國資委召開國有企業改革深化提升行動專題推進會：2024年要不折不扣完成70%以上主體任務
來源：中國網 時間：2024-02-28 09:45
“2023年，國有企業改革深化提升行動實現良好開局，一批重點任務取得積極進展。2024年要不折不扣完成70%以上主體任務，突出抓好實施方案和工作臺賬，靠前安排重點難點改革任務。”2月27日，國務院國資委黨委委員、副主任王宏志在國有企業改革深化提升行動2024年第一次專題推進會上說。
本次會議旨在總結國有企業改革深化提升行動2023年進展成效基礎上，對2024年工作進行再部署、再推進。
國有資本布局優化
國資布局的完善既體現在戰略性新興產業的快速發展，又表現為有進有退的國有資本布局優化以及產業鏈的循環暢通。
國務院國資委數據顯示，2023年，中央企業、地方國有企業戰略性新興產業投資分別為2.18萬億元、0.73萬億元，占投資總額的比重分別達35.2%、17.1%。其中，中央企業戰略性新興產業營收占總營收比重增加3.23個百分點。重組整合方面，除了中國電科重組華錄集團等一系列重組工作外，在生態環保、生物技術、智能網聯汽車等領域亦有25組29家中央企業重點項目集中簽約。地方則共開展戰略性重組68次、專業化整合1323次。
另外，國務院國資委還在去年完成了第三批6家鏈長企業的遴選工作，目前共有鏈長企業22個。
“自中央企業開展產業鏈融通發展共鏈行動以來，帶動超過5100家經營主體協同發展，工業母機、新能源汽車等重點產業鏈初步實現關鍵技術、標準和產品突破。”王宏志說。
中國移動通信集團有限公司是22個鏈長企業之一，其相關負責人告訴《證券日報》記者，中國移動匯聚了1300余家鏈上企業，設立260億元鏈長基金，組織開展“共鏈行動”，打造大中小企業融通發展的合作平臺。發揮資本紐帶作用，建立“直接投資+主導基金”雙線投資運作體系，持股產業鏈企業超500家，累計投資規模超2300億元，已為150余家科創企業提供金融支持近600億元。
王宏志強調，2024年，各中央企業和地方國資委聚焦國有資本“三個集中”，增強國有企業核心功能。適應功能使命類改革任務要求，優化國有資本布局，特別是要對國家亟需或緊缺的、具有較強基礎支撐作用的、正向外溢效應較大的領域，比如“人工智能+”等，可以結合自身技術資源稟賦和產業基礎，科學決策納入發展規劃，加大投入，把資源用在刀刃上，有力提高國有企業戰略支撐作用。
湖北省國資委明確，2024年，將積極參與國家戰略腹地建設，大力布局戰略性新興產業和未來產業。
探索中長周期考核激勵
在2023年新一輪國有企業改革深化提升行動取得的一系列重要進展中，得益于支持政策的升級加碼、創新體系的不斷完善，企業科技創新主體地位逐步強化。
具體來看，一方面國務院國資委出臺意見支持中央企業加強應用基礎研究、科技攻關和成果轉化，各地、各中央企業鼓勵創新良好生態進一步鞏固；另一方面，聚焦創新體系的完善，優化形成8大類60個領域201個方向的原創技術策源地建設總體布局，深入實施“加強目標導向的基礎研究”等11個行動計劃。
王宏志稱，各中央企業和地方國資委要把更多精力集中到服務高水平科技自立自強上，針對原創性引領性創新投入周期長、不確定性大、見效慢等特點，探索實施中長周期考核激勵。對于承擔較多功能使命類任務的企業，可考慮制定專項考核方案。各集團公司也應結合實際，同步完善內部考核制度，對功能使命類任務較重的子企業實行分類精準考核。
數據顯示，截至2023年底，具備實施中長期激勵條件的中央企業和地方國有企業占比在10%左右。王宏志表示，后續，要著力推動中長期激勵更大范圍規范實施。特別是對創新型企業和戰略性新興產業，研究提高中長期激勵的覆蓋面和匹配度。
2024年是國有企業改革深化提升行動的關鍵之年、攻堅之年，改革任務重、難度大。王宏志強調，功能使命類改革任務與體制機制類改革任務要統籌推進、形成改革組合拳。具體來說，要敏銳地發現發展戰略性新興產業、推動科技創新、提供安全支撐、培育新質生產力過程中，對布局結構、公司治理、激勵機制等方面的內在需求，及時推進相應的體制機制改革，形成與新質生產力相適應的新型生產關系，增強動態適應性。此外，也要通過主動完善創新合作機制、營造創新生態、重組整合、上市融資、引進人才、壓縮法人和管理層級、優化組織結構等，為功能使命類任務提供各類要素、體制機制方面的條件與環境支撐。
責任編輯：楊苗苗
