科技金融政策助力能源領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展
來源：中國能源新聞網(wǎng) 時間：2025-05-23 19:11
中國能源新聞網(wǎng)訊（見習記者 趙雅晴）5月22日，國新辦就科技金融政策有關(guān)情況舉行新聞發(fā)布會。會上，科技部副部長邱勇在介紹七部門聯(lián)合印發(fā)的《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》出臺情況時表示，《政策舉措》是以科技創(chuàng)新需求側(cè)為牽引，加快破解金融支持高水平科技自立自強難點堵點的一項系統(tǒng)性部署和安排。
在支持科技企業(yè)通過資本市場融資方面，中國證監(jiān)會首席風險官、發(fā)行監(jiān)管司司長嚴伯進指出，我國在新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源等領(lǐng)域形成了上市公司集群，一批關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)領(lǐng)域的代表性“硬科技”企業(yè)實現(xiàn)了上市融資。他表示，目前，交易所債券市場已經(jīng)成為科技企業(yè)直接融資的一個重要渠道，科創(chuàng)債累計發(fā)行1.2萬億元，其中2024年一共發(fā)了539只，發(fā)行規(guī)模0.61萬億元，同比增長64%，募集資金主要投向半導(dǎo)體、人工智能、新能源、高端制造等前沿領(lǐng)域。
在支持相關(guān)企業(yè)境外上市方面，嚴伯進強調(diào)，證監(jiān)會堅定不移推進資本市場高水平對外開放，大力支持科技企業(yè)用好境內(nèi)外“兩個市場、兩種資源”，從2023年3月31日起，境外上市新規(guī)正式實施，到現(xiàn)在兩年多，備案管理機制運行平穩(wěn)，截至今年4月底，已經(jīng)完成了242家境內(nèi)企業(yè)境外上市的備案，這當中有83家為科技企業(yè)，主要集中在信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、先進制造等領(lǐng)域。
金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平介紹，科技保險對關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展具有“減震器”和“穩(wěn)定器”作用。他提到，金融監(jiān)管總局在發(fā)揮科技保險支持創(chuàng)新方面已經(jīng)實施了三項政策舉措：
一是通過完善首臺（套）、首批次保險補償機制，配合工業(yè)和信息化部、財政部發(fā)布了政策文件，擴大首臺（套）、首批次保險補償范圍，調(diào)整機制流程，優(yōu)化條款費率，試點啟動以來，累計提供風險保障超過萬億元。
二是優(yōu)化保險公司償付能力監(jiān)管標準，將保險資金投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)未上市股權(quán)的風險因子調(diào)整為0.4；投資科創(chuàng)板企業(yè)股票風險因子從0.45下調(diào)到0.4；科技保險適用財產(chǎn)險風險因子計量的最低資本要求，按照90%計算償付能力充足率。這幾項政策主要是給予了政策傾斜和優(yōu)惠，釋放更多保險資金，支持穩(wěn)定和活躍資本市場。
三是在重大技術(shù)攻關(guān)保險保障機制試點上，會同科技部等部門，在集成電路、商業(yè)航天等重點領(lǐng)域，建立健全共保體機制，為國家重大科技任務(wù)提供風險分擔方案，截至去年底，保險業(yè)全年提供科技保險保障約9萬億元，投資科技企業(yè)超過6000億元。
責任編輯：沈馨蕊
