推進新型電力系統安全治理體系建設
來源：中國能源新聞網 時間：2024-07-02 11:09
推進新型電力系統安全治理體系建設
——第四屆電力安全論壇觀察
中國能源新聞網記者 蘇偉
6月28日，由國家能源局指導、中國能源傳媒集團有限公司主辦的第四屆電力安全論壇在四川省成都市舉行。此次論壇是國家能源局推進電力行業安全文化建設，提升安全治理水平的重要舉措，是2024年電力行業“安全生產月”重要活動之一。
“要深刻認識推進新型電力系統安全治理的必要性和緊迫性，堅定推進電力安全治理體系和治理能力現代化。”國家能源局黨組成員、副局長何洋在論壇上表示。
圍繞“推進新型電力系統安全治理體系建設”主題，來自電力行業的嘉賓代表分享了實踐經驗。大家一致認為，隨著新型電力系統自身結構與特性的深刻變化，其與外部系統高度交互形成更加復雜的系統形態，必須堅持系統觀念、問題導向，從源網荷儲各個方面發力，構建綜合安全治理體系。
構建綜合安全治理體系
“電力系統的運行機理和平衡模式正在發生深刻變化。電力系統由同步發電機為主導的機械電磁系統，向由電力電子設備和同步機共同主導的混合系統轉變；由源隨荷動的實時平衡，逐步向源網荷儲互動的非完全實時平衡轉變，亟待重新構建認知、控制和故障防御技術體系。”國家電網有限公司安全總監周安春表示。
據悉，國家電網公司完善新型電力系統科研布局和學科建設，實施“任務制”“責任制”“項目制”“市場制”，在特高壓輸變電、柔性直流輸電、大電網安全運行、電力工控芯片等領域取得的一大批重大成果。
“在構建新型電力系統的過程中，為了全力確保大電網安全穩定運行，我們應重點做好四個方面工作：一是堅持多措并舉，保障電力平穩供應。二是強化穩定控制，確保電網設備安全。三是堅持嚴抓嚴管，全面強化安全管理工作。四是加強應急管理，提升應急綜合能力。要強化主動應急防御，加強應急支撐能力?！敝馨泊赫f。
中國南方電網有限責任公司總工程師汪際峰在發言中分析了傳統電力系統與新型電力系統的不同，強調新型電力系統高質量發展必然要求高水平的安全治理為保障。
“在新型電力系統中，火電機組成為調節電源，大量風光電源與其他電源共同構成主力電源。風光電源大量并入中低壓電網，電網結構特別是主網內涵發生巨大變化。”汪際峰指出，新能源的自然特性導致電力電量難以精確預測和控制，長時儲能技術有待突破，綠色電力供應長期保障挑戰巨大。
“新型電力系統作為中國式現代化的物質基礎，必須高質量發展。而新型電力系統高質量發展，必然要求高水平的安全治理，這就需要在傳統電力系統安全治理的基礎上轉型升級。”汪際峰說。
創新發電企業安全治理體系
汪際峰分析了新型電力系統與傳統發電系統中電源的不同特點：“隨著新能源逐漸成為裝機和電量主體，電力系統的運營主體及電力行業邊界發生巨大變化。在新型電力系統中，發電主體除傳統發電企業外，增加了大量其他發電主體，使得安全治理難度陡增。這種情況對傳統的發電企業提出了新的要求，要改善各類電源的調節性能，充分發揮煤、油、氣、水、核、風、光等各類電源的調節作用。”
中國大唐集團有限公司黨組成員、副總經理茍偉表示，傳統發電企業應著力推進煤電高端化、綠色化、智能化轉型，積極發展非煤能源，形成煤、氣、新能源等多輪驅動的供應體系。
“應以‘三改聯動’為契機，積極推進傳統煤電升級改造。要加快由傳統發電企業向綠色低碳能源企業轉型步伐，更好統籌生態保護與項目開發。要加強新能源高效開發利用體系和儲能規?；季謶皿w系建設，推動終端負荷特性由傳統剛性、純消費型向柔性、生產與消費兼具型轉變，構建‘源網荷儲’供需協同的新型能源體系。”
茍偉表示，要積極建設智慧電廠，打造智能控制體系與智慧管理體系相融合的數字化燃煤燃氣電廠、智能集控與無人值守相結合的數字化水電站、“機群域云”一體化的智能新能源場站。同時，應按照“源頭管理、過程控制、應急處置、持續改進”原則，健全涵蓋火、水、風、氣、儲等各類能源的本質安全管理體系、專家隊伍、工作規范及內審、外審機制，積極打造本質安全型企業。
國家電力投資集團有限公司副總經理、黨組成員陳海斌提出，建立新型電力系統下的本質安全發電企業，應加大光伏實證基地建設力度，健全新能源發電安全生產法規標準。應加強煤電深度調峰下機組安全環保運行的研究，保證煤電機組深調期間安全可靠以及污染物達標排放。應研究建立新型電力系統建設配套激勵機制，激發電力企業加快建設新型電力系統的主動性和積極性。
建設電網友好型電站勢在必行
目前，我國新能源占比逐漸提高的新型電力系統初具雛形，大規模、高比例風電、光伏并網對電力系統安全穩定運行帶來新挑戰。
中電聯黨委委員、專職副理事長于崇德認為，應加強頂層設計、規劃引領，從電源側、電網側、負荷側提升本質安全水平，為安全治理體系建設奠定基礎。
“在電源側，要統籌規劃建設具有維持系統頻率穩定、電壓穩定能力的電網友好型電站。要堅持集中式和分布式發展并舉。在外送為主的大基地，要堅持集約整裝、一家公司牽頭進行水煤風光儲多能互補一體化開發規劃建設。對于就地就近消納的集中式電站，要統籌配置靈活性調節電源，鼓勵建設集中式、共享式儲能，最大化發揮儲能效益?！?/span>
于崇德表示，對于分布式電站，要一體化就地就近配置適應的靈活調節電源，提升新能源對系統供需平衡支撐能力，主動與電網協調互動維持系統頻率穩定和電壓穩定。另外，要統籌規劃發展基礎保障電源和靈活性調節電源，切實解決新能源隨機性、間歇性、波動性導致的可用容量不足問題，保障全天候電力安全可靠供應。
“用發展新能源的方式解決新能源問題是非常好的辦法。”中國廣核集團副總經理李亦倫提出，大力發展光熱發電，探討“綠色、低碳、友好型”電源聯營模式，可部分解決各種電源的協同出力問題。
據李亦倫介紹，我國在第一、二批新能源大基地項目中已明確了約150萬千瓦光熱項目，在4.55億千瓦“沙戈荒”大基地中規劃了至少250萬千瓦光熱項目。
“光熱發電與傳統常規調峰電源有相似的調節性能，調節深度可低至15%額定出力，大力發展光熱發電有利于提升系統運行穩定性，有利于電力系統減碳降碳，有利于加快發展新質生產力。以光熱發電作為調節電源，進行規?；渴?，能夠改善西北區域‘四大四弱’（大電網弱連接、大基地弱支撐、大功率弱儲備、大容量弱穩定）現狀。以光熱發電作為調節電源，可以推動清潔能源在多區域間的高效外送，提升大基地新能源電力消納比例。”李亦倫說。
責任編輯：余璇
