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五部門發文為社會組織規范化建設立新規

來源:新華社客戶端 時間:2024-10-12 17:11

  記者10月10日從民政部獲悉,民政部、中央社會工作部、農業農村部、市場監管總局、全國工商聯近日聯合印發《關于加強社會組織規范化建設推動社會組織高質量發展的意見》,就加強分支(代表)機構管理、規范社會組織收費等方面立新規。

  記者了解到,目前,我國社會組織總量已達88.2萬余家,在服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業等方面發揮了重要作用。但同時,社會組織領域還存在不少突出問題和風險隱患,相關制度建設和監管手段有待加強。

  意見除總體要求外,包括依法嚴格登記審查、加強社會組織自身建設、強化管理和監督、積極引導發展、加強組織領導五方面、共18條內容。

  在依法嚴格登記審查方面,針對成立登記階段有的發起人不了解社會組織非營利法人屬性、有的捐資人將捐贈資產當作借給社會組織或者投資取得社會組織“股權”等問題,意見要求各級民政部門實行事先告知提示,避免發起人、捐資人盲目申請成立登記社會組織。

  在加強社會組織自身建設方面,意見推動社會組織加強對人、財、物、活動的管理,包括強化會員(代表)大會、理事會、監事(會)等內部機構的功能作用發揮,推動社會團體、基金會建立健全分支(代表)機構管理制度,加強對分支(代表)機構的監管,建立權責清晰、約束有力的內部財會監督機制和內部控制體系等方面舉措。

  意見還推動相關部門按照各自職能落實監管責任,形成監管合力,引導行業協會商會等社會組織規范收費行為,加強線上線下一體化監管和智慧監管,完善社會組織行政執法與紀檢監察、刑事司法銜接貫通機制。(高蕾)

責任編輯:沈馨蕊