連心橋。結合環縣養殖戶多、用電需求分散的現狀，督促供電企業分類實施電網改造項目，爭取將有限的電網投資發揮最大的民生效益。2024年當地電網企業從發達省份和省內發展相對較好地區調撥小容量變壓器1512臺用于環縣低電壓治理。三是“獲得電力”入民心惠隴原。堅持以群眾滿意度檢驗低電壓治理成效，對環縣群眾通過12398能源監管熱線反映的投訴問題進行全過程監管，“清單制”管控電能質量和接入受限問題。2024年環縣群眾通過12398能源監管熱線反映電能質量問題同比下降23.08%。
放大“12398+調解”效應
多元化解矛盾糾紛
12398熱線作為“民生連心橋”，群眾向12398熱線傾訴“煩心事”，12398熱線串聯起能源監管機構與群眾之間的溝通橋梁，能源監管機構作為“調解室”，公正專業化解供電企業與群眾的矛盾糾紛。
2021年4月，甘肅省蘭州市某小區物業公司通過12398熱線反映該小區與供電公司之間存在電量計量方面的糾紛，無法協商達成一致意見，希望能源監管機構能夠予以協調解決。
甘肅能源監管辦接到群眾訴求后，針對這一事項歷史淵源長、雙方分歧多、化解難度大的特征，采取“背靠背”了解情況，“面對面”疏導化解的方式予以協調解決，分別向供電企業和小區物業詢問情況、調閱資料，調查摸清雙方糾紛的形成時間、主要分歧和訴求，組織3次調解會充分溝通，促使雙方達成了徹底解決糾紛的和解協議，確定該小區公共照明回路未裝表計量屬于漏計電量的行為，應嚴格按照國家規定的電價補交電費金額，公正專業的調解，在解決了群眾的“憂心事”的同時確保了國有資產不受損失，該物業公司贈送“積極回應企業訴求、有效化解爭議糾紛”錦旗真誠致謝。
強化“12398+執法”機制
切實維護群眾利益
12398熱線作為“線索渠道源”，12398熱線中心堅持“投訴即線索”原則，派發能源監管機構重點關注，甘肅能源監管辦建立“訴轉案”銜接機制，對投訴舉報中發現的違法問題深挖徹查。
甘肅能源監管辦高度重視12398熱線投訴、舉報事項處理，強化處理過程中的違法違規線索挖掘，迅速跟進、尋找理順其中隱藏的有效案源和線索，做好調查摸底，及時發現違法行為。2017年以來，通過12398熱線渠道發現用戶受電工程“三指定”、提供虛假材料取得許可、違法分包電力工程等案件線索并作出行政處罰10余件。同時，對電價執行錯誤、增加用戶辦電成本等問題約談相關供電企業，有效保障了群眾合法權益。
“12398”這串簡單的數字，已成為照亮隴原大地的溫暖符號——它是老區振興的“能量密碼”，將低電壓治理的攻堅戰轉化為產業升級的助推器；是糾紛調解的“公平砝碼”，在歷史用電問題糾紛中守護法治尊嚴；更是執法為民的“正義代碼”，于違法違規行為糾治中彰顯監管力度。下一步，甘肅能源監管辦將繼續以熱線為弦，以民心為譜，奏響“監管為民”的時代強音，讓每個跳動的電壓波形都傳遞民生溫度，讓千瓦時清潔電能都化作幸福動能。
責任編輯：王萍
