我國將選擇100個城市和園區(qū)開展碳達峰試點建設(shè)
來源：經(jīng)濟日報新聞客戶端 時間：2023-11-07 14:42
為落實國務(wù)院《2030年前碳達峰行動方案》有關(guān)部署，國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《國家碳達峰試點建設(shè)方案》，將在全國范圍內(nèi)選擇100個具有典型代表性的城市和園區(qū)開展碳達峰試點建設(shè)，聚焦破解綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸制約，探索不同資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)的城市和園區(qū)碳達峰路徑，為全國提供可操作、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。
根據(jù)《方案》，統(tǒng)籌考慮各地區(qū)碳排放總量及增長趨勢、經(jīng)濟社會發(fā)展情況等因素，首批在 15 個省區(qū)開展碳達峰試點建設(shè)，共計35個名額，其中，河北、山東、內(nèi)蒙古、廣東、江蘇各3個、山西、河南、湖北、遼寧、湖南、黑龍江、陜西、浙江、新疆、安徽各2個。試點城市建設(shè)主體原則上為地級及以上城市，試點園區(qū)建設(shè)主體為省級及以上園區(qū)。
《方案》提出了“堅持積極穩(wěn)妥、堅持因地制宜、堅持改革創(chuàng)新、堅持安全降碳”4條工作原則，以及2025年、2030年的主要目標。到 2025 年，試點城市和園區(qū)碳達峰碳中和工作取得積極進展，試點范圍內(nèi)有利于綠色低碳發(fā)展的政策機制基本構(gòu)建，一批可操作、可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新舉措和改革經(jīng)驗初步形成，不同資源稟賦、不同發(fā)展基礎(chǔ)、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的城市和園區(qū)碳達峰路徑基本清晰，試點對全國碳達峰碳中和工作的示范引領(lǐng)作用逐步顯現(xiàn)。到 2030 年，試點城市和園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著進展，重點任務(wù)、重大工程、重要改革如期完成，試點范圍內(nèi)有利于綠色低碳發(fā)展的政策機制全面建立，有關(guān)創(chuàng)新舉措和改革經(jīng)驗對其他城市和園區(qū)帶動作用明顯，對全國實現(xiàn)碳達峰目標發(fā)揮重要支撐作用，為推進碳中和奠定良好實踐基礎(chǔ)。
《方案》重點部署了5方面試點建設(shè)內(nèi)容。確定試點任務(wù)方面，試點城市和園區(qū)要根據(jù)國家和所在地區(qū)“雙碳”工作部署，謀劃提出能源、產(chǎn)業(yè)、節(jié)能、建筑、交通等重點領(lǐng)域試點建設(shè)任務(wù)。實施重點工程方面，試點城市和園區(qū)要結(jié)合試點目標，在能源基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能降碳改造、先進技術(shù)示范、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域規(guī)劃實施一批重點工程，形成對試點工作的有力支撐。強化科技創(chuàng)新方面，試點城市和園區(qū)要創(chuàng)新綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用機制，大力培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)，加快形成新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。完善政策機制方面，試點城市要加快建立和完善有利于綠色發(fā)展的財政、金融、投資、價格政策和標準體系，創(chuàng)新碳排放核算、評價、管理機制。試點園區(qū)要著力提升園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平。開展全民行動方面，試點城市和園區(qū)要大力推廣綠色低碳生活理念，普及“雙碳”基礎(chǔ)知識，創(chuàng)新探索綠色出行、制止浪費、垃圾分類等方面體制機制，切實增強各級干部推進綠色低碳發(fā)展的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
國家發(fā)展改革委有關(guān)負責同志表示，各地區(qū)能源結(jié)構(gòu)、資源稟賦和發(fā)展階段不同，推進碳達峰碳中和工作也面臨著不同的困難挑戰(zhàn)。雖然31個省、自治區(qū)、直轄市都制定了本地區(qū)碳達峰實施方案，但在城市和園區(qū)層面還有不少需要進一步細化和探索的工作。建設(shè)碳達峰試點城市和園區(qū)，可以有效激發(fā)城市和園區(qū)主動性和創(chuàng)造性，圍繞綠色低碳轉(zhuǎn)型開展探索，為全國提供行之有效的經(jīng)驗做法，助力實現(xiàn)“雙碳”目標。（熊麗）
責任編輯：沈馨蕊
校對：許艷
