國家發展改革委就油氣管網設施公平開放監管辦法公開征求意見
來源：中國能源新聞網 時間：2025-04-11 08:46
中國能源新聞網訊（記者 趙悅婧）為進一步規范油氣管網設施開放行為，根據《中華人民共和國能源法》有關規定，4月8日，國家發展改革委就《油氣管網設施公平開放監管辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》）向社會公開征求意見。
《辦法》要求，油氣管網設施運營企業是油氣管網設施公平開放的責任主體，應當按照國家要求建立相應的制度，公開與公平開放服務相關的信息，公平、無歧視地為符合條件的用戶提供油氣管網設施服務，不得利用對管網設施的控制排擠其他油氣經營企業，不得限制上下游競爭性環節的市場化競爭。
《辦法》提出，在提供開放服務時，油氣管網設施運營企業應當根據國家相關規定與標準進行科學準確計量，鼓勵油氣管網設施運營企業與用戶在具備條件的情況下協商采取天然氣熱值計量計價。此外，國家鼓勵油氣管網設施運營企業根據市場需求和設施運行特點提供年度（含多年度）、季度、月度等多樣化管輸服務。
在公平開放服務申請與受理方面，《辦法》明確，油氣管網設施運營企業應當按國家要求制定本企業用戶注冊具體辦法，明確用戶注冊負責部門、工作流程、工作時限、注冊程序、申請材料目錄及要求等內容，公平、無歧視地向符合條件的企業提供用戶注冊服務；應當按照國家要求制定本企業受理用戶服務申請的條件程序，并依照程序受理符合條件用戶提出的服務申請；應當按照國家要求制定本企業油氣管道輸送容量、儲氣庫庫容、液化天然氣接收站窗口期分配實施細則，明確相應的服務能力分配方式、退還與收回等內容，并依照實施細則開展容量分配。同時，《辦法》提出，油氣管網設施運營企業可采用集中或分散方式受理用戶申請。
此外，《辦法》還對合同簽訂及履行、信息報送與公開、監管措施及法律責任等方面進行明確要求。
責任編輯：王萍
