查處兩煤礦超范圍使用安全生產(chǎn)費用！
來源：中國煤炭報 時間：2024-04-22 11:18
近日，國家礦山安全監(jiān)察局青海局監(jiān)察執(zhí)法一處在一次專項檢查中，查處轄區(qū)兩處煤礦未按照國家規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)費用的重大事故隱患。
“按國家規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)費用是煤礦企業(yè)落實主體責(zé)任的直接表現(xiàn)，更是咱們安全監(jiān)察的重點之一。對于安全生產(chǎn)費用的使用，我們應(yīng)該專門對煤礦財務(wù)部門進(jìn)行一次突擊檢查。”在監(jiān)察執(zhí)法前集中審查檢查方案時，該處將安全生產(chǎn)投入作為監(jiān)察重點，決定成立檢查組，對轄區(qū)中大型煤礦企業(yè)開展一次專項監(jiān)察。
監(jiān)察人員在煤礦井下開展隱患大排查
“以前，我們只是查看煤礦使用臺賬。這次，我們要對煤礦安全生產(chǎn)費用支出相關(guān)發(fā)票、收據(jù)、轉(zhuǎn)賬憑證進(jìn)行一次全面深入檢查。”檢查組組長、監(jiān)察執(zhí)法一處負(fù)責(zé)人李洪琪如是說。
“朱紹輝，你負(fù)責(zé)在井上突擊檢查財務(wù)部門，仔細(xì)查看他們的安全生產(chǎn)費用使用情況，不要遺漏任何一處可疑點。我們下井檢查其他方面內(nèi)容。”當(dāng)天上午，檢查組到達(dá)其中一處煤礦后，李洪琪立即進(jìn)行分工。
隨后，他們兵分兩路。李洪琪帶領(lǐng)一隊人員下井檢查，朱紹輝帶領(lǐng)另一隊人員在井上查閱資料。
“請把你礦年度安全生產(chǎn)費用提取和使用計劃，以及2023年全年、2024年1月的安全生產(chǎn)費用使用臺賬拿來。”朱紹輝對該礦陪檢人員說。
在仔細(xì)查閱使用臺賬后，朱紹輝發(fā)現(xiàn)其中存在端倪，認(rèn)為該礦疑似存在超范圍使用安全生產(chǎn)費用問題。
為進(jìn)一步查實證據(jù)，朱紹輝決定立即核查清楚，并找到直接證據(jù)。
“請把你礦財務(wù)部門負(fù)責(zé)人叫過來，并讓他把專項核算的賬務(wù)資料帶過來，特別是安全生產(chǎn)費用使用票據(jù)，我再看看。”朱紹輝說。
經(jīng)過反復(fù)細(xì)致對比煤礦使用臺賬和專項核算票據(jù)，果然在領(lǐng)料單上發(fā)現(xiàn)該礦將保障和完善生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備（采煤機）正常運行的物料器材（導(dǎo)向靴、機頭鏈輪組件）、維簡費（皮帶下山開拓工程）等支出費用20.775萬元，列入2024年1月安全生產(chǎn)費用使用范圍，并蓋有“安全生產(chǎn)費用專用章”。
“作為財務(wù)部門負(fù)責(zé)人，你清不清楚煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)費用的使用范圍，保障和完善生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備正常運行的費用能不能列入安全生產(chǎn)費用？”他轉(zhuǎn)頭對財務(wù)部門負(fù)責(zé)人說。
“這……我還真不清楚。我認(rèn)為只要是和井下生產(chǎn)有關(guān)的費用都可以列入……”財務(wù)部門負(fù)責(zé)人吞吞吐吐地說。
“《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》可是財政部、應(yīng)急管理部印發(fā)的，你不清楚？而且，不清楚就可以隨便列支安全生產(chǎn)費用嗎？”朱紹輝嚴(yán)厲地說。
“我不是學(xué)煤礦相關(guān)專業(yè)的，很多專業(yè)知識我不懂……”這名負(fù)責(zé)人極力辯解說。
“事實證據(jù)擺在眼前，充分說明該礦沒有真正對安全生產(chǎn)費用的提取和使用重視起來。”在碰頭會上，朱紹輝對李洪琪說，“這肯定不是個例，轄區(qū)其他煤礦是否也會存在類似的突出問題，我們應(yīng)該去查一查。”
帶著疑問，檢查組又對轄區(qū)另一處煤礦開展了專項檢查。
經(jīng)過對比該礦提取和使用臺賬以及財務(wù)票據(jù)，監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)該礦將數(shù)碼雷管發(fā)爆器、井下爆破作業(yè)絕緣對角線、爆破協(xié)會會費、裝訂臺賬等支出費用17.4135萬元，列入2023年安全生產(chǎn)費用使用范圍，也存在未按照國家規(guī)定范圍使用安全生產(chǎn)費用的重大事故隱患。
依據(jù)法制審核結(jié)果，該處依法依規(guī)責(zé)令這兩處煤礦停產(chǎn)整頓，分別罰款75萬元，同時分別對相關(guān)責(zé)任人實施了行政處罰。
在此次檢查中，檢查組還查出這兩處煤礦存在的其他隱患，按照有關(guān)法律法規(guī)一一依法進(jìn)行了處理處罰。（韓艷蓉 朱紹輝）
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